林業(yè)局開展三創(chuàng)兩建活動報告
時間:2022-06-14 01:56:00
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*區(qū)林業(yè)局下設辦公室、計財科、營林科、林政科、野保站、護林大隊、法制辦、森林防火辦公室、森林警察大隊等9個職能科室和環(huán)通鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)、金廠鎮(zhèn)三個基層林業(yè)工作站。林業(yè)局支部現(xiàn)有黨員25名,其中在崗黨員20名,離退休黨員5名。“三創(chuàng)兩建”活動開展以來,按照省、市、區(qū)及農(nóng)業(yè)局黨委的統(tǒng)一部署,我局作為涉農(nóng)單位,嚴格把握標準,積極開展活動,于20*年被評為市級“農(nóng)民滿意涉農(nóng)部門”。三年來,我們在以往工作成果的基礎上,繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,解放思想,與時俱進、銳意進取,把農(nóng)民滿不滿意作為檢驗工作的標準,圍繞“三農(nóng)”強化林業(yè)工作服務職能,深入推進“三創(chuàng)兩建”活動開展,為社會主義新農(nóng)村建設又好又快的發(fā)展起到了積極作用,得到了農(nóng)民群眾的一致好評。
一、重組服務團隊,以人為本強化服務本領
為把林業(yè)工作隊伍建成一支服務意識強、作風過硬的服務團隊,我們重新調(diào)整服務工作隊伍,加強管理,落實責任,勤于練兵,真正提高林業(yè)干部的服務本領和技能。
(一)及時調(diào)整機構,落實目標責任。根據(jù)職能分工,及時調(diào)整“三創(chuàng)兩建”組織機構,成立了以局長任組長、分管副局長任副組長和各科室負責人任成員的活動領導小組,并下設辦公室,由專人具體負責活動的安排和部署。同時,以各科室為單位,成立后勤、營林、護林等9個服務團隊,由科室負責人任隊長,落實責任,制定目標,簽定責任書,為活動開展提供組織保障。
(二)重新制定方案,打牢活動基礎。為進一步抓好落實,使活動繼續(xù)有計劃、有步驟地深入開展,制定了《*區(qū)林業(yè)局開展“三創(chuàng)兩建”活動實施方案》,并組織召開局班子會、局務會、局機關動員大會組織學習中央和省、市、區(qū)委關于創(chuàng)建活動的文件,提高黨員干部群眾對開展“三創(chuàng)兩建”活動重要性的認識,為活動開展提供理論和思想基礎。
(三)抓好班子建設,增強核心力量。兩年來,林業(yè)局領導在抓好班子核心建設上下了很大功夫。一是抓實了領導班子建設。為提高執(zhí)政能力,領導班子成員加強學習,堅持參加區(qū)里組織的局級干部理論培訓,認真學習各種理論知識和業(yè)務知識,提高政策理論水平,提高素質(zhì),加強執(zhí)政水平,樹立正確人生觀、價值觀和權力觀。二是召開民主生活會,提高班子整體合力。組織召開有成效的民主生活會,班子成員面對面交流思想,積極開展批評與自我批評,達成共識,形成合力。三是堅持民主集中制原則,提高班子成員凝聚力。局領導充分發(fā)揮表率作用,堅持民主集中制原則,遇事大家研究,民主決策,努力堅持少數(shù)服從多數(shù),個人服從全局的原則。四是加強黨風廉政建設,提高班子成員廉潔自律能力。認真學習黨風廉政建設方面的相關文件,加強法制意識和民主意識,工作時認真執(zhí)行黨風廉政建設的相關規(guī)定,嚴格要求自己,廉潔自律,自覺做到自警、自省、自重、自勵,有效加強了黨風廉政建設,提高了班子成員廉潔自律能力。兩年來,領導班子一心一意謀發(fā)展,集中精力搞建設,團結和諧、工作務實、廉潔高效,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,受到區(qū)領導的充分肯定。
(四)抓實隊伍建設,增強服務能力。素質(zhì)是履行崗位職責的根本,也是服務能力的基礎條件。兩年來,我局堅持以教育培訓為基礎,從職工干部政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)抓起,重點加強理論學習、業(yè)務培訓、廉政教育等三個方面工作,切實提高林業(yè)干部隊伍素質(zhì)。
