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中共XX鎮(zhèn)委員會

2006年黨風廉政建設責任制落實情況自查報告

市紀委:

按照市委辦、市政府辦《關于分解落實XX市2006年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的通知》（勻黨辦通[2006]12號）的要求和全市黨風廉政建設工作會議的部署，XX鎮(zhèn)黨委結(jié)合XX鎮(zhèn)的實際情況，制定了切實可行的黨風廉政和反腐敗工作方案，并認真抓好抓實，取得了一定的工作績效。12月初，鎮(zhèn)黨委按照《XX市2006年黨風廉政建設責任制考核評分表》的考核要求組織了一次自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

一、黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的落實情況

1、為切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，XX鎮(zhèn)黨委根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況，結(jié)合市委、市紀委關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求，將勻黨辦通（2006）12號《關于分解落實2006年黨風廉政建設和反腐敗工作責任的通知》對具體工作要求和責任，按照歸口負責和責任到人的原則，進行了分解和落實。做到任務到單位，責任到個人，黨政領導班子和各村各單位負責人都明確了工作任務。同時為了增強開展黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感，鎮(zhèn)黨委還將黨風廉政建設和反腐敗工作列為鎮(zhèn)對站所和村工作目標任務的重要內(nèi)容，與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。

2、加強黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視對黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查，經(jīng)常在黨政聯(lián)席會議和周二學習例會或干部職工大會上強調(diào)黨風廉政建設責任制的落實，不定期地聽取各黨政領導、部門負責人落實黨風廉政建設責任制的情況匯報，分別于7月初和12月初對全鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制落實情況進行了半年檢查和全年檢查。

3、抓好責任制的追究。為強化責任制的落實，我鎮(zhèn)根據(jù)《XX市黨風廉政建設問責制》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定出臺了《XX鎮(zhèn)黨風廉政建設責任追究辦法》，明確了黨風廉政建設責任追究的原則、方式、內(nèi)容和措施。經(jīng)自查，今年我鎮(zhèn)沒有違風廉政建設規(guī)定的情況。。

二、領導干部廉潔自律情況

1、領導干部廉潔自律情況。鎮(zhèn)黨委、紀委高度重視領導干部廉潔自律工作，除加強黨員領導干部廉潔自律的學習教育外，鎮(zhèn)黨委、紀委還與黨政領導班子成員簽訂了《XX鎮(zhèn)黨政領導廉潔從政責任書》，鎮(zhèn)黨政主要領導也向鎮(zhèn)黨委和紀委作了《廉潔自律承諾》并向社會公示。根據(jù)中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及XX市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規(guī)定》等紀律和規(guī)章制度的要求，鎮(zhèn)黨委對1至11月機關干部在執(zhí)行領導干部廉潔自律的情況，逐條的進行對照檢查。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)有領導干部違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。

2、黨員民主評議、民主生活會和述職述廉工作。黨員民主評議：3月份，順利完成農(nóng)村黨員民主評議工作（本次民主評議活動共有279名農(nóng)村黨員參加，占農(nóng)村黨員總數(shù)336名的83％），絕大多數(shù)黨員均達到合格黨員要求，沒有不合格黨員；5月份，機關一、二、三支部開展黨員民主評議活動，84名機關黨員參加評議。經(jīng)過評議，均達到合格黨員要求，沒有不合格黨員。民主生活會：7月18日，鎮(zhèn)黨政班子在經(jīng)過了組織學習、征求意見、交心談心等程序后，召開了XX鎮(zhèn)黨政班子民主生活會。本次會議，班子成員間本著“亮出問題不怕丑，指出問題不怕刺”、“大事講原則，小事講風格，不糾纏細枝末節(jié)，共同促進工作”的原則，開展批評與自我批評，會議取得了圓滿成功。市紀委副書記雷白光同志參加了會議。述職述廉：我鎮(zhèn)根據(jù)中共XX市委勻黨通（2004）17號和中共XX市紀委勻紀通（2006）26號文件的要求，于11月24日進行了黨政主要領導述廉工作。鎮(zhèn)黨委書記、人大主席金亦賤同志和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王振疆同志分別作了述廉報告。與會人員根據(jù)兩位主要領導的述廉情況和述廉內(nèi)容進行了無記名的民主測評，測評中共發(fā)出測評表27份，收回27份，經(jīng)統(tǒng)計，對兩位主要領導述廉情況的滿意率為100%，對述廉內(nèi)容的真實率為100%。

