大膽創(chuàng)新 努力實(shí)踐 積極探索機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制

時(shí)間:2022-03-03 04:16:00

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大膽創(chuàng)新 努力實(shí)踐 積極探索機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制

近年來(lái),涪陵機(jī)關(guān)黨建工作在涪陵區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法,在完善機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制方面,我們做了一些有益的探索和實(shí)踐。概括起來(lái)講,就是爭(zhēng)取上級(jí)抓督促、調(diào)動(dòng)平級(jí)抓協(xié)調(diào)、解放本級(jí)抓主動(dòng),努力形成機(jī)關(guān)黨建工作齊抓共管的新局面。

一、爭(zhēng)取上級(jí)抓督促,建立領(lǐng)導(dǎo)重視管理機(jī)制

實(shí)踐證明,區(qū)縣機(jī)關(guān)黨建工作得不到區(qū)縣黨委的重視和支持,就很難有所作為。對(duì)此,我們始終堅(jiān)持“緊貼中心,服務(wù)大局”的工作思路,積極爭(zhēng)取區(qū)委的重視和支持,努力使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)入?yún)^(qū)委視線,并納入?yún)^(qū)委工作整盤(pán)棋考慮,把機(jī)關(guān)黨建工作的要求,以區(qū)委決策的形式貫徹到各級(jí)、各部門(mén),逐步建立完善區(qū)委督促考核管理機(jī)制。

(一)堅(jiān)持定期匯報(bào),積極建言獻(xiàn)策。工委領(lǐng)導(dǎo)班子每年主動(dòng)向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)機(jī)關(guān)黨建工作1-2次,談打算、談建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持;通過(guò)工作會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)等形式,邀請(qǐng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)出席并講意見(jiàn),提要求,加強(qiáng)工作貫徹落實(shí)力度;逐步建立部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記定期向區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)關(guān)黨建工作制度,由工委有針對(duì)性的安排工作較差的單位主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,有力地推動(dòng)了軟弱黨組織的工作開(kāi)展。通過(guò)一系列措施,使工委的工作在區(qū)委的全盤(pán)工作中有了一定的地位。

(二)運(yùn)用目標(biāo)考核,調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性。2001年工委開(kāi)始對(duì)機(jī)關(guān)黨組織全面實(shí)施目標(biāo)管理考核,2004年我們又爭(zhēng)取到機(jī)關(guān)黨建工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,由工委組織考核并把向區(qū)委提供的考核結(jié)果作為評(píng)分依據(jù)。同時(shí),我們抓住這一有利時(shí)機(jī),完善相關(guān)措施,狠抓落實(shí),充分調(diào)動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的積極性。通過(guò)區(qū)委綜合目標(biāo)考核,部門(mén)黨組(黨委)更加重視機(jī)關(guān)黨建工作,機(jī)關(guān)黨組織更具活力和影響力,機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)了新的發(fā)展局面。

(三)承辦專項(xiàng)工作,擴(kuò)大工委影響力。除抓好本職工作外,我們還積極承辦區(qū)委專項(xiàng)工作,以專項(xiàng)考核管理,促整體工作推進(jìn),擴(kuò)大影響,樹(shù)立形象。如近年來(lái),根據(jù)區(qū)委安排,堅(jiān)持抓發(fā)展環(huán)境綜合整治、抓會(huì)風(fēng)整頓、治理奢侈浪費(fèi)、抓“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等等,加大對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的監(jiān)督、考核、查處力度。今年6月,區(qū)委又將慶祝建黨85周年系列大型紀(jì)念活動(dòng)交給工委牽頭承辦,極大地提高了工委的影響力和知名度,為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

二、調(diào)動(dòng)平級(jí)抓協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門(mén)配合支持機(jī)制

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》明確規(guī)定,部門(mén)黨組(黨委)具有指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作責(zé)任。但是,長(zhǎng)期以來(lái)這項(xiàng)工作沒(méi)有得到較好的落實(shí),特別是在一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)表現(xiàn)尤為突出,少數(shù)黨組(黨委)重業(yè)務(wù),輕黨務(wù),對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不聞不問(wèn),無(wú)心指導(dǎo)。為改變這一局面,我們著重協(xié)調(diào)三個(gè)方面的工作,強(qiáng)化部門(mén)黨組(黨委)配合支持機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。

(一)協(xié)調(diào)落實(shí)人員,解決有人辦事的問(wèn)題。始終堅(jiān)持黨員行政副職兼任機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人制度,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,配齊配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極協(xié)調(diào)部門(mén)黨組(黨委)解決專(兼)職黨務(wù)干部的編制、職級(jí)待遇、工作環(huán)境等問(wèn)題,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的積極性。如設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的單位一般都配備了專職的副書(shū)記并解決相應(yīng)職級(jí)待遇;有的部門(mén)還專門(mén)成立了黨辦,具體從事機(jī)關(guān)黨建工作,確保機(jī)關(guān)黨建工作有人抓、有人管,落實(shí)到位。

