認(rèn)真履行職能  積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

時(shí)間:2022-01-10 04:50:00

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認(rèn)真履行職能  積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

*年,我們按照區(qū)委、區(qū)政府“乘勝前進(jìn)邁大步,自加壓力爭(zhēng)一流”的總體要求,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),正確處理反腐敗與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),開展執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)。年初,我們針對(duì)一些部門向企業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,以及上門“吃、拿、卡、要”等情況,會(huì)同區(qū)物價(jià)局聯(lián)合向源寶實(shí)業(yè)公司等68家重點(diǎn)企業(yè)授予“制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等重點(diǎn)保護(hù)單位”和發(fā)放了《企業(yè)交費(fèi)登記卡》,明確各職能部門持證收費(fèi),使用收費(fèi)票據(jù),任何部門人員不準(zhǔn)到這些企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資以及要求企業(yè)贊助、報(bào)支費(fèi)用等;不得隨意到企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、鑒定、考核等活動(dòng),不得到企業(yè)“吃、拿、卡、要”,并在企業(yè)聘請(qǐng)監(jiān)督員,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)和支持干部群眾對(duì)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的人和事進(jìn)行舉報(bào);同時(shí),還要求各企業(yè)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),堅(jiān)決抵制“三亂”行為,認(rèn)真履行登記制度。我們會(huì)同區(qū)物價(jià)局等部門建立聯(lián)系制度,每季度走訪一次企業(yè),聽取意見反映,同時(shí)還邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人及時(shí)予以查處,并追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。最近,我們對(duì)中山元器件廠和嘉騰公司反映市、區(qū)某部門重復(fù)收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),責(zé)成收費(fèi)部門退出重復(fù)收費(fèi)1200元錢,受到企業(yè)稱贊。今年以來(lái),8家重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)交納的各項(xiàng)費(fèi)用比上年同期下降20%。

圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。鼓樓市民廣場(chǎng)東擴(kuò)工程,時(shí)間緊,難度大。該工程面積1.2萬(wàn)平方米,拆遷居民208戶,區(qū)屬單位7家。由于地理位置十分優(yōu)越,紅線內(nèi)的居民不愿從市區(qū)遷至近郊。為此,我們提前介入,通過深入細(xì)致調(diào)查摸底工作,發(fā)現(xiàn)不少居民存在等待觀望的心理,不少居民在等紅線內(nèi)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的住房拆掉后才肯搬,擔(dān)心政策走樣先搬會(huì)吃虧。針對(duì)以上情況,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采用了五種辦法:一是監(jiān)督紅線內(nèi)的本區(qū)工作人員的主管部門做好本單位拆遷對(duì)象的思想工作,動(dòng)員他們率先撤出,為居民做表率。同時(shí)還督促7家區(qū)屬單位,先行撤出。二是加強(qiáng)對(duì)拆遷部門負(fù)責(zé)人和運(yùn)遷單位的監(jiān)督,對(duì)拆遷部門及其工作人員提出“兩公開一監(jiān)督”的工作要求,制定了工作人員不得徇私情,不得假公濟(jì)私,不得以房謀私,不得接受拆遷戶的宴請(qǐng)、禮品、賄賂等工作紀(jì)律。三是參與動(dòng)遷,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,聽取群眾意見,了解廉政狀況,向群眾宣傳拆遷政策,作群眾思想工作等。四是張貼《通告》,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,開展咨詢活動(dòng),直接接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)群眾舉報(bào)認(rèn)真做好調(diào)查處理工作。五是宣傳顧大局,識(shí)大體的先進(jìn)典型等。由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作做得早,做得實(shí),化解了動(dòng)遷工作的許多阻力,整個(gè)拆遷工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,并提前完成拆遷任務(wù)。

