導語：創(chuàng)先爭優(yōu)部署會議專題報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天會議的主要任務是，認真貫徹落實中央和區(qū)、市黨委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，對我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行安排部署。在此之前，縣委常委會研究了具體貫徹意見，制定了《實施方案》，并隨會印發(fā)。各級黨組織一定要按照《實施方案》的要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、要站在講政治講大局的高度，充分認識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義

黨的十七大提出，要在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)兩項活動。經(jīng)過全縣各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學習實踐活動已經(jīng)全面結束。但貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期任務、一個永恒主題。因此，中央決定從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，這既是對學習實踐活動的延展和深化，也是加強黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。在當前全縣各項重點工作、重點工程、重點項目全面鋪開、扎實推進之際，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有十分重要的意義。

首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的現(xiàn)實需要。近幾年，我縣發(fā)展較快，今年又被確定為擴權強縣試點縣，加快發(fā)展面臨著前所未有的歷史機遇。能否在新的起點上實現(xiàn)新的跨越，關鍵在黨，關鍵在人。要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強的老區(qū)精神，進一步激發(fā)和調(diào)動各級黨組織在推動發(fā)展中的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大黨員在組織實施各項重點項目、重點工程中的骨干核心作用，在完成各項重點工作、重點任務中勇于擔當、勇挑重擔的先鋒模范作用，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)高標準、高質(zhì)量、高效率推進。

其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要舉措。學習實踐活動雖然圓滿結束，但在活動中征求到的一些帶有長期性、普遍性，事關民生、事關發(fā)展的問題，還需要各級黨組織和廣大黨員繼續(xù)努力，加以落實。要按照中央和區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署，把學習實踐活動中形成和積累的新經(jīng)驗、新做法運用落實到具體工作中，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，扎實做好整改落實的后續(xù)工作，不斷完善貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強基層黨組織建設的必然要求。近幾年，我縣黨的基層組織建設工作取得了很大進步，但也還存在著諸多問題。有的基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強;有些基層黨組織特別是農(nóng)村黨組織領導科學發(fā)展的能力不強、解決復雜矛盾的辦法不多;少數(shù)黨員宗旨意識淡化，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，起不到應有的帶頭作用;黨建工作不能與經(jīng)濟工作有機結合、缺少有力抓手等等。要著眼于解決這些問題，進一步規(guī)范黨組織活動和廣大黨員特別是黨員領導干部的行為，重點在管理措施、組織設置、制度建設等方面抓出成效，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固好黨的執(zhí)政基礎。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是密切聯(lián)系群眾和真心服務群眾的重要途徑。目前，全縣仍有一些貧困村、貧困黨員的生產(chǎn)生活條件很差，自我發(fā)展能力很弱，非常需要各級黨組織和黨員干部的幫助和支持。要引導基層黨組織不斷完善服務功能、拓展便民服務網(wǎng)絡，引導廣大黨員不斷增強服務意識，走出機關、走進基層、撲下身子，主動開展好服務群眾的各項工作，特別是要在發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、豐富群眾精神文化生活、改善農(nóng)村環(huán)境、解決矛盾糾紛以及幫民解困、助人為樂等方面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的示范帶動作用，真正做到黨員說話有人聽，組織號召有人干。

全縣各級黨組織和全體黨員都要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委以及縣委的決策部署上來，創(chuàng)新思路、活化形式，精心組織、周密部署，認真抓好各項工作落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

二、要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為突破口，全面推動全縣基層黨的建設

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關鍵是要牢牢把握“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體要求，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)做好生態(tài)、特色、資源大文章，科學發(fā)展建設繁榮、富強、和諧新鹽池”這個主題，科學運用公開承諾、開展評議、選樹典型、評選表彰四種推進方式，充分發(fā)揚工作扎實、注重實際、務求實效的“三實”作風，突出重點、把握關鍵，真正通過活動的開展，使各級基層黨組織努力做到“五個好”，使廣大黨員積極踐行“五帶頭”。

(一)要以加強理論學習為抓手，在推動思想建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。只有保持思想上的先進，才能保持認識上、行動上、工作上的先進。要按照建設學習型黨組織和學習型機關、學習型單位的目標要求，全面抓好縣委中心組和各級黨組織、黨員日常學習和集中培訓，深入學習貫徹落實總書記來我區(qū)我縣視察時的重要講話和指示精神，認真學習馬克思

