導(dǎo)語(yǔ)：論社區(qū)黨建“五大體系”的功能定位一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

城市社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、實(shí)踐黨的宗旨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理體制改革新形勢(shì)的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，著力構(gòu)建社區(qū)黨建的組織體系、隊(duì)伍建設(shè)體系、服務(wù)體系、共建體系、考核體系等“五大體系”，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力具有重要作用。

著眼于全面覆蓋，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的組織體系。通過(guò)構(gòu)建組織嚴(yán)密、分工明確、“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化的組織體系，夯實(shí)黨在城市基層的牢固的組織基礎(chǔ)。一方面通過(guò)進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度和加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)縣黨委、街道黨工委、社區(qū)黨委及其下屬支部四個(gè)層面黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，使縱向組織系統(tǒng)日臻完善。另一方面依托縱向的組織系統(tǒng)，突破單位、行業(yè)、所有制界限，橫向拓展組織的覆蓋面。

著眼于永葆黨的先進(jìn)性，構(gòu)建制度化的黨員教育管理體系。通過(guò)建立一套完整的社區(qū)黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)機(jī)制，確保在城市社區(qū)始終活躍著一支信念堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨員先鋒隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)黨在社區(qū)的凝聚力和影響力。探索建立在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員的新機(jī)制，發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員的作用；完善黨員教育機(jī)制，充分整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源，借鑒現(xiàn)代教育理念，運(yùn)用現(xiàn)代教育手段，突出黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性；建立健全社區(qū)黨員黨內(nèi)民主評(píng)議、群眾評(píng)議制度和在職黨員“雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”制度，不斷豐富“”的內(nèi)容和形式；增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感，使黨員真正成為社區(qū)黨建工作的主體。

著眼于群眾受益，構(gòu)建系統(tǒng)化的服務(wù)體系。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，更新服務(wù)理念、整合服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容，在社區(qū)建立項(xiàng)目配套、布局合理、設(shè)施齊備、受眾廣泛的系統(tǒng)化的社區(qū)服務(wù)體系，不斷滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的物質(zhì)、文化需求，使黨的先進(jìn)性直接體現(xiàn)在城市社區(qū)。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心、站(點(diǎn))建設(shè)；拓展服務(wù)對(duì)象，在堅(jiān)持以困難群體為重點(diǎn)對(duì)象開展扶弱助困服務(wù)的同時(shí)，面向社區(qū)居民群眾及社會(huì)單位，圍繞環(huán)境保護(hù)、便民利民、治安穩(wěn)定和滿足精神生活等不同類別，合理設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的全覆蓋。

著眼于資源整合，構(gòu)建區(qū)域化的共建體系。樹立區(qū)域性大黨建的觀念，以強(qiáng)化城市基層管理、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以社區(qū)共同需求、共同利益為紐帶，以長(zhǎng)效制度為保障，以主題活動(dòng)為載體，凝聚、整合區(qū)域范圍內(nèi)不同隸屬關(guān)系的社會(huì)單位黨組織和黨員，組織和調(diào)動(dòng)社區(qū)各種政治資源以及其他社會(huì)力量，形成社區(qū)共建體系。發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全社區(qū)居民自治組織、群團(tuán)組織定期向黨組織報(bào)告工作制度、黨組織定期走訪制度等，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各種組織、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；通過(guò)不斷完善社區(qū)黨員代表議事會(huì)制度、推行黨務(wù)公開制度，形成以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)、社會(huì)單位黨組織、社區(qū)黨員為主體，居民群眾廣泛參與的協(xié)調(diào)議事機(jī)制；創(chuàng)新共建載體，根據(jù)社區(qū)民眾行為模式、生活習(xí)俗、價(jià)值觀念、地域心態(tài)等文化特色，精心設(shè)計(jì)共建載體，積極開展公益主題明確、地方特色鮮明、形式靈活新穎、群眾喜聞樂(lè)見的主題活動(dòng)，著力打造特色社區(qū)文化。

著眼于健全機(jī)制，構(gòu)建一體化的考核體系。堅(jiān)持以社區(qū)居民群眾的滿意度為檢驗(yàn)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立一套針對(duì)性、操作性和關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的量化考核評(píng)價(jià)制度，形成一體化的考核體系，確保社區(qū)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。將街道黨工委開展社區(qū)黨建工作的成效，納入考核街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容；建立對(duì)民政、市政綠化、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法等有關(guān)職能部門及群團(tuán)組織的考核制度，將其支持和參與社區(qū)黨建工作的成效納入其工作目標(biāo)考核內(nèi)容；健全對(duì)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨務(wù)工作者的目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。