鄉(xiāng)黨委在第十二屆代表大會(huì)上的工作報(bào)告
時(shí)間:2022-10-19 10:45:00
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黨委工作報(bào)告
(在中共興馬鄉(xiāng)委員會(huì)第十二屆代表大會(huì)上)
黨委書(shū)記馬明
各位代表:
我受中共興馬鄉(xiāng)第十一屆委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告作工作,請(qǐng)予審議。
五年工作回顧
本屆黨委任屆期間,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市、縣的工作思路和“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,克服戰(zhàn)勝了頻繁的自然災(zāi)害和機(jī)構(gòu)改革中的諸多矛盾和困難,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),黨的建設(shè)不斷深化,圓滿實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后被縣委表彰為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)鄉(xiāng)、黨員實(shí)踐三個(gè)代表示范鄉(xiāng)、年度目標(biāo)考核先進(jìn)鄉(xiāng),2002年被巴中市委表彰為巴中十年創(chuàng)輝煌紅旗單位,2003年、2004年分別被縣委授予六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),2006年再次被縣委表彰為五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
五年來(lái),全鄉(xiāng)上下牢固樹(shù)立“發(fā)展才是硬道理”的思想,集中精力抓發(fā)展,一心一意搞建設(shè),“十五”計(jì)劃順利完成,“十一五”計(jì)劃進(jìn)展順利,國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)快速健康發(fā)展軌道。2005年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,分別比2001年增長(zhǎng)%、%、%。
1、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)壯大。圍繞增加農(nóng)民收入,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展了銀花、核桃、黃羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成了產(chǎn)加銷(xiāo)一體化模式,農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來(lái),鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),并把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持主攻畜牧業(yè),優(yōu)化種植業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路,解放思想、明確認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力抓落實(shí),重點(diǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下了功夫,從而促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
銀花產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)完成了鯉魚(yú)壩1000畝銀花gap試范工程和木羅壩銀花重點(diǎn)村建設(shè),高質(zhì)量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花gap示范帶3000畝,退耕還林新植銀花2000畝,已有鯉魚(yú)壩、木羅壩等7個(gè)村全面達(dá)到銀花專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)銀花種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了24萬(wàn)公斤,戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶,年均收入逾萬(wàn)元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個(gè),發(fā)展種苗大戶125戶,年出售優(yōu)質(zhì)種苗625萬(wàn)株,多次被縣委、政府表彰為銀花生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)。鯉魚(yú)壩、木羅壩被列為全縣23個(gè)銀花示范村之列。
黃羊示范亮點(diǎn)增多。黃羊存欄量達(dá)到2.7萬(wàn)只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶53戶,已規(guī)劃建成川柏樹(shù)、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村6個(gè),發(fā)展黃羊小區(qū)12個(gè),建圈725平方米,種草135畝。
生豬發(fā)展穩(wěn)中有增。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4萬(wàn)頭,年出欄商品豬2萬(wàn)頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元,同時(shí)做好動(dòng)物疫病監(jiān)控和防治工作,五年來(lái)全鄉(xiāng)無(wú)一例重大動(dòng)物疫病的傳入和發(fā)生。
核桃產(chǎn)業(yè)不斷壯大。千方百計(jì)擠出資金3萬(wàn)元,購(gòu)回核桃苗2萬(wàn)株,無(wú)償?shù)陌l(fā)放給農(nóng)戶,全鄉(xiāng)新植核桃1700多畝,總面積實(shí)現(xiàn)4000畝。
2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干,著力改善發(fā)展環(huán)境,近年來(lái),全鄉(xiāng)新發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶93戶,其中:年收入逾萬(wàn)元以上的銀花種植大戶35戶,加工運(yùn)銷(xiāo)大戶33戶,種苗大戶25戶;通過(guò)招商引進(jìn)專業(yè)大戶15戶,銀花種苗大戶3戶,加工大戶5戶,引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)1家,增加值實(shí)現(xiàn)了1933萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元,全鄉(xiāng)累計(jì)招商引資項(xiàng)目14個(gè),引進(jìn)資金62萬(wàn)元,引進(jìn)摩芋、銀花等加工戶83戶,年均簽訂合同87萬(wàn)元,安置轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力238人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,鄉(xiāng)村面貌大為改觀。
1、公路建設(shè)成效明顯。緊緊把握國(guó)家通村公路建設(shè)優(yōu)惠政策千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,舉全鄉(xiāng)之力打好通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極開(kāi)展“公路建設(shè)年,交通質(zhì)量年”等活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一小時(shí)暢通工程和百日交通大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),本著量力而行,盡力而為的原則,共整治鄉(xiāng)道路1條9.8公里,新修村道路3條21公里,新修社道路6條32公里,恢復(fù)水毀、整治村公路5條43公里,社道路23條103公里,栽植行道樹(shù)6.5萬(wàn)株,公路全面實(shí)現(xiàn)了村村通,通社率達(dá)到98%,通戶率達(dá)85%,完善了鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,組建了興馬道班,解決了鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)難;對(duì)全鄉(xiāng)村社道路實(shí)行了分段承包制,組建了專業(yè)管理隊(duì)伍16支、73人,堅(jiān)持經(jīng)?;酿B(yǎng)護(hù),提高了公路的通過(guò)能力和等級(jí)形象。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金45萬(wàn)元,完成了鯉魚(yú)壩漫水橋建設(shè)工程,修復(fù)了木羅壩漫水橋水毀工程,自籌資金6萬(wàn)元,治理了小河漫水橋水毀工程。全鄉(xiāng)共已有唐家坪、棕園子、紅巖觀等14個(gè)村納入國(guó)家重點(diǎn)投入項(xiàng)目村,全面完成了通村公路規(guī)劃設(shè)計(jì),已有棕園子、魚(yú)池梁等7個(gè)村全面啟動(dòng),唐家坪、木羅壩全面完成了碎石路面鋪筑。完成了紅巖觀拐杖樹(shù)漫水橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