三、政務公開、村務公開情況

由于組織健全，責任明確，XX鎮(zhèn)的政務和村務公開工作近年來都抓得比較好。今年，我鎮(zhèn)進一步規(guī)范了政務公開、村務公開工作，出臺了關于進一步加強和完善政務公開、村務公開工作的通知》，完善了主動公開和依申請公開制度，政務公開評議制度、政務公開考核和責任追究、政務公開立卷歸檔和報告制度。在換屆人員變動后，鎮(zhèn)政府及時調(diào)整了“政務公開領導小組”，“政務公開監(jiān)督小組”兩個組織，機關各站所和各村均建有政務和村務公開欄，由黨政辦公室具體抓機關站所的政務公開，由社會事務辦公室具體抓村務公開。經(jīng)查，1-12月工機關站所政務公開了180期，村務公開了50期，公開內(nèi)容涉及政務、財務、救災救濟、計劃生育、移民搬遷等方方面面，特別是鎮(zhèn)財政所將各村的財務收支狀況每季度向各村通報一次的做法，進一步增加了村級財務運作的透明度，是歷年來所沒有的現(xiàn)象，受到了各村的歡迎。

四、加強作風建設情況

1、干部選拔和案件查處情況

2005年我鎮(zhèn)通過競爭上崗選拔了批中層干部后，至今未開展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關規(guī)定，著重于年輕后備干部的培養(yǎng)工作。

2006年下半年，鎮(zhèn)紀委對XX鎮(zhèn)平浪村下街組黨員陳業(yè)斌同志違反計劃生育政策的問題進行立案查處，目前已按程序完成了案件的調(diào)查核實取證工作，鎮(zhèn)黨委關于對責任人的處理意見已上報市紀律。

2、加強機關作風建設情況

首先加強黨風廉政建設和反腐敗的學習和教育，提高廣大干部職工遵章守紀的主動性和自覺性。始終堅持周二學習日制度，將黨風廉政建設和反腐敗工作作為學習的主要內(nèi)容之一，有計劃、按步驟地深入學習兩個《黨章》和《實施綱要》，學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及XX市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規(guī)定》等紀律和規(guī)章制度。其次，進一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)對部門和村的考核辦法。在總結(jié)去年對村、對部門實行目標量化考核經(jīng)驗的基礎上，重新對部門的考核進行了新的改版，將原來的條款式、固定式，改為月考式，即每月由各單位根據(jù)本職單位的工作，擬出下月工作計劃，加上鎮(zhèn)部署的中心工作，形成每單位的一月工作目標，每月結(jié)束后，由分管領導、黨政聯(lián)席會議分別對該部門的一月工作進行評定。評定結(jié)果公示，并由辦公室作好記錄，年度總評后作為對該單位及個人的考核依據(jù)。

3、認真執(zhí)行《XX市公務車標識制度》情況

我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《XX市公務車標識制度》，嚴禁領導干部駕馭公車或公車私用，經(jīng)查不存在領導干部駕馭公車或公車私用現(xiàn)象。

4、糾風工作情況

我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀委牽頭，組織財政、教輔、國土、村建、社會事務辦等單位組成減輕農(nóng)民負擔檢查組，于8月29日-9月4日，對全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔工作進行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學和電管站、村建所、國土所、派出所、社會事務辦等涉農(nóng)收費單位為重點，同時檢查了三個管理校、四個教學點。檢查采取查看賬冊、收費公示、收費單據(jù)和走訪群眾的方式進行。從檢查的情況來看，沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象的發(fā)生。中小學收費比上年減負84190元（學雜費減免），國家實行“三補貼”政策減輕農(nóng)民負擔13.1867萬元。

五、宣傳教育工作情況：

1、今年以深入學習《黨章》和《實施綱要》為主，同時學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及XX市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規(guī)定》等紀律和規(guī)章制度，隨時通報本市及各地發(fā)生的違法違紀案（事）件，及時傳達學習市紀委《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共黔南州紀委關于嚴肅換屆工作紀委的十條規(guī)定〉的通知》和《關于嚴明市鄉(xiāng)兩級黨委換屆期間工作紀律的通知》等文件。鎮(zhèn)黨委制定了學習計劃，利用每周二的學習日進行學習，并要求參學人員做好學習筆記，寫出學習心得體會。