(二)協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)費(fèi),解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題。一方面督促部門(mén)黨組(黨委)嚴(yán)格按照公用經(jīng)費(fèi)2%的比例,落實(shí)好機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過(guò)工委幾年努力,絕大多數(shù)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都能得到保證。另一方面通過(guò)合作的方式,工委每年與1-2個(gè)單位聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng),抓好黨建工作。如2005年與荔枝街道聯(lián)合舉辦“機(jī)關(guān)—社區(qū)”運(yùn)動(dòng)會(huì)、2006年與區(qū)房管局聯(lián)合舉辦“房管杯”機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等都取得了成功,既解決了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,又?jǐn)U大了機(jī)關(guān)黨建工作影響,同時(shí)也為相關(guān)部門(mén)提供了展示舞臺(tái),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)黨組(黨委)和廣大黨員干部的好評(píng)。

(三)協(xié)調(diào)開(kāi)展工作,解決有能力辦事的問(wèn)題。積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),參與機(jī)關(guān)事務(wù)管理,抓好職工教育管理和思想政治工作,激勵(lì)和引導(dǎo)黨務(wù)干部把思想集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上,使機(jī)關(guān)黨建工作價(jià)值得到充分體現(xiàn)。積極開(kāi)展“共建和諧社區(qū)”、“新農(nóng)村建設(shè)”等工作,為廣大黨員、黨務(wù)干部提供廣闊的工作舞臺(tái),樹(shù)立和展示他們的良好形象,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,最終實(shí)現(xiàn)黨建工作與部門(mén)業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。

三、解放本級(jí)抓主動(dòng),突出工委創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

俗話說(shuō),有為才有位。機(jī)關(guān)黨建工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),就要用創(chuàng)新的精神拓寬視野,從封閉思維轉(zhuǎn)到開(kāi)放思維,從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)到主動(dòng)創(chuàng)造。我們按照“圍繞中心、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新”的要求,使機(jī)關(guān)黨建工作步入規(guī)范化、制度化軌道,不斷邁上新臺(tái)階。

(一)深化教育機(jī)制。積極運(yùn)用先進(jìn)性教育成果,大力深化黨員教育機(jī)制,提高黨員素質(zhì)。一是以“”為基礎(chǔ)抓好日常教育。通過(guò)規(guī)范學(xué)習(xí)記錄、嚴(yán)格組織紀(jì)律、提高活動(dòng)質(zhì)量等方式,使黨員教育常抓不懈。二是以宣教團(tuán)為依托抓好黨課教育。由工委提供人員、經(jīng)費(fèi)為基層黨組織上黨課,全年安排150場(chǎng)次。今年,我們又專門(mén)成立黨章宣講團(tuán),深入機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企事業(yè)單位、學(xué)校開(kāi)展黨章宣講。三是積極開(kāi)展征文評(píng)選表彰活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。四是以高水平理論輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告為重點(diǎn)提升學(xué)習(xí)檔次。今年我們不惜重金,到上海市委黨校邀請(qǐng)教授為機(jī)關(guān)黨員作學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告,給機(jī)關(guān)黨員干部“洗腦”,受到大家普遍好評(píng)。

(二)規(guī)范管理機(jī)制。基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),工委堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)。一是以機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核為核心,加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范管理。從機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、群團(tuán)工作、精神文明建設(shè)、部門(mén)黨組(黨委)的重視支持等方面進(jìn)行量化考核,增強(qiáng)黨務(wù)工作的針對(duì)性和可操作性。二是積極開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建示范單位創(chuàng)建”活動(dòng),提升機(jī)關(guān)黨建工作檔次。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)好、陣地建設(shè)好、業(yè)務(wù)工作好“六個(gè)好”為目標(biāo),創(chuàng)建看得見(jiàn),摸得著、有學(xué)頭的機(jī)關(guān)黨建工作典型和榜樣。到今年底共創(chuàng)建示范單位26個(gè)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是堅(jiān)決查處黨員違紀(jì)案件。二是堅(jiān)持廉政教育,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“七大主題”活動(dòng),努力在機(jī)關(guān)營(yíng)造“崇廉尚廉”的文化氛圍。三是嚴(yán)格組織紀(jì)律,規(guī)范組織生活,定期通報(bào)副處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況。四是拓展監(jiān)督空間,積極探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。

(四)用好激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)表彰目標(biāo)考核先進(jìn)單位、黨建示范單位、三年一次集中表彰、推薦上級(jí)表彰、安排外出學(xué)習(xí)考察、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式,形成完備、系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制。近三年來(lái),工委表彰先進(jìn)基層黨組織71個(gè)、先進(jìn)個(gè)人132人,直接表彰經(jīng)費(fèi)達(dá)10余萬(wàn)元;推薦市、區(qū)表彰先進(jìn)基層黨組織17個(gè)、先進(jìn)個(gè)人30名,極大地調(diào)動(dòng)部門(mén)黨組(黨委)、基層黨組織和廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,在機(jī)關(guān)形成了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

創(chuàng)新工作,規(guī)范管理,使涪陵機(jī)關(guān)黨建工作取得了較快發(fā)展,黨建工作水平有了質(zhì)的提高。我們相信,只要始終圍繞區(qū)委工作大局,認(rèn)真履行工委職能,體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,就一定能夠得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,贏得基層黨組織和黨員干部的信賴,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作邁上新的臺(tái)階!