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年初以來，為認(rèn)真貫徹縣委六屆六次全委（擴大）會議和縣八屆人大四次會議精神，圓滿完成與縣上簽訂的各項任務(wù)指標(biāo)，我鄉(xiāng)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極采取措施，努力促進農(nóng)民增收。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開局良好。

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)及農(nóng)牧民人均增收453元的措施

2006年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到3111萬元，同比增長13%，農(nóng)牧民人均純收入達到4567元，同比增長453元；種植工業(yè)番茄6051畝，其中缽盤育秧移栽種植4500畝；優(yōu)質(zhì)水稻拋秧種植面積達到492畝；以發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草為突破口，堅持農(nóng)牧結(jié)合，科學(xué)飼養(yǎng)，努力提高畜牧業(yè)的整體水平和效益，以實行家庭圈舍飼養(yǎng)為新的切入點，優(yōu)化畜種、畜群結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);不斷提高水面種養(yǎng)殖的水平和效益，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到1780畝以上；組織農(nóng)牧民開展勞務(wù)輸出人均增收63元以上。

為實現(xiàn)人均增收453元的目標(biāo)，我鄉(xiāng)大力發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)，積極組織農(nóng)村剩余勞動力開展勞務(wù)輸出，主要措施是：公務(wù)員之家

(一)進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提高單產(chǎn)和種植效益。今年我鄉(xiāng)工業(yè)番茄種植面積6051畝，其中無土基質(zhì)缽盤育苗移栽4500畝，直播1551畝（xxxx801畝，xx村150畝，xx村150畝，xx150畝，xxx300畝），比去年增加1451畝。主要種植立原8號，具有早熟、抗病、產(chǎn)量高等優(yōu)點，在田間管理上采用均衡施肥技術(shù)，每畝可提高單產(chǎn)0.5噸，增產(chǎn)3025.5噸，加上面積比上年增加1451畝,番茄總產(chǎn)預(yù)計比上年增產(chǎn)1萬噸以上,除去因番茄面積增加其他農(nóng)作物面積減少的因素,加上工業(yè)番茄收購價上調(diào)因素,僅此一項可實現(xiàn)增收100萬元以上,人均可增收316元以上。

xx河叉子地去年種植油葵700畝，單產(chǎn)150公斤，畝收入330元。在同樣的地塊中，有部分農(nóng)戶試種了棉花，單產(chǎn)可達180公斤籽棉，畝收入達到800－900元。今年在鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)下，改種棉花350畝,根據(jù)去年的市場價格計算預(yù)計改種棉花的土地比種植油葵增收16萬元以上,人均可增收54元。

（二）積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力開展勞務(wù)輸出。加大農(nóng)牧民培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn),使每人學(xué)到1－2技術(shù)，增加就業(yè)機會，今年計劃培訓(xùn)農(nóng)牧民500人次，勞動力轉(zhuǎn)移達到600人次。去冬今春，各村組織農(nóng)牧民采割蘆葦人數(shù)達704人，共采割蘆葦6650多噸，比上年增加750噸，共增收14萬元以上,人均可增收45元,再加上其他勞務(wù)輸出收入，人均可增收63元以上。

（三）繼續(xù)因地制宜，突出特色,發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草為突破口，堅持農(nóng)牧結(jié)合，科學(xué)飼養(yǎng)，努力提高畜牧業(yè)整體水平和效益，以實行家庭圈養(yǎng)為新的切入點，優(yōu)化種群，畜群結(jié)構(gòu)，2006年家庭圈養(yǎng)育肥牛羊2600頭（只），人均可增收20元；

通過采取以上措施，農(nóng)牧民人均增收453元以上，達到4567元。

二、當(dāng)前各項工作情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

1、農(nóng)作物種植情況

2006年xxxx計劃完成農(nóng)作物正復(fù)播15381畝，其中復(fù)播面積2230畝，工業(yè)番茄6051畝，其中缽盤育苗移栽4500畝，直播1551畝，辣子1000畝，其中色素椒650畝，食用椒350畝，水稻492畝，小麥2230畝，玉米800畝、茴香360畝，棉花700畝，甜菜450畝，西瓜150畝（其中日光溫室嫁接移栽70畝，直播80畝），打瓜350畝，油葵300畝，各類蔬菜50畝，苜蓿100畝。

我鄉(xiāng)目前已種植農(nóng)作物3120畝，其中小麥2230畝，完成計劃任務(wù)100％，甜菜450畝，茴香360畝，直播工業(yè)番茄130畝，另外工業(yè)番茄已育苗4500畝，其他各類晚春作物正在積極準(zhǔn)備播種之中。鄉(xiāng)黨委政府為完成今年的農(nóng)作物種植計劃，采取了如下措施：一是積極協(xié)調(diào)春耕資金。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)貸款總額899萬元，較好地解決了備春耕缺錢的難題，有力地支援了春耕生產(chǎn)；二是多方籌備春耕物資，做到了準(zhǔn)備充分?；?、種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資均做到了質(zhì)優(yōu)價廉，品種齊全，到位及時；三是狠抓科技培訓(xùn)工作。圍繞全鄉(xiāng)“工業(yè)番茄育苗，科學(xué)養(yǎng)畜，富余勞動力轉(zhuǎn)移”三大內(nèi)容，有針對性地舉辦各類培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)農(nóng)牧民2216人次，發(fā)放各類宣傳資料2400余份；四是進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。今年全鄉(xiāng)在穩(wěn)定糧食作物面積的前提下，利用我鄉(xiāng)xxx和xxx草場新增的1800余畝土地，大作工業(yè)番茄面積落實的文章，目前，全鄉(xiāng)耕地總面積近50％用來種植工業(yè)番茄，其中缽盤育苗番茄4500畝，現(xiàn)在番茄苗長勢良好，正處在分苗和間苗階段。我鄉(xiāng)為進一步擴大工業(yè)番茄種植面積，采取了對新增工業(yè)番茄面積實行每畝補貼20元的政策，要求村干部做好農(nóng)牧民的思想工作，并及時做好工業(yè)番茄交售的前期工作（合同簽訂、車輛協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)）。確保今年工業(yè)番茄單產(chǎn)、總產(chǎn)有大幅度提高。

