衛(wèi)生公廁工程建設(shè)考評(píng)自查報(bào)告
時(shí)間:2022-03-03 11:33:00
導(dǎo)語:衛(wèi)生公廁工程建設(shè)考評(píng)自查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、制定實(shí)施方案、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)
1.做好調(diào)查摸底
根據(jù)市委、市政府的部署和目標(biāo)任務(wù),我辦對轄區(qū)內(nèi)442個(gè)自然村公廁的分布情況認(rèn)真做好摸底調(diào)查,昆明市在改造、維護(hù)、管理好原有的144座鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁的基礎(chǔ)上,截止20*年12月30日止,在全市52個(gè)村委會(huì)442個(gè)自然村新建鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁623座,其中,壩區(qū)新建202座衛(wèi)生公廁,山區(qū)新建404座衛(wèi)生公廁,鄉(xiāng)處集鎮(zhèn)新建鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁17座。
2.制定實(shí)施方案
為確保全市所有自然村都有分布合理的衛(wèi)生公廁,一次性解決昆明市農(nóng)民群眾"入廁難、難入廁"的問題。一是按照紅辦發(fā)[20*]44號(hào)文件精神要求,結(jié)合昆明市實(shí)際,出臺(tái)了《*市"萬村衛(wèi)生公廁"建設(shè)工程計(jì)劃》和《*市"萬村衛(wèi)生公廁"建設(shè)工程實(shí)施方案》。二是衛(wèi)生公廁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對每個(gè)階段的工作進(jìn)度提出了具體要求:20*年5月30日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定上報(bào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處的鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃,明確了每座衛(wèi)生公廁的建設(shè)地點(diǎn)、工期、責(zé)任人等。20*年6月15日前,領(lǐng)導(dǎo)小組完成方案的審核工作,下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處的設(shè)計(jì)劃任務(wù),啟動(dòng)衛(wèi)生公廁的建設(shè),20*年7月1日,全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)。20*年12月30日前,全面完成衛(wèi)生公廁建設(shè)任務(wù)。
3.嚴(yán)格資金使用管理
為規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁專項(xiàng)資金的使用,加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高資金使用效益,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁專項(xiàng)資金專款專用,根據(jù)資金使用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*實(shí)際,制定了《*市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁專項(xiàng)資金的使用和管理制度》。
4.制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁工程建設(shè)質(zhì)量的管理辦法
為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的規(guī)范進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組對公廁建設(shè)制訂了科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和*市衛(wèi)生公廁工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法,一是市建設(shè)局負(fù)責(zé)提供公廁施工圖和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控施工質(zhì)量,提供其他技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。二是建在集鎮(zhèn)的衛(wèi)生公廁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)根據(jù)各個(gè)集鎮(zhèn)的人口規(guī)模、密度、現(xiàn)有公廁數(shù)量和建設(shè)地點(diǎn),按照科學(xué)、美觀、節(jié)儉、實(shí)用和方便管理的原則,提出初步建設(shè)方案。集鎮(zhèn)公廁原則應(yīng)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、主要街道、文化娛樂場所和汽車站等地;村委會(huì)所在地公廁原則上選址于村委會(huì)所地、村衛(wèi)生所、學(xué)校等地;自然村公廁盡量建在村民經(jīng)常聚集活動(dòng)的場所。建在集鎮(zhèn)的公廁每個(gè)男女蹲位各5個(gè)以上共計(jì)10個(gè)以上蹲位,有條件的應(yīng)該建為水沖式公廁;建在村委會(huì)所在地的公廁一般男女蹲位應(yīng)該各4個(gè)以上,共計(jì)8個(gè)以上蹲位;建在自然村的公廁一般應(yīng)該男女蹲位各3個(gè)共計(jì)6個(gè)以上。建在自然村的衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)為:有墻、有頂、有便坑,標(biāo)志明顯、通風(fēng)良好,廁內(nèi)地面硬化、清潔,糞便貯糞池密閉無滲漏,糞便因地制宜進(jìn)行無害化處理并及時(shí)清除。對已建有公廁但質(zhì)量較差、標(biāo)準(zhǔn)較低、不符合衛(wèi)生公廁要求的,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
5.制定時(shí)間表,按期完成任務(wù)
按照*市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作計(jì)劃,昆明市從20*年7月1日,全面實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工程,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處黨、政一把手親自掛帥深入到村寨協(xié)調(diào)資金和人員問題,每座公廁都落實(shí)了具體責(zé)任人和完工時(shí)間,通過有計(jì)劃、有步驟地認(rèn)真組織實(shí)施,20*年12月30日,按期完成了市委、市政府下達(dá)的623座衛(wèi)生公廁建設(shè)任務(wù),目前,全市623座鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁全部投入使用。(標(biāo)準(zhǔn)10分,自評(píng)10分)
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、強(qiáng)化措施
1.建立機(jī)構(gòu)
成立了由市委副書記、市長李存貴任組長,市委副書記李紹祥,市委常委、副市長馬國慶,市委常委、宣傳部部長魏耀輝,副市長楊泓,市長助理彭海員任副組長,市委辦、市政府辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、文明辦、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧辦、新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)人為成員的*市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市新農(nóng)村辦,由新農(nóng)村辦主任李劍偉任辦公室主任,市建設(shè)局副局長林叢偉任辦公室副主任。并從市建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦抽調(diào)了5名同志為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)日常工作。
2.強(qiáng)化措施、認(rèn)真做好督促和協(xié)調(diào)工作
