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民生問題關系群眾幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定。市委書記劉宏建強調“推進民生問題有效解決，促進社會和諧”，滲透著強烈的“以人為本”執(zhí)政理念，更體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。

著名心理學家馬斯洛的“需要層次理論”揭示了人類最原始、最基本的需要是吃飯、穿衣、住宅、醫(yī)療等，當前亟待我們解決的民生問題正是老百姓“最基本的需要”。南充要建設川東北區(qū)域中心城市，要構建和諧、安定的社會環(huán)境，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須要以高度的政治責任感從根本上重視解決民生問題，化解因“老百姓基本需要的不能滿足”引發(fā)的諸多社會矛盾；并把著力當前和著眼長遠結合起來，堅持不懈地加以關注和解決。

涉及民生的具體問題應主動出擊，迎難而上，認真解決。南充屬欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟底子薄、財力弱，需要解決的民生問題較多，任務艱巨。如城市建設與發(fā)展欠下了不少政府性建設債務，國有、集體企業(yè)的改制遺留了不少問題，城市居民小區(qū)水、電、氣是否能持續(xù)穩(wěn)定供應等等。這些具體問題事關老百姓的生產(chǎn)生活，盡管有的問題解決起來有點棘手，但也必須想方設法，分期分批解決。在為民辦事的各種行政服務上，要暢通訴求渠道，建好群眾接待中心、惠民幫扶中心和行政服務中心，改革行政審批制度，強化部門服務職能，建立健全行之有效的幫扶體系，確保老百姓的問題能得到及時、妥善的解決。

狠抓落實，積極推進以“五有”為重點的社會建設。黨的十七大報告明確指出，社會建設與人民幸福安康息息相關，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。今年12月13日，市委書記劉宏建在市委學習會上再次指出，南充要積極推進以“五有”為重點的社會建設。因此，各級各有關部門應按照“五有”要求狠抓落實，著力改善城鄉(xiāng)辦學條件，促進義務教育均衡發(fā)展，加強高中教育和職業(yè)教育；要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷開辟新的就業(yè)崗位，確保全市“零就業(yè)”家庭每戶至少有一人就業(yè)；要進一步完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)服務體系，加強監(jiān)管，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。同時，建立健全社會保障體系，逐步提高社會保障水平；建好城市廉租房和經(jīng)濟適用房，改善困難群眾的居住條件。

健全和落實抓安全穩(wěn)定的管理、責任制度，深入推進“平安南充”創(chuàng)建工作。維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，人人有責，需要各方參與。因此，要建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，層層落實好安全穩(wěn)定工作領導責任制、“一崗雙責”制和責任追究制，加大社會矛盾排查和調處的力度，努力營造一個老百姓安居樂業(yè)的社會環(huán)境。