導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會換屆工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、拼搏進取，扎實苦干，過去五年的各項工作取得顯著成績

回顧五年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）緊緊抓住重點項目建設(shè)不放松，加快形成新的經(jīng)濟增長點。近幾年來，針對工業(yè)經(jīng)濟薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把引進重點項目作為提高經(jīng)濟的拉動力，加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手，把重點項目建設(shè)放在首要位置，健全完善激勵政策，狠抓措施落實，集中精力謀求突破。目前，已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠，以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。

（二）大力開展招商引資，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務(wù)來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務(wù)促進發(fā)展等措施，努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“三優(yōu)”品牌，招商引資工作躍上新的臺階。五年來，全鎮(zhèn)引進鎮(zhèn)外資金項目11個，其中超千萬元的項目7個，超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育了紙箱、建材等產(chǎn)業(yè)群體，初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到※余戶，民營企業(yè)發(fā)展到目前的※家，以民營經(jīng)濟為主體的工業(yè)經(jīng)濟成為財稅增收的主要來源。

（三）加大開發(fā)建設(shè)力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高效能治理的原則，切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導(dǎo)、社會集資、農(nóng)民帶資等多種方式，集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)之中。增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務(wù)功能，推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了有效載體。

（四）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入貫徹落實中心1號文件精神，及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補貼，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，建立了具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果，“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，叫響了※※莊池田藕、※※水蜜桃、※※地瓜等農(nóng)產(chǎn)品品牌?！宄靥锱和ㄟ^省農(nóng)業(yè)廳“高產(chǎn)無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品

”認證。※※水庫網(wǎng)箱發(fā)展到6000架，淡水魚養(yǎng)殖品種達10多個，成為魯南地區(qū)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。積極爭取項目，投資1950萬元，先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目，共整平土地15000多畝，實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調(diào)、攔蓄工程和跨河大橋建設(shè)，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。為適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的需要，成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，形成了“合作社基地農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達的荒山綠化任務(wù)，完成可視山頭工程造林3.6萬畝，疏殘林補植2.1萬畝，“四旁”植樹8.3萬棵，全鎮(zhèn)綠化率達47。積極發(fā)展山水旅游，重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設(shè)，成為省級和國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點，大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。

（五）認真踐行“四民”理念，促進社會和諧發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，把愛民、富民、安民、便民作為工作出發(fā)點，大力實施村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視“四通”工程，切實解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的要害問題。投資680萬元，鋪設(shè)油路60余公里，實現(xiàn)了村村通油路的目標(biāo)；投資100萬元解決了張山空等7個村的人畜吃水問題，受益人口達到1.2萬人；投資200萬元，對鎮(zhèn)東西主供電線路進行了改造；投資320余萬元新建別莊、陳山等9處教學(xué)樓，消除了C、D級危房，實施了中小學(xué)“三新”工程；投資80萬元對中心衛(wèi)生院門診樓、病房樓進行了改造和擴建，增添了醫(yī)療設(shè)備，進一步提高了醫(yī)療質(zhì)量，建成了市級百姓滿足醫(yī)院；始終把人口和計劃生育工作擺在與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，投資40萬元，建設(shè)鎮(zhèn)計生綜合服務(wù)站，建成29個村級人口文化大院，6個村級兩室一校，大大增強了服務(wù)功能，獲得棗莊市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；建成張莊、姚沃2個市級文明生態(tài)村和望母山等3個區(qū)級文明生態(tài)村，目前朱山、南趙莊兩個村正在創(chuàng)建市級文明生態(tài)村；有線電視架設(shè)光纜線路100多公里，實現(xiàn)了戶戶通有線電視；投資350多萬元新建了法庭、地稅所、計生綜合服務(wù)大廳、客運站；投資80萬元，完成敬老院60間房屋改造和40間住房新建工程；四次提高鎮(zhèn)機關(guān)人員工資，人均增資近300元。