2、積極開展示范和警示教育活動。6月28日，在建黨85周年來臨之際，在全鎮(zhèn)干部職工中開展一次以劉方仁、劉長貴、盧萬里等嚴重違紀違法案件等典型案件為反面教材的警示教育活動。認真組織黨員干部學習示范教育讀本《人民利益高于一切》和《典型案例警示教育讀本》,認真組織黨員干部觀看反映盧萬里等人巨額貪污受賄案的專題電教片,開展示范教育和警示教育。通過剖析違法犯罪的原因和危害并進行警示教育，讓廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，廉潔從政，嚴守黨紀國法，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。10月10日，我鎮(zhèn)召開換屆工作紀律警示教育會，專題傳達州紀委和州委組織部《關于楊光玲嚴重違反換屆工作紀律情況的通報》，并重申和強調(diào)了換屆工作紀律。全鎮(zhèn)干部職工和各村支書、主任、文書共62人參加了警示教育活動。

3、隨時用《紀檢監(jiān)察信息》、《組工信息》、《平浪信息》、《綜治簡報》以及通過《黔南日報》、黔南電視臺等形式，報道和反饋本鎮(zhèn)的黨風廉政建設情況和各種重要工作情況。至今已通過以上形式上報各種工作信息共84期（其中《紀檢監(jiān)察信息》13期、《紀檢監(jiān)察調(diào)研》3期、《平浪信訪簡報》4期，《平浪信訪調(diào)研》1期）。

4、積極開展廉政文化進校園、進機關、進農(nóng)村活動。成立了XX鎮(zhèn)廉政文化進校園、進機關、進農(nóng)村活動領導小組，制定了《XX鎮(zhèn)廉政文化進校園、進機關、進農(nóng)村活動實施方案》，明確了活動的指導思想、主要內(nèi)容，方法步驟、工作要求等，確保我鎮(zhèn)廉政文化進機關、進校園、進村、組活動的順利實施和取得成效?！捌咭弧被顒悠陂g，我鎮(zhèn)還組織機關干部進行了“廉政文化有獎知識競猜”，有效地推動了我鎮(zhèn)廉政文化進機關工作；11月12日舉辦了廉政文化進校園活動培訓會，對全鎮(zhèn)中小學骨干教師進行廉政文化培訓，以此積極穩(wěn)妥地推進中小學廉潔教育。

通過加強學習教育，機關干部的政治思想覺悟得到了不斷的提高，工作作風有了較大改變，生活作風得到進一步規(guī)范，單位干部職工無論八小時以外都無參與違法違紀的現(xiàn)象，同時也保證了換屆之年的人心穩(wěn)定，真正做到了工作不斷、秩序不亂。

六、信訪工作：

我鎮(zhèn)是2005年的信訪工作先進單位，2006年，我鎮(zhèn)又被列為省紀委黨風廉政建設信訪工作聯(lián)系點，為進一步加強和完善我鎮(zhèn)信訪工作，1至9月，在鎮(zhèn)黨委的領導下、在市紀委的指導下，我鎮(zhèn)以完善三級信訪網(wǎng)絡建設為工作目標，通過調(diào)整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業(yè)務培訓、建立信訪臺帳等，將XX鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。

建立信訪臺帳制度，是我鎮(zhèn)今年深化三級信訪網(wǎng)絡的一大舉措，目的就是進一步規(guī)范我鎮(zhèn)信訪工作，確保人民群眾的來信來訪件件有落實，件件有回音，信訪臺帳建立以來，各村各部門進一步提高對信訪工作的認識和重視程度，對于人民群眾來信來訪的處理、反饋更加及時快捷，有效地促進了機關工作作風的轉(zhuǎn)變，深受人民群眾好評。臺帳制度建立以來，各村、各部門共接到群眾來信來訪19份，已處理18份。

根據(jù)建設新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求，我鎮(zhèn)進一步加強和規(guī)范村級信訪室的建設，出臺了《關于進一步加強和規(guī)范村級信訪室建設的的通知》，努力實現(xiàn)信訪工作的重心下移，把各種矛盾解決在村級，解決在萌芽狀態(tài)。

通過以上措施，今年以來，我鎮(zhèn)的信訪量比上年同期有了明顯的下降，很多問題都處理在村組和站所一級或萌芽狀態(tài)，到鎮(zhèn)上訪的只有3件，（其中，紀檢信訪一件，經(jīng)調(diào)查舉報不實），均得到了妥善的處理，未發(fā)生群訪、重訪、集體上訪和越級上訪情況。目前，我鎮(zhèn)正在結(jié)合便民服務中心的建設，創(chuàng)建XX鎮(zhèn)信訪工作中心，在場天集中相關部門統(tǒng)一固定地點，接受群眾的來信來訪，以方便群眾，及時處理各種問題和矛盾。