一切為了讓群眾滿意
時(shí)間:2022-11-30 05:22:00
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今年以來,為使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為“群眾滿意工程”,焦作市各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題”,廣泛征求群眾意見,建立“兩公開一聽證”制度,切實(shí)打造長效機(jī)制,扎實(shí)整改,在社會(huì)各界獲得了一致好評(píng)。
形式不大,作用不小
“邊溝清淤,滿意率98%;河灘抽沙,滿意率98%;打井修渠,滿意率98%;葦園地開發(fā),滿意率98%;老年人娛樂設(shè)施建設(shè),滿意率99%。此次查擺出的5個(gè)問題,通過整改,群眾測評(píng)滿意率都在90%以上,按規(guī)定,全部銷號(hào)!”一時(shí)間,伏背村村委會(huì)會(huì)議室內(nèi)掌聲四起。
“評(píng)議過程公開、透明、公正,一碗水端平,俺放心!”1958年入黨、今年75歲高齡的李生中肯定地說。在他旁邊,10多位代表一個(gè)勁直點(diǎn)頭。村支書王真朝告訴記者,過去,群眾有話沒地說?,F(xiàn)在,大小事門兒清,還能說道說道,大家伙心里暢快著呢!
從去年12月9日起,焦作市各級(jí)黨組織圍繞建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題,察民情、訪民意、找問題,制定整改方案。對(duì)已整改的問題,召開黨員干部和村民代表參加的聽證評(píng)議會(huì),接受群眾評(píng)議,測評(píng)滿意率超過90%的,實(shí)行銷號(hào);低于90%的,重新整改。
“聽證評(píng)議會(huì),形式不大,但作用不小?!苯棺魇形M織部長劉建華說,基層黨組織領(lǐng)著征求意見、建議,查找問題,集中整改,受到了教育,提高了戰(zhàn)斗力,黨的先進(jìn)性在服務(wù)基層中得到體現(xiàn);對(duì)群眾來說,看到了希望,得到了實(shí)惠,堅(jiān)定了對(duì)先進(jìn)性教育的信心。
怨氣變順氣,誤解化理解
焦作市委副書記楊樹平在接受記者采訪時(shí)說,所謂“兩公開”,即群眾的意見和建議公開,整改措施和整改方案公開;所謂“一聽證”,即聽證評(píng)議制度,主要包括建立臺(tái)賬、定期通報(bào)、公開聽證、存檔備案等4個(gè)環(huán)節(jié)。
焦作堅(jiān)持把找準(zhǔn)問題作為前提。各級(jí)黨組織通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)等形式,廣泛聽取群眾的意見和建議。該市明確:每個(gè)黨支部發(fā)放征求意見表都在200份以上,每個(gè)黨員主動(dòng)上門,征求10戶以上群眾的意見和建議。孟州市、武陟縣還通過“鄉(xiāng)村夜話”、“走進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng)征求意見建議。到目前,焦作各活動(dòng)單位共征求到意見建議8萬余條。經(jīng)歸納梳理,整理出涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃等10多個(gè)方面的意見和建議。對(duì)征求到的意見建議,各級(jí)黨組織通過板報(bào)、公開欄等形式向群眾公開,接受監(jiān)督,并建立問題臺(tái)賬。
4月12日,在沁陽市西向鎮(zhèn)西向五街,記者看到“西向五街農(nóng)村問題銷號(hào)臺(tái)賬”上分為農(nóng)村基層黨建、涉法涉訴等5大類問題,第一責(zé)任人是村黨支部書記和村委會(huì)主任。村委委員陳四說,“村里每周一安排工作時(shí),都要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,把需要解決的矛盾糾紛登記在臺(tái)賬上,并落實(shí)具體責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限,問題不解決不撒手,問題解決后再申請(qǐng)銷號(hào)。對(duì)新產(chǎn)生的問題,村里及時(shí)納入臺(tái)賬管理?!比ツ?月以來,西向五街共解決各種問題60多個(gè)。在西萬鎮(zhèn)西萬村,翻開“西萬村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬”,看到在“一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”一欄中寫道:引資600萬元在西水路建一個(gè)占地2000平方米的綜合超市,在西水路兩邊建兩排商業(yè)門面房……在“社會(huì)事業(yè)發(fā)展”一欄中,寫著要為老百姓辦的幾件實(shí)事:投資180萬元建一個(gè)農(nóng)民文化中心,65歲以上的老人每人每月發(fā)15元零花錢……“臺(tái)賬不是擺設(shè),必須確保兌現(xiàn)?!蔽飨蜴?zhèn)黨委委員張憲周說,各村上臺(tái)賬的事都是根據(jù)本村未來3年發(fā)展的總目標(biāo),從村情民意出發(fā)分年度制定的。為確保這些事落到實(shí)處,各村除張榜公布外,還把臺(tái)賬交鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)各村列入臺(tái)賬的事進(jìn)行督查,并納入年終考核。