（六）加強“平安某某”建設(shè)，努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于進一步推進平安建設(shè)的部署要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，突出重點，綜合治理，推動了“平安某某”建設(shè)的深入開展。堅持建、防、打、教相結(jié)合，確保社會治安秩序長期穩(wěn)定，營造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。堅持廣泛排查、積極調(diào)處，確保各類社會矛盾糾紛及時化解，營造政通人和的發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移、分類施治，進一步提高了平安建設(shè)工作的責(zé)任心和使命感。堅持依法行政、民主監(jiān)督，積極打造安樂祥和的新農(nóng)村環(huán)境。切實抓好安全生產(chǎn)，抓好礦山、中小學(xué)校舍、道路交通、民爆物品等安全治理，防止了重大安全事故發(fā)生。加強精神文明建設(shè)，組織開展了多種形式的思想道德教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。積極組織實施農(nóng)村“2131”工程，免費為各村放映電影400場次。加強未成年思想道德建設(shè)，在中小學(xué)普遍開設(shè)青少年法治教育課。

（七）認真履行政治責(zé)任，努力提高執(zhí)政水平。幾年來，全鎮(zhèn)各級黨組織自覺在思想上、政治上、行動上與黨中心和省市區(qū)委保持高度一致。堅持從政治上、戰(zhàn)略上謀劃和決策經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，在困難和挑戰(zhàn)面前，冷靜思考，沉著應(yīng)對，把宏觀調(diào)控作為促進發(fā)展的重大機遇，有效地解決了項目用地、資金等碰到的各種困難和矛盾。加強基層組織建設(shè)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，以爭創(chuàng)“五好”黨委、“五好”村支部和群眾滿足站所為載體，組織建設(shè)的長效機制正在形成，創(chuàng)新調(diào)整了黨組織設(shè)置，適應(yīng)了工作形勢發(fā)展的需要；順利完成第八屆村兩委換屆，全鎮(zhèn)35個行政村依法選舉村兩委干部121人，支部委員與村委會委員交叉任職達到80。按照中心和省市區(qū)部署，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和鎮(zhèn)村干部換崗鍛煉等工作，提高了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。全面開展了新農(nóng)村新黨建探索活動；認真落實村干部工資待遇，105名村干部工資上劃到區(qū)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一治理和發(fā)放。探索基層民主治理新機制，實施了村民監(jiān)督議事會制度。

同

志們，過去五年取得的成績，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團結(jié)一致、扎實苦干的結(jié)果，是歷屆黨委、政府打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關(guān)心、支持某某發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和某某5萬人民表示崇高的敬意！

五年的積極探索和努力實踐，積累了一些寶貴的經(jīng)驗。（一）發(fā)展是根本。必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。（二）穩(wěn)定是基礎(chǔ)。必須始終堅持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，狠抓基層基礎(chǔ)工作。（三）黨建是要害。各級黨組織必須順應(yīng)形勢發(fā)展的要求，用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強自身建設(shè)，不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)。

在看到成績的同時，必須清醒地熟悉到，發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是：作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善；農(nóng)民增收渠道仍較少；骨干企業(yè)、骨干稅源不足，收支矛盾依然十分突出；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等，這些困難和問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、理清工作思路，把握工作重點，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

面對新的形勢，今后五年總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚力量，勵精圖治，埋頭苦干，全面實現(xiàn)構(gòu)建和諧某某目標(biāo)。主要任務(wù)目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15，財政收入年均遞增17，農(nóng)民人均純收入年均遞增10，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