一是加強理論學習。新增設會議室、檔案室,便于干部學習和查閱文件。積極開展創(chuàng)建學習型機關活動,堅持每周機關學習日制度,理論學習雷打不動,學有記錄,學有心得,實行學習檢查考試制度,與年終獎金掛鉤。制作了黨建專欄,為機關干部學習交流提供了平臺,從而激發(fā)了機關干部的學習自覺性和積極性,使機關干部政治素質(zhì)得到了提高。通過學習,機關干部普遍樹立“學習為本、終身學習,學習工作化、工作學習化”的先進理念,形成了以學習推動工作,以工作促進學習的良好氛圍,干部綜合素質(zhì)、崗位技能有較大提高,90%的同志能熟練掌握電腦等現(xiàn)代辦公設備。
二是加強業(yè)務培訓。為了強化職工業(yè)務素質(zhì),提高執(zhí)法能力,服務于民,我們組織了業(yè)務培訓30余次,培訓林業(yè)干部及工作人員500余人次,發(fā)放科技資料3000余份,并在每次培訓后組織業(yè)務達標考試,考試不合格者不予上崗安排。同時,組織干部到林業(yè)工作突出地區(qū)外出考察2次,開闊了干部們的視野,進一步解放思想,提高了服務能力。
三是加強廉政教育。為了認真貫徹落實黨風廉政規(guī)定,結合兩個《條例》,我們以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”為主題,堅持上好一堂廉政黨課,抓好早會廉政教育。努力營造“勤政、廉政、清政”、“正派、正直、正氣”的良好風氣,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。加強業(yè)務與黨風廉政兩手抓,兩手硬,強化林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,確保了林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。兩年來,全局干部職工在數(shù)百次涉農(nóng)工作中,無一人違法違紀,真正做到了讓組織放心,讓群眾滿意。
二、修訂各項制度,嚴格約束保障服務質(zhì)量
我們把各項制度經(jīng)過重新篩選、修改后整理匯編成冊,以制度管理為措施,嚴格執(zhí)行,常抓不懈,以此保障林業(yè)工作隊伍的服務質(zhì)量。
(一)堅持用制度管理人、約束人的機制,推動人與事業(yè)共同發(fā)展。我們堅持以制度規(guī)范行政行為,通過加強機關建設,使機關工作作風進一步好轉,行政效率和業(yè)務水平進一步提高。
----建立完善各項規(guī)章制度。制定和完善了機關學習、工作、考勤、廉政、財務、衛(wèi)生、檔案等各項規(guī)章制度,并制定了《*區(qū)林業(yè)局機關作風建設考核細則》,將各項工作納入考核目標。同時,編制了*區(qū)林業(yè)局制度匯編,達到職工干部人手一冊。從上班到8小時外干部職工的延伸管理,從工作到目標管理,形成了一整套行之有效的機制,真正使全局形成了“領導重視,制度健全,責任分明,各司其職,監(jiān)管有力”的管理制度體系。一是建立今日去向制度。職工干部每天工作去向公開化,方便群眾來局辦事;二是建立上網(wǎng)制度。實行上網(wǎng)審批制,公務上網(wǎng)需填寫上網(wǎng)審批單,由主管副局長簽字,辦公室負責連接上網(wǎng),有效控制了工作時間上網(wǎng)、打游戲的問題;同時,為各科室配備了自動化辦公設備,添置了服務器、交換機等硬件設施,使林業(yè)信息化建設走上了高速路。三是招待費制度。對公務招待費實行定額管理,強力控減公務招待費,制定招待費管理制度,從招待對象、招待標準、陪餐人員等方面進行嚴格規(guī)定,有效減少了經(jīng)費支出;四是車輛管理制度。車輛實行包干制,由局領導分別包保車輛,從車輛經(jīng)費、使用、維修等方面進行統(tǒng)一規(guī)定,公務用車與主管領導請示,主管領導同意后,司機方可出車,在節(jié)省經(jīng)費的同時保證了公務用車。
----建立完善目標責任制度。建立了工作目標責任制考核制度,做到細化目標、量化任務、強化責任,層層簽訂目標責任書,層層分解任務,實行責任追究制度,做到責任到位,落實到人。實行獎懲制度,與年終獎金和十三月獎金掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,充分調(diào)動了干部職工的工作積極性,推進了林業(yè)各項工作的順利開展。
----堅持工作例會制度。每周一召開工作例會,聽取各科室和各站負責人上周工作情況匯報,并對下周工作進行安排部署。通過召開例會,及時掌握各科室、站所的工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正解決,增強責任意識,確保責任到位和工作落實,有效推動機關效能建設的開展。