主義中國化最新理論成果和推動經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的知識，認真學習中央和區(qū)、市黨委以及縣委、政府關于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的安排部署，深刻領會總體要求，準確把握主要內(nèi)容，重點解決為什么干、干什么、誰來干、為誰干、怎么干、干到什么程度等思想認識問題，努力把我們的基層黨組織建設成為一個愛學習、善學習的學習型組織，自覺做到真學真懂真信真用，不斷指導實踐、推動工作。要引導廣大黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，正確對待組織和群眾，正確對待工作和事業(yè)，正確對待榮譽和名利，在加快發(fā)展中攻堅克難，在推動落實中奮勇爭先。

(二)要以優(yōu)化組織設置、完善服務功能為抓手，在推動組織建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容，必須統(tǒng)籌兼顧，分類指導，全力抓好落實，重點解決一些基層黨組織、特別是一些村級黨組織選不出支部書記和選不出好支部書記的問題，著力培養(yǎng)一支帶頭弘揚正氣、帶頭爭創(chuàng)業(yè)績、帶頭服務群眾的黨員隊伍，培育一批班子強、威信高、形象好的基層黨組織，切實為推動發(fā)展選好干部、配強班子、建好隊伍、聚集人才。

農(nóng)村黨組織建設重點在于加強班子隊伍建設，難點在于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，弱點在于加強黨員作風建設。要以整頓軟弱渙散黨組織為突破口，采取選班子、換思路、建隊伍等方法，整頓一批帶動作用不強，群眾反映強烈、民主作風不實的班子，努力提高農(nóng)村黨組織和黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。要認真分析總結“支部+協(xié)會”和滾動發(fā)展模式，科學謀劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟、增加群眾收入的措施、辦法。要深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實推進農(nóng)村黨建“先鋒工程”，全面推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，推動基層黨組織和黨員在具體實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。

街道、社區(qū)黨組織要以“三有一化”為創(chuàng)建主要內(nèi)容，不斷加強社區(qū)黨員隊伍建設，拓展建立“社區(qū)聯(lián)建、居企聯(lián)建、企業(yè)聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建”的動態(tài)開放的大黨建工作格局，完善各類便民服務網(wǎng)絡，開展形式多樣的群眾性文體活動，充分發(fā)揮黨組織服務城市發(fā)展、促進社區(qū)和諧的作用。

機關黨組織要與開展“機關黨的建設年”活動緊密結合起來，圍繞“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略目標，在完成“兩大任務”中創(chuàng)先爭優(yōu)，在保障重點工程、重點項目建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，在全面推進“12335”工作目標中創(chuàng)先爭優(yōu)，著力把機關黨組織建設成為謀發(fā)展、促發(fā)展、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗集體。

學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構的黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，大力解決師德師風、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在的突出問題，不斷提高教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和管理水平，辦好人民滿意的教育，構建和諧的醫(yī)患關系。

非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織要按照“抓組建、抓規(guī)范、抓提高”的總體要求，認真抓好黨組織組建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要通過黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關項目等形式，著力解決黨組織發(fā)揮作用弱、活動開展難、游離于企業(yè)管理和發(fā)展之外的問題，切實將黨的政治優(yōu)勢、組織資源轉化為促進企業(yè)發(fā)展的核心動力。

(三)要以弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)為抓手，在推動作風建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。形象就是旗幟?；鶎狱h組織和黨員的形象關系人心向背，關系事業(yè)興衰。當前，全縣廣大黨員干部在春季植樹造林、推動重點項目建設、招商引資和爭項目爭資金等重點工作中做了大量艱辛工作，取得了階段性工作成效，但也有一些黨員干部作風拖沓、行動遲緩，缺乏爭著干、搶著干、比著干的激情，甚至有個別單位和干部自己干的不行還說“風涼話”，一定程度上影響了重點工作順利推進，必須引起各級、各部門黨員領導干部的高度重視。要大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，說實話、辦實事、求實效，立說立行、不等不靠，爭分奪秒，全力以赴，迅速掀起各項重點工作、重點項目、重點工程的建設新高潮。各級基層黨組織和廣大黨員干部都要認真落實縣委出臺的《推進重點工作效能問責暫行辦法》、《縣級領導聯(lián)系重點項目重點工程重點工作責任制》等制度，身體力行、率先垂范，用作風樹形象、用作風促工作，以自己的模范行動帶領群眾參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動形成全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。公務員之家