（一）認真做好“三農(nóng)”工作。充分熟悉到我鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟還不發(fā)達的實際，堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施工業(yè)進區(qū)、農(nóng)業(yè)進園、農(nóng)民進城的“三進”工程，走出一條以工業(yè)化帶動農(nóng)民增收、以產(chǎn)業(yè)化支撐農(nóng)民增收、以城鎮(zhèn)化促進農(nóng)民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進區(qū)，就是按照“資源共享、土地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的思路，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)進園，就是堅持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等七大特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫、石材加工等龍頭企業(yè)，積極推行“合作社農(nóng)戶”、“協(xié)會農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。農(nóng)民進城（鎮(zhèn)），就是著眼于區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)和農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的承載能力和服務(wù)功能，推動個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供有效的載體，更好地推進農(nóng)民工人化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（二）加快發(fā)展民營經(jīng)濟。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點，以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，積極扶持民營經(jīng)濟擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)投資向符合產(chǎn)業(yè)政策的項目傾斜，向國家重點支持的節(jié)能降耗、高新技術(shù)、環(huán)境保護等領(lǐng)域傾斜，果斷禁止高耗能、高污染企業(yè)。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務(wù)。通過開展民主議政監(jiān)督等活動，全力打造“法制某某”、“誠信某某”、“服務(wù)某某”。

（三）廣泛開展招商引資。堅持某某鎮(zhèn)外都是外的原則，進一步動員全社會方方面面的力量，吸引外來資本和企業(yè)來某某投資興業(yè)。堅持走出去、請進來，廣泛接觸各地客商，精心組織、參加招商引資活動。充分發(fā)揮巖馬水庫的區(qū)位優(yōu)勢，做好旅游文章，樹立全民招商意識，狠抓過千萬元重點項目建設(shè)，通過土地置換和入股等形式，千方百計突破土地、資金等“瓶頸”制約，大力引進大、高、外、潔項目，努力做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經(jīng)濟規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）做好人口和計劃生育工作。堅持把人口和計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，擺在與經(jīng)志們，過去五年取得的成績，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團結(jié)一致、扎實苦干的結(jié)果，是歷屆黨委、政府打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關(guān)心、支持某某發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和某某5萬人民表示崇高的敬意！

五年的積極探索和努力實踐，積累了一些寶貴的經(jīng)驗。（一）發(fā)展是根本。必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。（二）穩(wěn)定是基礎(chǔ)。必須始終堅持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，狠抓基層基礎(chǔ)工作。（三）黨建是要害。各級黨組織必須順應(yīng)形勢發(fā)展的要求，用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強自身建設(shè)，不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)。

在看到成績的同時，必須清醒地熟悉到，發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是：作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善；農(nóng)民增收渠道仍較少；骨干企業(yè)、骨干稅源不足，收支矛盾依然十分突出；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等，這些困難和問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、理清工作思路，把握工作重點，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

面對新的形勢，今后五年總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚力量，勵精圖治，埋頭苦干，全面實現(xiàn)構(gòu)建和諧某某目標(biāo)。主要任務(wù)目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15，財政收入年均遞增17，農(nóng)民人均純收入年均遞增10，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

（一）認真做好“三農(nóng)”工作。充分熟悉到我鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟還不發(fā)達的實際，堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施工業(yè)進區(qū)、農(nóng)業(yè)進園、農(nóng)民進城的“三進”工程，走出一條以工業(yè)化帶動農(nóng)民增收、以產(chǎn)業(yè)化支撐農(nóng)民增收、以城鎮(zhèn)化促進農(nóng)民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進區(qū)，就是按照“資源共享、土地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的思路，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)進園，就是堅持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等七大特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫、石材加工等龍頭企業(yè)，積極推行“合作社農(nóng)戶”、“協(xié)會農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。農(nóng)民進城（鎮(zhèn)），就是著眼于區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)和農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的承載能力和服務(wù)功能，推動個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供有效的載體，更好地推進農(nóng)民工人化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（二）加快發(fā)展民營經(jīng)濟。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點，以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，積極扶持民營經(jīng)濟擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)投資向符合產(chǎn)業(yè)政策的項目傾斜，向國家重點支持的節(jié)能降耗、高新技術(shù)、環(huán)境保護等領(lǐng)域傾斜，果斷禁止高耗能、高污染企業(yè)。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務(wù)。通過開展民主議政監(jiān)督等活動，全力打造“法制某某”、“誠信某某”、“服務(wù)某某”。

