認真履行職能  積極主動為經(jīng)濟建設保駕護航

時間:2022-01-10 04:50:00

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認真履行職能  積極主動為經(jīng)濟建設保駕護航

*年,我們按照區(qū)委、區(qū)政府“乘勝前進邁大步,自加壓力爭一流”的總體要求,找準結合點,正確處理反腐敗與經(jīng)濟建設的關系,積極主動地為經(jīng)濟建設保駕護航。

圍繞減輕企業(yè)負擔,開展執(zhí)法監(jiān)察,對重點企業(yè)掛牌保護。年初,我們針對一些部門向企業(yè)特別是經(jīng)濟效益較好的企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款,以及上門“吃、拿、卡、要”等情況,會同區(qū)物價局聯(lián)合向源寶實業(yè)公司等68家重點企業(yè)授予“制止亂收費、亂攤派、亂罰款等重點保護單位”和發(fā)放了《企業(yè)交費登記卡》,明確各職能部門持證收費,使用收費票據(jù),任何部門人員不準到這些企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資以及要求企業(yè)贊助、報支費用等;不得隨意到企業(yè)進行檢查、評比、鑒定、考核等活動,不得到企業(yè)“吃、拿、卡、要”,并在企業(yè)聘請監(jiān)督員,設立舉報箱,公布舉報電話,鼓勵和支持干部群眾對侵犯企業(yè)合法權益的人和事進行舉報;同時,還要求各企業(yè)加強自我保護意識,堅決抵制“三亂”行為,認真履行登記制度。我們會同區(qū)物價局等部門建立聯(lián)系制度,每季度走訪一次企業(yè),聽取意見反映,同時還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員到重點企業(yè)進行檢查。對違反規(guī)定的單位和個人及時予以查處,并追究有關單位和領導人的責任。最近,我們對中山元器件廠和嘉騰公司反映市、區(qū)某部門重復收費問題進行調查核實,責成收費部門退出重復收費1200元錢,受到企業(yè)稱贊。今年以來,8家重點保護企業(yè)交納的各項費用比上年同期下降20%。

圍繞重點工程建設項目服務。鼓樓市民廣場東擴工程,時間緊,難度大。該工程面積1.2萬平方米,拆遷居民208戶,區(qū)屬單位7家。由于地理位置十分優(yōu)越,紅線內的居民不愿從市區(qū)遷至近郊。為此,我們提前介入,通過深入細致調查摸底工作,發(fā)現(xiàn)不少居民存在等待觀望的心理,不少居民在等紅線內的干部特別是領導干部的住房拆掉后才肯搬,擔心政策走樣先搬會吃虧。針對以上情況,區(qū)紀檢監(jiān)察機關采用了五種辦法:一是監(jiān)督紅線內的本區(qū)工作人員的主管部門做好本單位拆遷對象的思想工作,動員他們率先撤出,為居民做表率。同時還督促7家區(qū)屬單位,先行撤出。二是加強對拆遷部門負責人和運遷單位的監(jiān)督,對拆遷部門及其工作人員提出“兩公開一監(jiān)督”的工作要求,制定了工作人員不得徇私情,不得假公濟私,不得以房謀私,不得接受拆遷戶的宴請、禮品、賄賂等工作紀律。三是參與動遷,實行現(xiàn)場辦公,聽取群眾意見,了解廉政狀況,向群眾宣傳拆遷政策,作群眾思想工作等。四是張貼《通告》,設立舉報箱,公布舉報電話,開展咨詢活動,直接接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)群眾舉報認真做好調查處理工作。五是宣傳顧大局,識大體的先進典型等。由于現(xiàn)場監(jiān)察工作做得早,做得實,化解了動遷工作的許多阻力,整個拆遷工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,并提前完成拆遷任務。