2、水利建設(shè)發(fā)展加快。堅(jiān)持新修、整治、開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,狠抓了病險(xiǎn)病害水利設(shè)施的維修和整治。全鄉(xiāng)新建各類(lèi)水利工程18處,新增蓄水量3萬(wàn)立方米,新增有效灌面780畝,恢復(fù)改善灌面1300畝,解決了278戶,1230人,785頭牲畜飲水困難,治理了水土流失258畝,渠道配套建設(shè)27公里,余家坪村發(fā)動(dòng)群眾在國(guó)家投入不足的情況下,通過(guò)一事一議政策,集中時(shí)間、人力、物力、高規(guī)格整治病塘庫(kù)2口,新增水量立方米,解決戶,人的飲水用水和灌溉難。飲馬池村積極爭(zhēng)取國(guó)家水利補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,對(duì)癱瘓了多年的病險(xiǎn)馬房溝水庫(kù)進(jìn)行了整治,確保了相鄰的3個(gè)村、780戶的人畜飲水和良田灌溉,使該村經(jīng)受住了今年特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn),全村糧食喜獲豐收。
3、集鎮(zhèn)面貌大為改觀。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,狠抓了綠化、硬化、美化工程,集鎮(zhèn)品位明顯提高;規(guī)范了集鎮(zhèn)管理,完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車(chē)輛、行商管理步入規(guī)范化軌道;硬化街道人行道740米,建花臺(tái)22個(gè),徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元新建街道供水工程,徹底解決了集鎮(zhèn)1000余群眾用水問(wèn)題,制定了污水集中處理規(guī)劃,投資5000元新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè),徹底告別了以路代市的歷史。解決資金1.5萬(wàn)元,整治了老街危巖,維修了鐵索橋,安裝了消防栓6個(gè),不但解決了人民群眾盼望已久的問(wèn)題,而且還消除了安全隱患,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、機(jī)關(guān)環(huán)境徹底改變。完成了辦公樓的改造,新建了會(huì)議室和職工食堂,改善了干部職工的辦公及住宿條件,改變了干部開(kāi)會(huì)無(wú)地點(diǎn),就餐無(wú)場(chǎng)所的窮困狀況。
5、廣電通訊全面發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)村的農(nóng)電線路進(jìn)行了全面改造,爭(zhēng)取國(guó)家電視村村通項(xiàng)目13個(gè),全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通農(nóng)電、通電視,已有2個(gè)村1350戶安裝了程控電話,移動(dòng)通訊基本實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。
(三)精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
1、惠農(nóng)政策全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制,中小學(xué)一費(fèi)制和稅費(fèi)改革政策,斗硬落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金,救助貧困學(xué)生名,斗硬落實(shí)獨(dú)生子女父母及家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金萬(wàn)元。堅(jiān)持便民、公開(kāi)、依法、高效、無(wú)償?shù)脑瓌t,在全鄉(xiāng)16個(gè)村、2個(gè)居民委員會(huì)全面推行了農(nóng)村便民服務(wù)制,共設(shè)立鄉(xiāng)便民室1個(gè),村(居)便民服務(wù)點(diǎn)17個(gè),極大的方便了群眾辦事,切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān),全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民辦事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
2、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。加強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和疫病防控體系建設(shè),農(nóng)民參合率達(dá)到100%。完善了計(jì)生服務(wù)站建設(shè),解決了全鄉(xiāng)4500余育齡婦女計(jì)生服務(wù)及看病難的問(wèn)題,人口與計(jì)生工作健康發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作,著力優(yōu)化計(jì)生服務(wù),人口計(jì)劃生育率為%。人口自然增長(zhǎng)率控制在5%以內(nèi)。
3、“雙擁”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。民政優(yōu)撫、民兵預(yù)備役,檔案、保密、信訪、群團(tuán)、勞動(dòng)等工作成效顯著。2004年被縣委政府表彰為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)鄉(xiāng),殘疾人工作取得新的成績(jī)。
4、傳染病防治卓有成效。加強(qiáng)傳染病工作防治和畜禽防疫工作。鄉(xiāng)成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和畜禽防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了監(jiān)測(cè)點(diǎn)18個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)人員32人,在抗擊非典和禽流感等重大傳染病戰(zhàn)役中取得了可喜成績(jī),全鄉(xiāng)無(wú)一例重大傳染病發(fā)生,有效的保障了全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全。
(四)依法治鄉(xiāng)方略全面實(shí)施,民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,積極開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系,建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng),與“×××”邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng);重視群眾來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,積極調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛,保持了全鄉(xiāng)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定?!八奈濉逼辗ń逃〉妹黠@成效,干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)。2005年被市委評(píng)為平安創(chuàng)建示范鄉(xiāng)。政協(xié)及各派代表的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用得到較好發(fā)揮。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體較好地發(fā)揮了橋梁、紐帶作用。
(五)黨的建設(shè)全面推進(jìn),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力日益增強(qiáng)。
1、思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),健全黨委中心組每月一次、機(jī)關(guān)干部每月1—2次學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)調(diào)記筆記、寫(xiě)心得。扎實(shí)開(kāi)展三個(gè)代表和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織,有序推進(jìn),使全鄉(xiāng)17個(gè)支部360名黨員接受了教育。