一是領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,針對公廁建設(shè)工作中的困難和問題,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)指導(dǎo)督促衛(wèi)生公廁建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),積極協(xié)調(diào)落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),制定工作方案,抽調(diào)技術(shù)人員深入各個(gè)自然村指導(dǎo)、服務(wù),及時(shí)啟動(dòng)了全市衛(wèi)生公廁工程建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮職能部門作用,積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也及時(shí)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)行政負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的第一責(zé)任人,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,多方籌集建設(shè)資金,同時(shí)對竣工的工程項(xiàng)目實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收,嚴(yán)把好衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。
二是建立掛鉤援建制度。按照實(shí)施方案的要求,全市黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門負(fù)責(zé)為掛鉤聯(lián)系的村援建公廁1-2座;每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為掛鉤聯(lián)系的村援建公廁1-2座;倡導(dǎo)駐開企業(yè)、部隊(duì)和生活各界為鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)捐贈(zèng)資金、物質(zhì)或援建公廁。
三是進(jìn)行行政效能監(jiān)查。市監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展農(nóng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作不履行或不能正確履行職責(zé),工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人追究責(zé)任并曝光通報(bào)。整個(gè)衛(wèi)生公廁督查工作共下發(fā)立項(xiàng)督辦文件6份,有力的促進(jìn)了昆明市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的順利開展。(標(biāo)準(zhǔn)20分,自評(píng)20分)
三、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成衛(wèi)生公廁建設(shè)
1.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
我辦在鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)上本著科學(xué)指導(dǎo),嚴(yán)格督查,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)質(zhì)量和效益的原則,注重公廁建設(shè)的質(zhì)量,加強(qiáng)對施工隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn),以師資培訓(xùn)為重點(diǎn),搞好示范帶動(dòng),在集中培訓(xùn)技術(shù)骨干和工程技術(shù)人員的同時(shí),深入現(xiàn)場指導(dǎo),讓施工隊(duì)看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)。另市公廁辦和市建設(shè)局組成督導(dǎo)組對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量督查,對已完成的鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量。對有關(guān)部門現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的和達(dá)不到糞便無害化處理的要求的,追究相關(guān)部門、責(zé)任人的責(zé)任。
2.落實(shí)責(zé)任、簽訂責(zé)任書
為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作落到實(shí)處,市委、市政府明確了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),市、鄉(xiāng)、村委會(huì)、自然村層層建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,同時(shí)制定了獎(jiǎng)懲辦法。
3.明確成員單位職責(zé)
市建設(shè)局負(fù)責(zé)提供公廁施工圖和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控施工質(zhì)量,提供其他技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生綜合整治,公廁衛(wèi)生管理、保潔措施的落實(shí)等工作的督促檢查;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)村容村貌整治項(xiàng)目村的衛(wèi)生公廁建設(shè),同時(shí)配合林業(yè)局開展沼氣建設(shè);市林業(yè)局負(fù)責(zé)在沼氣建設(shè)中的廁所改造建設(shè)工作;市扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)村的公廁建設(shè);市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市文明辦等部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)培養(yǎng)村民的衛(wèi)生習(xí)慣,提高村民的文明程度;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公廁建設(shè)計(jì)劃審批、資金撥付和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、資料收集、整理上報(bào)工作。
4.建立衛(wèi)生公廁建設(shè)督察員制度
聘請部分市、鄉(xiāng)、村干部擔(dān)任衛(wèi)生公廁建設(shè)督察員,定期不定期對工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督察,對推進(jìn)速度慢、質(zhì)量不合格等相關(guān)問題在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
5.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量高
昆明市竣工的衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量高,為磚混結(jié)構(gòu),有墻、有頂、有便坑,標(biāo)志明顯、通風(fēng)良好,廁內(nèi)地面硬化、清潔,糞便貯糞池密閉無滲漏,糞便因地制宜進(jìn)行無害化處理。從領(lǐng)導(dǎo)小組檢查情況看,各個(gè)村莊的衛(wèi)生公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本符合和超過標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量合格率全部為100%。(標(biāo)準(zhǔn)50分,自評(píng)50分)
四、做好衛(wèi)生公廁施工和竣工資料的整編