建立“兩本臺(tái)賬”,帶來了祥和、穩(wěn)定的局面。實(shí)行問題臺(tái)賬銷號(hào)以來,沁陽農(nóng)民干部主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)家,講政策、講法律、解疙瘩,使怨氣變成了順氣,誤解變成了理解,隔閡變成了融合。年初以來,全市329個(gè)村共為群眾解決問題200多個(gè),化解矛盾糾紛80多起,為群眾辦實(shí)事、好事300多件。同時(shí),全市各村新上項(xiàng)目200多個(gè),安置勞動(dòng)力3000多人。
新農(nóng)村新起色
針對(duì)征求到的意見建議和查找出的問題,焦作市各級(jí)黨組織和廣大黨員結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定整改措施和整改方案,并及時(shí)公布,接受群眾監(jiān)督,確保整改方案切實(shí)可行。根據(jù)要求,各村黨支部(總支)落實(shí)責(zé)任人,明確整改時(shí)限,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)具備整改條件的立即改,對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的限期改。按照“小村50人左右、大村100人左右”的要求,召開聽證評(píng)議會(huì)。表決通過或測評(píng)滿意率在90%以上的,要及時(shí)銷號(hào);表決未通過或測評(píng)滿意率不到90%的,重新進(jìn)行整改。同時(shí),建立專用檔案,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。
“兩公開一聽證”,調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織抓好整改提高的積極性。目前,焦作全市各基層黨組織已對(duì)整改的2880個(gè)問題,通過多種形式進(jìn)行了公開,召開聽證評(píng)議會(huì)160場,對(duì)聽證評(píng)議群眾仍不滿意的290個(gè)問題,責(zé)令重新整改。各級(jí)黨組織還以此為契機(jī),為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決了一批當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的問題。目前,該市完成了289所農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造任務(wù);提前完成85所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù);實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路”、“村村通油路”;解決了27.6萬人飲水安全和飲水困難問題,實(shí)現(xiàn)了2.7萬人的脫貧目標(biāo);已建成農(nóng)村文化中心1737個(gè),占全市行政村總數(shù)的95.5%……
“兩公開一聽證”的長效機(jī)制也使新農(nóng)村建設(shè)有了新起色。焦作市各縣市區(qū)圍繞建設(shè)新農(nóng)村主題,開展創(chuàng)建活動(dòng),為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。沁陽市按照新農(nóng)村“20字”要求,從農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等9個(gè)方面制定了16條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提出用5年時(shí)間使90%以上的村達(dá)標(biāo),并通過落實(shí)部門幫扶、投入機(jī)制等8項(xiàng)措施,確保創(chuàng)建順利推進(jìn)。孟州市結(jié)合實(shí)際,從改善農(nóng)村人居環(huán)境入手,開展“生態(tài)文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),制定了包括村級(jí)班子建設(shè)、村莊規(guī)劃等10項(xiàng)內(nèi)容的《生態(tài)文明村具體標(biāo)準(zhǔn)》。先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和廣泛支持。