2、基層組織建設(shè)不斷完善。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)精神,順利完成了興馬、瓦池兩鄉(xiāng)的撤并的各項(xiàng)工作,圓滿全面完成了鄉(xiāng)第十六屆人大換屆選舉,全面推行機(jī)關(guān)中中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗一般干部雙向選擇,全體機(jī)關(guān)、事業(yè)人員均妥善安置了。堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,通過(guò)公推直選,成功組織了村委會(huì)、村黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作,建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。黨的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”共建活動(dòng),五年來(lái)先后有12個(gè)村支部被縣委表彰為五好黨支部,有6個(gè)村黨支部書(shū)記被縣委表彰為優(yōu)秀黨支部書(shū)記,農(nóng)村基層組織的整體水平有了新的提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大,全鄉(xiāng)無(wú)一例違紀(jì)違法案件發(fā)生,反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效。
(六)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀,和諧新村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
據(jù)縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》要求,以“三民”活動(dòng)為契機(jī),以重點(diǎn)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、新民居建設(shè)、“三清五改”工作為四大抓手,扎實(shí)工作,使農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的改變,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了很大改善,務(wù)實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
編制了鯉魚(yú)壩、木羅壩新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村和紅巖觀扶貧重點(diǎn)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃,并對(duì)其余14個(gè)村編制了近期規(guī)劃?!笆晃濉蹦?,農(nóng)民人均純收入達(dá)3000元,自來(lái)水入戶率100%,文明路入戶率達(dá)80%,100%的農(nóng)戶改建節(jié)能灶和衛(wèi)生廁,農(nóng)戶形象全面改變,通信覆蓋和光纖電視入戶實(shí)現(xiàn)100%,戶均輸出或就地轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力,每戶至少有1人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),戶戶有一個(gè)增收致富的庭院或一個(gè)骨干增收項(xiàng)目,滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地的農(nóng)戶全部移居。全面完成了鯉魚(yú)壩“三村”建設(shè)重點(diǎn)村和銀花gap科普基地示范村建設(shè),新修四級(jí)標(biāo)美社道路2.3公里,文明石梯路800米,嚴(yán)格按照“川北民居”要求對(duì)138戶328間農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一改造、裝修,計(jì)劃粉墻13680平方米,座脊1780米,硬化地板3000平方米。改造村校危房4所。
各位代表:
過(guò)去的五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生新變化的五年,是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年,也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。總結(jié)本屆黨委的工作,我們之所以取得這么大的成績(jī),關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn):一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì),班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,心往一處想、勁往一處使的結(jié)果;二是解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,敢闖敢試的結(jié)果;三是以民為本,轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí),全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。
當(dāng)然,這些成績(jī)的取得,也是全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果,和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持是分不開(kāi)的。在此,我謹(jǐn)代表黨委向全鄉(xiāng)黨員干部和群眾,向所有關(guān)心、支持興馬發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,興馬鄉(xiāng)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng),特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快,特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品缺乏規(guī)模;二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢(shì)和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;三是鄉(xiāng)村干部在管理上還有待進(jìn)一步提高,部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng);四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真進(jìn)行反思,并根據(jù)興馬的實(shí)際情況,繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新,進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章,化解制約因素,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
“十一五”奮斗目標(biāo)和主要工作
今后五年,是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。縱觀今后五年形勢(shì),興馬的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步優(yōu)化,興馬將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,來(lái)贏得新的發(fā)展。
今后五年,全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo),以“加快發(fā)展、強(qiáng)鄉(xiāng)富民”為主題,以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
今后五年,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%左右,到2009年全鄉(xiāng)16個(gè)村總體上達(dá)到全面小康村的水平,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2005年翻一番。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們打算著重做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加大投入,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