----建立督辦制度。制度重在落實,我局成立督辦領導小組,對各項制度、目標責任等方面進行督促檢查,對制度落實不到位的,提交局務會研究解決。
(二)創(chuàng)立政務公開有關制度,為“三創(chuàng)兩建”活動提供行動保障。通過創(chuàng)立政務公開系列制度,努力完善各項便民措施,為“三創(chuàng)兩建”活動提供有效監(jiān)督機制。
一是制作政務公開公示板,將各科室辦事程序、收費依據(jù)等公開,避免暗箱操作。規(guī)范服務承諾制度,各科室分別制定了承諾、踐諾、違諾責任制,使各類公務直接置于群眾的監(jiān)督之下,進一步轉變機關工作作風。二是建立局長信訪隨時接待制度。特別在防火期內(nèi),我們給防火值班領導提出規(guī)定,在帶班24小時內(nèi)要隨時接待群眾來訪舉報電話,確保群眾舉報不落空。兩年來,共接待群眾來信來訪達40余起。三是實行民主監(jiān)督制度,設立并公開舉報電話、舉報箱,聘請多層次監(jiān)督評議員,授予他們督辦權、建議權、舉報權,實行經(jīng)常督辦和定期督查,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。四是征求意見制度。通過向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放征求意見卡,廣泛征求意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。農(nóng)民在意見卡上將涉林事項及對林業(yè)工作的意見建議寫在上面,通過意見卡使我們了解群眾最想什么需要什么,了解老百姓的實際困難,真正為老百姓解決實際困難。兩年來,共發(fā)放征求意見卡達300余份。
三、設計活動載體,靈活開展擴大服務范圍
兩年來,林業(yè)局從工作實際出發(fā),積極探索為民服務新措施、新思路,精心設計“三創(chuàng)兩建”活動載體,通過全局干部職工參與主題實踐活動,加大對農(nóng)民服務力度和對全社會的服務,有效提升了林業(yè)干部形象。
(一)開展“三大主題教育活動”,針對農(nóng)民增收問題提供服務。結合我區(qū)林業(yè)工作實際,出臺了《林業(yè)局關于增加農(nóng)民收入的幾項措施》,從服務、生產(chǎn)、收費等三方面提高為農(nóng)服務的作用,緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益多辦實事、好事,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,解群眾之所難。為使林業(yè)涉農(nóng)工作上訪變下訪,我們實行了登門服務,主動到農(nóng)戶家中了解調(diào)查農(nóng)民在生活生產(chǎn)中需要林業(yè)局辦理的事情,既方便了農(nóng)民又鍛練了干部,受到農(nóng)民普遍歡迎。
(二)結合“黨群連心工程”活動,開展創(chuàng)業(yè)幫帶扶貧服務。一是建立農(nóng)民信息服務、技術指導聯(lián)系點,為廣大農(nóng)民提供信息和技術服務,重點扶持貧困農(nóng)民黨員,增強了全局職工為貧困農(nóng)民黨員服務的意識。二是積極開展聯(lián)鄉(xiāng)包村脫貧活動。環(huán)通鄉(xiāng)長流村是局機關黨員干部負責幫扶的貧困村,局里先后投入資金40000余元,組織全局機關干部對包保的長流村道路和河堤進行綠化,改善了長流村的生活環(huán)境,并為長流村受災農(nóng)民解決救災木材22立方米,減免育林費1700多元。三是開展包保扶貧行動,由全局包保農(nóng)村貧困戶兩名,出資為其購買化肥等農(nóng)需用品,幫助解決生產(chǎn)生活難題。由于干部們的幫扶行動,使這兩戶貧困農(nóng)民由20*年之前的年平均收入幾百元,增加到現(xiàn)在的年平均收入1200元以上,包保農(nóng)戶的生活有了較大改善,生活水平逐步提高,走上了脫貧致富之路。四是積極開展黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程。根據(jù)市、區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程活動要求,我局積極與包保黨員創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)對接,積極聯(lián)系工商、稅務等部門,幫助協(xié)調(diào)稅費問題。