圍繞個(gè)別國(guó)有(集體)企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)擔(dān)保與信貸活動(dòng)中帶有較大隨意性,造成國(guó)有(集體)資產(chǎn)流失等方面問題開展服務(wù)。*年銀行貸款實(shí)施《擔(dān)保法》以來(lái),我區(qū)少數(shù)國(guó)有(集體)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,在重大信貸擔(dān)保中,個(gè)人盲目決策,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成重大損失,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)屬某開發(fā)公司,用34套拆遷安置房為外單位作貸款抵押擔(dān)保,外單位逾期不能還貸,法院判決該公司承擔(dān)連帶責(zé)任,拍賣抵押的房屋還貸。僅此一例,就造成近二百萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失。我們及時(shí)舉辦開發(fā)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法官運(yùn)用企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛和擅自擔(dān)保,造成國(guó)有和集體資產(chǎn)流失的典型案例,開展有針對(duì)性的以案說(shuō)紀(jì)教育。讓大家找出教訓(xùn),排查存在的問題,并針對(duì)存在的問題,會(huì)同有關(guān)部門起草了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有(集體)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的有關(guān)規(guī)定》,還組織全區(qū)各開發(fā)公司經(jīng)理集中進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),討論、完善該規(guī)定。實(shí)施該規(guī)定對(duì)今后規(guī)范國(guó)有(集體)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,防止個(gè)人盲目決策,防止給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成損失,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將會(huì)起到積極作用。我們還采取與區(qū)地稅分局聯(lián)手的方式,對(duì)全區(qū)個(gè)人所得稅征收情況開展專項(xiàng)檢查工作。目前,全區(qū)已重點(diǎn)檢查86戶,補(bǔ)征稅款200余萬(wàn)元,已入庫(kù)150萬(wàn)元。查補(bǔ)個(gè)人調(diào)節(jié)稅總額比去年同期增加近3倍。截至八月底,全區(qū)征收的個(gè)人所得稅達(dá)1376萬(wàn)元,比去年同期增加52%。此外,我們還會(huì)同區(qū)計(jì)經(jīng)委、區(qū)人事局等部門,對(duì)各承包單位的實(shí)施計(jì)劃和完成目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。截至八月底,全區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況較好,各項(xiàng)主要指標(biāo)于去年同期相比均有增長(zhǎng),為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),正確處理懲處與保護(hù)關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重以權(quán)謀私、影響企業(yè)發(fā)展和阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案件嚴(yán)肅處理。區(qū)內(nèi)某企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一直處于較佳狀態(tài),并進(jìn)入?yún)^(qū)A類企業(yè),近年來(lái)該企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)大幅度下滑,并連續(xù)虧損。群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,舉報(bào)該廠主要領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)收受賄賂等方面問題。我們經(jīng)過內(nèi)調(diào)外查,查清了該廠領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私,利用職務(wù)之便,非法接受他人賄賂,構(gòu)成商業(yè)賄賂罪的違法違紀(jì)事實(shí),受到廣大職工擁護(hù)。

對(duì)群眾舉報(bào)黨員干部在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問題,我們不枉不縱,不草率輕易表態(tài),嚴(yán)格把握原則。一是對(duì)反映問題撲風(fēng)捉影、查無(wú)實(shí)據(jù)的,按照干部管理權(quán)限對(duì)舉報(bào)信進(jìn)行存查;二是對(duì)有一定缺點(diǎn)但不構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部,根據(jù)平時(shí)掌握的情況和當(dāng)事人的工作表現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行提醒教育,使其改正缺點(diǎn),努力工作,并及時(shí)給予結(jié)論,使其放下包袱,輕裝上陣。針對(duì),群眾反映區(qū)內(nèi)個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo),在門面房出租過程中,利用職權(quán),自行安插親屬子女承包市口好、租金低的第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)問題。我們接到舉報(bào)后,立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),同時(shí)了解到其他單位也存在類似問題。于是,一方面協(xié)助有關(guān)單位完善管理,一方面對(duì)該單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒教育。該單位在新一輪承包中,明確規(guī)定,所有領(lǐng)導(dǎo)干部親屬均不參加投標(biāo),結(jié)果年承租利潤(rùn)由往年60萬(wàn)元增加到120萬(wàn)元。我們及時(shí)肯定推廣了他們的做法,及時(shí)扭轉(zhuǎn)了全區(qū)門面房出租中的不正之風(fēng)。有8名黨員干部,群眾反映其有經(jīng)濟(jì)等方面的問題,我們經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,及時(shí)進(jìn)行提醒教育,使這8名黨員干部愉快地接受了組織上的提醒,并采取措施進(jìn)行糾正,取得了組織、群眾、本人三滿意的效果。今年以來(lái),我們已對(duì)區(qū)管中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒教育的有20余人,通過提醒教育,提高了他們廉潔自律的自覺性,促使這些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺糾正自身存在的錯(cuò)誤和缺點(diǎn),并以飽滿的熱情投入到工作中去。三是對(duì)反映黨員干部的問題經(jīng)查不屬實(shí),在社會(huì)上造成一定影響的,在一定時(shí)期,一定范圍內(nèi),到所在單位召開黨員大會(huì)或群眾會(huì)議,宣布結(jié)論,公開予以澄清是非。去年底,區(qū)檢察院收到群眾來(lái)信反映某村書記在該村廠房租給其他單位使用時(shí),將租金由100萬(wàn)元降至80萬(wàn)元,從中私分10萬(wàn)元的問題。我們先從外圍做了必要調(diào)查,使被反映的問題得以澄清,避免了給被舉報(bào)人造成不必要的影響,使其得到了保護(hù)。去年來(lái),我們通過不同形式為10余名黨員干部正名。

*來(lái),共受理來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)87件,已初核44件,其中轉(zhuǎn)立案5件,已立案5件,審理結(jié)案3件,處分黨員、干部3人,查處違紀(jì)金額53.58萬(wàn)元,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失87萬(wàn)元。