（三）廣泛開展招商引資。堅持某某鎮(zhèn)外都是外的原則，進一步動員全社會方方面面的力量，吸引外來資本和企業(yè)來某某投資興業(yè)。堅持走出去、請進來，廣泛接觸各地客商，精心組織、參加招商引資活動。充分發(fā)揮巖馬水庫的區(qū)位優(yōu)勢，做好旅游文章，樹立全民招商意識，狠抓過千萬元重點項目建設(shè)，通過土地置換和入股等形式，千方百計突破土地、資金等“瓶頸”制約，大力引進大、高、外、潔項目，努力做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經(jīng)濟規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）做好人口和計劃生育工作。堅持把人口和計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，擺在與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。一是落實晚婚晚育措施。完善村規(guī)民約，對育齡群眾實行合同治理，引導(dǎo)其自覺避開生育峰值年結(jié)婚、生育，穩(wěn)定提高晚婚晚育率。二是加強孕情跟蹤治理。嚴格落實避孕節(jié)育措施，對安排生育計劃的已婚育齡婦女，全部落實由村兩委干部、計生專職主任、隨訪員、計生辦駐村工作人員進行幫包。三是落實經(jīng)費投入。加大財政支持力度，確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入和支出高于上年投入和支出水平，確保四術(shù)免費和法定獎勵費投入到位。四是大力推行村民自治。進一步明確村兩委、村計生專職主任、協(xié)會專職副會長、隨訪員、育齡婦女小組長、村民自治小組長等村干部的工作職責(zé)和任務(wù)。五是嚴格依法行政。按照依法行政、科學(xué)施政的要求，建立黨政負責(zé)、部門執(zhí)法、法庭參與、聯(lián)合互動的計劃生育依法行政工作機制。

（五）努力維護社會穩(wěn)定。興一方經(jīng)濟、揚一方正氣、保一方平安是維護群眾根本利益的需要，是基層黨組織義不容辭的責(zé)任。要深入開展嚴打整治斗爭，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合，加大治安防范力度，搞好治安聯(lián)防，確保治安案件、刑事案件、群體性事件全面下降。樹立大信訪觀念，正確對待老百姓的利益，認真執(zhí)行國家政策，樹立依法治理意識，綜合治理信訪工作。強化屬地治理、一崗雙責(zé)責(zé)任，包辦事處科級干部、包村機關(guān)干部和村干部對所轄區(qū)的信訪案件要認真研究，從法律、政策、人情等方面進行解決。廣泛排查各種不穩(wěn)定因素，確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

（六）大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持以人為本，關(guān)注民生，和諧發(fā)展，更加重視社會事業(yè)發(fā)展和公共事務(wù)治理。堅持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加強農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，提高教育教學(xué)水平；深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；認真落實再就業(yè)扶持政策，完善社會保障體系建設(shè)，擴大農(nóng)村低保覆蓋面；抓好福利院分期入院工作，實現(xiàn)80農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)；認真實施人畜飲水工程，解決大部分自然村通自來水問題；加大資金爭取力度，精心組織項目實施，重點實施國家級和省級土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設(shè)項目，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（七）抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足鎮(zhèn)情，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高效能治理的原則，切實抓好鎮(zhèn)駐地規(guī)模的擴張、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、綜合功能的完善、吸納能力的增強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等工作。加快功能建設(shè)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，采取更加積極的政策，吸引個體經(jīng)濟向城鎮(zhèn)集中，提高規(guī)模和集聚效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用，積極消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（八）努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路，新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，杜絕高污染，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”，努力從源頭上防止污染和保護生態(tài)。圍繞科技強鎮(zhèn)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，著力提升要害環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平，帶動全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持開發(fā)節(jié)約并重，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

三、切實加強黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，要害在黨。必須進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的組織保障。

一是要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策水平。只有理論上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和堅定。