同時,根據(jù)其個人意愿,協(xié)調(diào)信用聯(lián)社,幫助貸款,發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。五是關心職工生活,確保單位內(nèi)部和諧。制定了“三必訪”制度:即“職工生病住院必訪、職工有喪事難事必訪、職工家庭發(fā)生天災人禍必訪”。兩年來,局領導共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次,發(fā)放慰問金3000余元,將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上,實現(xiàn)了全局干部職工思想觀念上的重大改變,做到了深化改革,隊伍不亂,思想穩(wěn)定,局面創(chuàng)新,使林業(yè)改革穩(wěn)步實施,穩(wěn)步推進。
(三)以“文明創(chuàng)建”活動為載體,構建和諧林業(yè)。以豐富多彩、健康向上的活動為載體,寓教于樂,活躍職工文化生活,增強職工團隊精神。近年來,多次舉辦了不同形式、不同層面職工參加的聯(lián)歡會、總結大會等活動。這些活動的開展,豐富了干部職工的精神文化生活,鼓舞了士氣,融洽了感情,增進了團結,增強了全體干部職工熱愛林業(yè)、奉獻林業(yè)的工作精神。我局還將調(diào)研及宣傳工作列入年度科(站)百分考核內(nèi)容,由專人負責,及時將林業(yè)工作向外界進行廣泛宣傳。兩年來,在通化日報發(fā)表3篇、省新文化報1篇、市政務信息8篇,城市晚報4篇、通化林情1篇、區(qū)新風主題簡報3篇,區(qū)新農(nóng)村簡報2篇。吉林電視臺播報1次、直播吉林2次、通化電視臺12次、聚焦民生5次,今日*1次。全局歷年形成有實用價值的專業(yè)調(diào)研報告達60余篇,為領導決策提供了有力依據(jù)。
四、科學履行職責,深入基層提高服務水平
林業(yè)局作為涉農(nóng)部門,工作內(nèi)容直接涉及農(nóng)民群眾的利益。為緊扣“三創(chuàng)兩建”活動的主題,切實將活動落到實處,我們科學履行職能,扎實為民服務,做到了文明執(zhí)法、依法執(zhí)政,對農(nóng)民有求必應,當好農(nóng)民的參謀,及時深入基層為農(nóng)民解決實際困難,指導農(nóng)民增產(chǎn)、增收。兩年來,共為農(nóng)民解決實際困難100余件,多次收到群眾贈送的錦旗,得到了廣大農(nóng)民群眾普遍贊譽。
(一)服務生態(tài)建設。充分利用爭取資金,加快林業(yè)建設,共投入資金600多萬元,順利實施了封山育林、紅松果林、金雞公路綠化帶等工程建設,推動林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展。2006年退耕還林、跡地更新、三北四期和封山育林四項指標榮獲全省唯一免檢稱號,這是*造林史上絕無僅有的好成績。
(二)致力資源保護。2006年首創(chuàng)全區(qū)森林防火無火情、火警發(fā)生的輝煌戰(zhàn)績,并建立重點公益林防護體系,全區(qū)現(xiàn)已擁有一支70多人的專職管護隊伍。兩年來,我區(qū)的資源保護工作一直走在其他縣(市、區(qū))的前列,多次受到省、市、區(qū)領導的肯定。
(三)控制林業(yè)犯罪。堅持打罰結合,重拳出擊,嚴懲犯罪分子,有效遏制了破壞森林資源行為。兩年來,共查處各類涉林案件273起,其中:森林刑事案件8起,逮捕2人,取保候審5人,刑拘3人。林業(yè)行政案件265起。我局先后被省、市授予“百日會戰(zhàn)先進集體”和“嚴打先進單位”稱號。
(四)快速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設,我局發(fā)展了紅松果林、特色養(yǎng)殖、林下種植等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,促進了林業(yè)快速發(fā)展。近年來,共發(fā)展造林大戶100余戶,營造紅松果林2800畝,種植五味子600多畝,葡萄400多畝,林下參600多畝,全區(qū)實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1600萬元。