(四)要以學習實踐活動成果轉化為抓手，在推動制度建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。體制機制建設是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的活力源泉，是根本、是保障。各級黨組織要把體制機制建設作為一項重要內(nèi)容，切實抓好抓實。一要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動力機制。采取評選先進集體、紅旗支部、崗位標兵等辦法，通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，切實形成班子成員相互比、支部之間相互學的濃厚氛圍。二要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點聯(lián)系、定點幫帶等形式，深入實施城鄉(xiāng)基層黨組織結對幫扶工程、農(nóng)村黨員“雙帶”工程，使后進趕先進、先進更先進，促進基層黨建工作水平和黨員隊伍素質(zhì)整體提升。三要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的評價機制。運用公開承諾、民主測評、滿意度調(diào)查、行風評議、推優(yōu)排隊等考核評價方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學化、制度化、規(guī)范化軌道。四要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機制。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、組織理論成果研討會、召開現(xiàn)場觀摩推進會、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種形式，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好導向。五要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的聯(lián)動機制。堅持黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人，激發(fā)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

(五)要以落實黨風廉政建設責任制為抓手，在推動反腐倡廉建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。干凈是干事的資本、成事的前提、取信于民的基礎。各級黨組織和黨員要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，著力解決一些群眾不信任、辦事不公道、賬目不公開、工作不到位等問題，不斷增強拒腐防變能力，樹立好、維護好共產(chǎn)黨員的良好形象。要切實加強教育引導。堅持把加強思想教育放在更加突出的位置，自覺踐行社會主義核心價值體系，始終保持堅定信念，始終保持堅強黨性，一心想著事業(yè)、一心謀著發(fā)展，以良好的精神狀態(tài)和積極進取的事業(yè)心、責任感，以雷厲風行、真抓實干的執(zhí)行力，奮力推動工作順利開展，全面完成組織交付的各項任務。要更加注重預防。進一步加大各項決策的公開力度，讓權力以群眾看得見的方式運行，以公開促公正，以公開促廉潔。紀檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒，防止小錯釀成大錯、小事釀成終身遺憾。要堅決懲治腐敗。紀檢監(jiān)察工作嚴是愛、寬是害，特別是對腐敗案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。針對暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓，堵塞漏洞，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，實現(xiàn)辦案工作法紀效果、政治效果、社會效果相統(tǒng)一。

三、切實加強組織領導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的成效

開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動是各級黨組織必須承擔的一項政治責任，是對各級黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀能力的一次檢驗。各級黨組織和廣大黨員務必高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

一要明確領導責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。各級黨委(黨組)主要負責人是此項活動的第一責任人，要結合實際制定實施方案，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作格局?？h委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由縣委組織部牽頭、宣傳部配合，領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。會后，各黨委(黨組)要及時對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位、本行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署，確?；顒佑杏媱?、有步驟地推進。

二要加強督促檢查。縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室要采取召開座談會、聽取匯報、定期調(diào)研、明察暗訪等多種形式了解活動進展情況，積極研究解決活動中遇到的各種問題，必要時要與紀檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)合行動，嚴格督查，確?；顒禹樌七M?？h級黨員領導干部要經(jīng)常深入基層檢查指導，對分管部門的活動開展情況進行點評，實事求是的肯定成績，客觀負責的指出不足，對思想不重視、工作不力的，要責令限期整改。

三要搞好輿論宣傳?？h委宣傳部要把對創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳與縣委“求實、創(chuàng)新、爭先”工作理念和“12335”工作思路的宣傳緊密結合，充分利用報刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育、黨建網(wǎng)、手機短信平臺和工作簡報等各類宣傳資源，強化組織協(xié)調(diào)，加強宣傳報道，迅速形成強大的宣傳聲勢;要開設專題專欄，通過動態(tài)報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢，努力營造使廣大黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當優(yōu)秀，使各級黨組織個個謀先進、當先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

四要培育先進典型。這既是活動的主題，也是活動的基本要求。一方面，就這項活動本身而言，我縣要在全區(qū)、全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”;另一方面，要按照“抓兩頭、帶中間、整體推進”的工作思路，把樹立先進典型貫穿于活動始終。同時，既要注重對已有典型的鞏固提高、晉檔升級，又要注重挖掘新的典型，切實培樹一批經(jīng)得起考驗、群眾信服，能在全區(qū)、全市乃至全國推得出、叫得響的先進典型，真正讓各級黨組織和廣大黨員學有榜樣、干有標桿，促使全縣黨員干部精神面貌大改觀、基層組織建設大提升、各項工作水平大提高。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，時間跨度長，標準要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要切實增強大局意識、創(chuàng)新意識和責任意識，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，確?；顒釉鷮嶉_展，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大動力和組織保證。