為及時(shí)掌握全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁的工程進(jìn)度,制定下發(fā)了《關(guān)于定期報(bào)送衛(wèi)生公廁建設(shè)進(jìn)度的通知》(開新農(nóng)辦發(fā)[20*]13號(hào)),建立了鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)半月上報(bào)制度,堅(jiān)持每半個(gè)月按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)施工狀態(tài)、場地落實(shí)、資金投入、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤部門援建情況進(jìn)度表和每月25日按要求上報(bào)州委、州政府、市委、市政府鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁辦的"萬村衛(wèi)生公廁"工程建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)建立了公廁建設(shè)臺(tái)賬,建立了有編號(hào)、位置、動(dòng)竣工時(shí)間、管理責(zé)任人、建設(shè)狀態(tài)、建設(shè)工期、建設(shè)資金等情況的數(shù)據(jù)、文件、資料、圖片等規(guī)范健全的臺(tái)賬。(標(biāo)準(zhǔn)5分,自評(píng)5分)
五、積極籌措資金,嚴(yán)格工程資金管理
1.多方籌措,高效使用資金。
為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的公廁建設(shè)資金補(bǔ)助辦法和保障措施。全市建設(shè)公廁總數(shù)623座,計(jì)劃投入資金934.5萬元,實(shí)際投入資金1005萬元,其中:財(cái)政投入鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)資金380萬元;市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨政機(jī)關(guān)、派和群眾團(tuán)體協(xié)調(diào)援建資金153萬元;紅磷公司、小龍?zhí)栋l(fā)電廠、大唐發(fā)電廠、明威公司和民營企業(yè)三鼎產(chǎn)業(yè)公司、陽光汽車交易市場等駐開企業(yè)共捐贈(zèng)資金和物資計(jì)92萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)投入衛(wèi)生公廁建設(shè)資金200萬元,各村組自籌資金60多萬元,協(xié)調(diào)公廁建設(shè)土地27畝,農(nóng)民群眾投工投勞12678個(gè);新農(nóng)村重點(diǎn)村、扶貧整體推進(jìn)村項(xiàng)目資金120萬元。對在2007年12月30日前,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)按資金補(bǔ)助辦法撥付公廁建設(shè)補(bǔ)助款資金。同時(shí),為加大資金籌措力度,充分發(fā)揮資金的聚合效應(yīng),把村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改灶改水、垃圾處理、環(huán)境綜合治理、除害防病、綠化美化等新村建設(shè)與衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建結(jié)合起來,使這項(xiàng)工作真正成為惠及群眾的民心工程。
2.嚴(yán)格工程資金管理
昆明市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理本著"專人審批開支,統(tǒng)籌安排,量入為出"的原則,由市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)一核算、管理,同時(shí)由市財(cái)政局、市審計(jì)局組織工作人員定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督,保證了公廁專項(xiàng)資金使用規(guī)范、合法,充分發(fā)揮建設(shè)資金使用效果,在使用過程中做到了帳目規(guī)范、數(shù)據(jù)清楚、票據(jù)齊全,??顚S茫麄€(gè)建設(shè)資金管理符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求,無挪用專款情況發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)10分,自評(píng)10分)
六、及時(shí)解決存在的困難和問題,定期上報(bào)進(jìn)展情況
1.及時(shí)解決存在的困難和問題,確保任務(wù)的完成
昆明市自啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作以來,前期由于受天氣、原料(水泥)供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)纫蛩刂萍s,施工進(jìn)度受到一定影響。為確保全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)在12月30日前完成市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù),一是針對工作中存在的困難和問題,市委辦、市政府辦下發(fā)了督查通知把鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)列為重點(diǎn)督查項(xiàng)目,新農(nóng)辦定期對全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)進(jìn)行通報(bào),使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和有關(guān)部門高度重視公廁建設(shè)工作。二是市委書記、市長、副市長等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到各鄉(xiāng)處進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。三是實(shí)行效能問責(zé)和督查制度。市監(jiān)查局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展農(nóng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作不履行或不能正確履行職責(zé),工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人要追究責(zé)任并曝光通報(bào)一批工作不力的落后的工作部門、單位。四是及時(shí)召開了現(xiàn)場交流推廣經(jīng)驗(yàn)會(huì)。兩次組織全市相關(guān)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)86人次人召開了現(xiàn)場交流會(huì)議,分別參觀了羊街、中和營、靈泉辦事處的公廁建設(shè)現(xiàn)場,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流總結(jié)。五是對一些人口較少、材料運(yùn)輸困難的山區(qū)村寨因地制宜,采用就地取材,適當(dāng)降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)村民自己動(dòng)手建設(shè)。
2.及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展情況和工程數(shù)據(jù)。
按照各級(jí)要求,先后上報(bào)了市、鄉(xiāng)衛(wèi)生公廁建設(shè)實(shí)施方案、實(shí)施規(guī)劃等材料,并于每月15和25日堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公廁編號(hào)、責(zé)任人等施工進(jìn)展情況報(bào)表,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握昆明市衛(wèi)生公廁進(jìn)度。
3.積極完成其他工作
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,先后召開了鄉(xiāng)衛(wèi)生公廁建設(shè)工作會(huì)議、工程建設(shè)施工現(xiàn)場觀摩會(huì)、全市衛(wèi)生公廁建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)并積極配合上級(jí)部門開展考核檢查、上報(bào)工程進(jìn)度等工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成了市領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)5分,自評(píng)5分)
以上內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分為100分,自評(píng)分為100分。