圍繞個別國有(集體)企事業(yè)單位在經(jīng)濟擔保與信貸活動中帶有較大隨意性,造成國有(集體)資產(chǎn)流失等方面問題開展服務。*年銀行貸款實施《擔保法》以來,我區(qū)少數(shù)國有(集體)企事業(yè)單位負責人,在重大信貸擔保中,個人盲目決策,給國家和集體財產(chǎn)造成重大損失,嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)屬某開發(fā)公司,用34套拆遷安置房為外單位作貸款抵押擔保,外單位逾期不能還貸,法院判決該公司承擔連帶責任,拍賣抵押的房屋還貸。僅此一例,就造成近二百萬元的直接經(jīng)濟損失。我們及時舉辦開發(fā)系統(tǒng)領導干部加強經(jīng)濟活動管理培訓班,邀請法官運用企事業(yè)單位在經(jīng)濟活動中發(fā)生的糾紛和擅自擔保,造成國有和集體資產(chǎn)流失的典型案例,開展有針對性的以案說紀教育。讓大家找出教訓,排查存在的問題,并針對存在的問題,會同有關部門起草了《關于加強國有(集體)企事業(yè)單位經(jīng)濟活動管理的有關規(guī)定》,還組織全區(qū)各開發(fā)公司經(jīng)理集中進行法規(guī)培訓,討論、完善該規(guī)定。實施該規(guī)定對今后規(guī)范國有(集體)企事業(yè)單位經(jīng)濟活動行為,防止個人盲目決策,防止給國家和集體財產(chǎn)造成損失,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,將會起到積極作用。我們還采取與區(qū)地稅分局聯(lián)手的方式,對全區(qū)個人所得稅征收情況開展專項檢查工作。目前,全區(qū)已重點檢查86戶,補征稅款200余萬元,已入庫150萬元。查補個人調節(jié)稅總額比去年同期增加近3倍。截至八月底,全區(qū)征收的個人所得稅達1376萬元,比去年同期增加52%。此外,我們還會同區(qū)計經(jīng)委、區(qū)人事局等部門,對各承包單位的實施計劃和完成目標進度進行全面監(jiān)督檢查。截至八月底,全區(qū)目標任務完成情況較好,各項主要指標于去年同期相比均有增長,為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實基礎。

按照“三個有利于”的標準,正確處理懲處與保護關系,充分調動廣大黨員干部積極性。對群眾反映強烈、嚴重以權謀私、影響企業(yè)發(fā)展和阻礙我區(qū)經(jīng)濟建設的案件嚴肅處理。區(qū)內某企業(yè)經(jīng)濟效益一直處于較佳狀態(tài),并進入?yún)^(qū)A類企業(yè),近年來該企業(yè)產(chǎn)值、利潤大幅度下滑,并連續(xù)虧損。群眾對此反映強烈,舉報該廠主要領導利用職權收受賄賂等方面問題。我們經(jīng)過內調外查,查清了該廠領導以權謀私,利用職務之便,非法接受他人賄賂,構成商業(yè)賄賂罪的違法違紀事實,受到廣大職工擁護。

對群眾舉報黨員干部在改革和經(jīng)濟建設中的問題,我們不枉不縱,不草率輕易表態(tài),嚴格把握原則。一是對反映問題撲風捉影、查無實據(jù)的,按照干部管理權限對舉報信進行存查;二是對有一定缺點但不構成違紀的黨員干部,根據(jù)平時掌握的情況和當事人的工作表現(xiàn),及時進行提醒教育,使其改正缺點,努力工作,并及時給予結論,使其放下包袱,輕裝上陣。針對,群眾反映區(qū)內個別單位的領導,在門面房出租過程中,利用職權,自行安插親屬子女承包市口好、租金低的第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)點問題。我們接到舉報后,立即進行調查核實,同時了解到其他單位也存在類似問題。于是,一方面協(xié)助有關單位完善管理,一方面對該單位個別領導進行提醒教育。該單位在新一輪承包中,明確規(guī)定,所有領導干部親屬均不參加投標,結果年承租利潤由往年60萬元增加到120萬元。我們及時肯定推廣了他們的做法,及時扭轉了全區(qū)門面房出租中的不正之風。有8名黨員干部,群眾反映其有經(jīng)濟等方面的問題,我們經(jīng)過調查核實后,及時進行提醒教育,使這8名黨員干部愉快地接受了組織上的提醒,并采取措施進行糾正,取得了組織、群眾、本人三滿意的效果。今年以來,我們已對區(qū)管中層領導干部進行提醒教育的有20余人,通過提醒教育,提高了他們廉潔自律的自覺性,促使這些領導干部自覺糾正自身存在的錯誤和缺點,并以飽滿的熱情投入到工作中去。三是對反映黨員干部的問題經(jīng)查不屬實,在社會上造成一定影響的,在一定時期,一定范圍內,到所在單位召開黨員大會或群眾會議,宣布結論,公開予以澄清是非。去年底,區(qū)檢察院收到群眾來信反映某村書記在該村廠房租給其他單位使用時,將租金由100萬元降至80萬元,從中私分10萬元的問題。我們先從外圍做了必要調查,使被反映的問題得以澄清,避免了給被舉報人造成不必要的影響,使其得到了保護。去年來,我們通過不同形式為10余名黨員干部正名。

*來,共受理來信來訪和電話舉報87件,已初核44件,其中轉立案5件,已立案5件,審理結案3件,處分黨員、干部3人,查處違紀金額53.58萬元,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失87萬元。