(五)協(xié)調(diào)采伐指標。木材采伐是老百姓極其關注的問題,林業(yè)局兩年來在采伐指標的分解上都通過張榜公布計劃的形式解決,真正做到公正、公平、公開。但針對老百姓急需木材發(fā)展產(chǎn)業(yè)或因自然災害急需木材修繕房屋等特殊原因,林業(yè)局積極向上爭取采伐指標或協(xié)調(diào)分配指標幫助老百姓解決實際困難,比如農(nóng)村修路以木抵資。兩年來,局領導曾先后多次到上級部門申請指標,共計10000多立方米,有效解決老百姓采伐難的問題。尤其是在2007年雪災發(fā)生后,爭取救災木材指標900立方米,減免育林費46800元,切實緩解了受災農(nóng)戶的經(jīng)濟負擔。
(六)積極支持農(nóng)民發(fā)展致富項目,主動上門服務為農(nóng)民增收提供技術和資金支援。結合新農(nóng)村建設幫助和帶領農(nóng)民致富,研究產(chǎn)銷對路,以林養(yǎng)林,圍繞林業(yè)作文章。增強農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,為農(nóng)民提供科學技術知識,派林業(yè)專業(yè)技術人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支撐。發(fā)放科技書籍,現(xiàn)場指導和減免資源費、設計費等優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,如發(fā)展科技含量高的紅松果林、林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、苗木培育業(yè)等產(chǎn)業(yè)。兩年來,共發(fā)放技術資料3000余份,幫助農(nóng)民發(fā)展林下種植近千畝,養(yǎng)殖梅花鹿40余頭,野豬500多頭,獺兔2000余只,培育苗木200多畝。已建立的二期紅松果林基地,是我局經(jīng)過組織參觀,動員宣傳,設計策劃,先行試點等措施開展的項目,是今年區(qū)里一項重點科技興林項目,也是社會主義新農(nóng)村“六有”建設的林業(yè)項目,該項目將為我區(qū)林農(nóng)帶來巨大的經(jīng)濟效益,改善林農(nóng)生活水平,增加林農(nóng)收入。
(七)實行優(yōu)惠政策。積極采取減免養(yǎng)殖資源費、年檢費,采伐設計費、驗收費等優(yōu)惠政策,加大了對農(nóng)民的支持力度,切實讓利于民、惠利于民。龍頭村十二組村民劉殿文計劃養(yǎng)殖野豬,野豬屬于省級二類保護野生動物,需要辦理野生動物馴養(yǎng)證,交納野生動物養(yǎng)殖資源費和年檢費,由于資金有限,這筆費用交納十分困難,林業(yè)局野保站工作人員了解情況后,積極向局領導反映,主動為他辦理各種手續(xù),減免各項費用,而且還為他提供科技材料,使他深受感動。兩年來,林業(yè)局共為群眾減免各項費用達10余萬元,切實加強了服務,提高了農(nóng)民的生活水平,使“三創(chuàng)兩建”活動真正落到實處。同時,為了細化對農(nóng)民的服務,我局投入資金5000元,制作了《森林采伐作業(yè)指南》和《辦理征占用林地建設項目服務指南》小冊子各1000本,下發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的采伐者及征占用林地單位,便于征占用林地單位和采伐者辦理征占用林地手續(xù),進行合理采伐。
兩年來,我局不斷深入開展“三創(chuàng)兩建”活動,在全局干部職工的共同努力下,*區(qū)的林業(yè)工作取得了可喜的成績。我局先后榮獲“通化市綠化先進單位”、“市科技推動產(chǎn)業(yè)騰飛競賽組織獎”、“全市檔案先進集體”等榮譽,特別是經(jīng)過2007年全區(qū)重點目標責任制考核,榮獲“先進單位”稱號,并在綜合檢查驗收中排名首位。*區(qū)林業(yè)工作得到了省、市、區(qū)領導高度贊揚與肯定。在肯定成績的同時,我們?nèi)栽诓粩嗟夭檎夜ぷ髦械膯栴},爭取業(yè)務精益求精,服務優(yōu)中顯優(yōu)。在今后的工作中,我們還要進一步加大對農(nóng)民的服務力度,從*林業(yè)實際出發(fā),堅持“多予、少取、放活”的方針,以穩(wěn)步提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎,以建設生態(tài)強區(qū)為目標,以增加農(nóng)民收入為中心任務,全面提高林業(yè)發(fā)展速度,扎實推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長,為建設社會主義新農(nóng)村做出貢獻。