1、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”,保證農(nóng)民的政策性收入;依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大銀花、黃羊、核桃等特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入;加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程,大力開(kāi)展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能,每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不低于600人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力不低于500人次,力爭(zhēng)到2008年,全鄉(xiāng)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鄉(xiāng)總勞力的80%以上,提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%左右。
2、進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以小康村建設(shè)為抓手,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū),突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、改水、改廁等工程,至2008年,有線電視普及率要達(dá)95%以上,人畜飲水工程覆蓋要達(dá)98%以上;鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理;著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程。對(duì)照中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求實(shí)現(xiàn)小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),用四年時(shí)間將我鄉(xiāng)12個(gè)村全部建成全面小康村(2006年1個(gè)村、2007年2個(gè)村、2008年4個(gè)村、2009年5個(gè)村)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展
1、大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鄉(xiāng)的戰(zhàn)略,繼續(xù)加大政府投入力度,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高義務(wù)教育辦學(xué)水平,進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué),力爭(zhēng)2009年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策,穩(wěn)定人口低生育水平,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控,提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),建立和完善社區(qū)教育中心,提高全鄉(xiāng)居民的文化素養(yǎng)。
2、不斷完善社會(huì)保障體系。做好民政優(yōu)撫工作,繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng),解決弱勢(shì)群體的基本生活,為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難,每年改造危房戶15戶,五年內(nèi)基本消滅危房戶,逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度,年供養(yǎng)五保老人不少于99人,對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保,確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作,吸引更多的人主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn),達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深化平安興馬建設(shè),不斷完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
3、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,不斷深化各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育,努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段,加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明科學(xué)意識(shí),提高全鄉(xiāng)的文明程度。
(三)勤政為民,深入推進(jìn)黨的建設(shè)
1、圍繞保持黨的先進(jìn)性,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部,著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平,使全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提高在復(fù)雜形勢(shì)下抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問(wèn)題和破解難題的能力。
2、圍繞提高執(zhí)政能力,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部,注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)和干部任免,都要經(jīng)集體研究討論決定,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定;充分發(fā)揮黨代表作用,施行黨代表常任制,拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。
3、圍繞優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),多辦群眾急需的“民心工程”,不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力,每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員,都要把服務(wù)放在第一位,為群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,當(dāng)好人民的公仆。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。
4、圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手,深入推進(jìn)“雙帶”,鼓勵(lì)黨員干部在做好本職工作的同時(shí)能帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富;繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部,建立激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)他們?cè)诨鶎右痪€建功立業(yè);不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式,抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),提高工作透明度;切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理工作,關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活,從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部;認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員工作規(guī)劃,把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。
5、圍繞提高拒腐防變能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,用健全的制度來(lái)約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,使廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,保持高尚的情操和良好的心態(tài),筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型,用他們的先進(jìn)事跡來(lái)激勵(lì)黨員干部,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。
各位代表:新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的征程已經(jīng)開(kāi)始,上級(jí)對(duì)我們寄予厚望,群眾對(duì)我們充滿期盼。讓我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想指引下,同心同德,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的興馬而努力奮斗!
謝謝大家!