2、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情況

我鄉(xiāng)目前已制定并上報了水利工程新建及維修計劃，我鄉(xiāng)新建支渠節(jié)制閘1座，新建斗渠節(jié)制閘11座，xx村需打抗旱機井2眼；計劃新修防滲渠道2.5公里（xx村1公里，xx村1公里，xx村0.5公里）；維修斗渠節(jié)制閘2座，支渠節(jié)制閘2座；xxx農(nóng)場排渠清淤7條，5.1公里。

針對近期xx村農(nóng)牧民提出4000余畝土地澆水難的問題，我鄉(xiāng)與縣水利局協(xié)商，共同投資4.6萬元，對xx村河道進行了清淤。此項工程共清淤河道長度為3.0公里，開挖土方2.5萬方，此項工程的實施將有效解決xxxx澆水難的問題。

3、牲畜防疫情況

堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)獸醫(yī)站干部包片具體負(fù)責(zé)的工作方法，落實牲畜春季防疫工作。截止目前，全鄉(xiāng)牲畜春季打防疫針情況為：口蹄疫防疫羊9784只，牛264頭；羊痘防疫6700只，三聯(lián)苗防疫4200只。

繼續(xù)落實“政府包密度，獸醫(yī)部門包質(zhì)量”的工作措施，從鄉(xiāng)機關(guān)站所干部中抽調(diào)10名干部與獸醫(yī)站工作人員組成禽流感防疫工作隊，按村組戶的層次，分層推進，全面做到了“村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”，確保高致病性禽流感防疫密度達到100％。截至目前，第一季度預(yù)防禽流感工作已全部結(jié)束，全鄉(xiāng)各種禽類6073只（其中：雞4290只，鴨619只，鵝306只，鴿子720只，火雞131只，麻雁7只），春季禽流感已100%得到防疫。公務(wù)員之家

4、植樹造林落實情況

全鄉(xiāng)已落實林地面積165畝（主要在xxxx的阿拉草場靠近湖區(qū)的灘涂），生物固堤300多米，縣鄉(xiāng)公路綠化560米，準(zhǔn)備各種苗木18000株，育苗30畝。

5、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

鄉(xiāng)黨委充分利用自治州、縣委關(guān)于集體經(jīng)濟項目優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，全面落實縣委提出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟“六個一”工程，通過上項目、壯實體，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。xxxx通過鏟車發(fā)包，每年給村里上交承包費5萬元，發(fā)包277.6畝集體土地獲得收入2.78萬元，通過以上措施可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入7.78萬元；xxxx發(fā)包90畝集體土地可獲得年收入1.41萬元，發(fā)包150畝集體荒地可獲得年收入0.9萬元，發(fā)包500畝集體湖濱荒地可獲得年收入3萬元，用集體6畝果園建風(fēng)情園年收入0.5萬元，發(fā)包400只絨山羊可獲得年收入1萬元，集體草場葦區(qū)540畝承包費每年收入0.75萬元，通過以上措施可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入7.56萬元；xxxx每年獲得8700畝葦區(qū)補償費3萬元。發(fā)包“三道海心山”葦區(qū)承包費年收入0.5萬元，發(fā)包葦區(qū)牧道400多畝承包費年收入1萬元，發(fā)包130只集體羊年可獲得收入0.558萬元，發(fā)包3400畝湖濱灘涂可獲得收入1.66萬元，發(fā)包130畝集體土地可獲得收入0.39萬元，通過以上措施可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入7.1萬元。通過以上措施，2006年各村集體經(jīng)濟收入都達到了責(zé)任書要求的經(jīng)濟指標(biāo)，基本解決了村集體“無錢辦事”的問題，提高村集體為民辦事的能力。

6、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資成果

進一步創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加大招商引資成果,擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，全鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到3840畝，比上年增加2560畝。

7、沼氣項目、抗震安居工程、新型合作醫(yī)療等工作落實情況

我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣人民政府“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理考核任務(wù)，對沼氣項目、抗震安居工程、新型合作醫(yī)療等工作進行了安排部署，我鄉(xiāng)把沼氣池150座、抗震安居工程新建78戶、加固改造45戶、農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率80％以上等任務(wù)分解到各村，其中xxxx沼氣池90座，抗震安居工程新建47戶，加固和改造26戶，新型合作醫(yī)療1081人，參合率82％；xxxx沼氣池35座，抗震安居工程新建15戶，加固和改造9戶，新型合作醫(yī)療360人，參合率82％；xxxx沼氣池25座，抗震安居工程新建16戶，加固和改造10戶，新型合作醫(yī)療309人，參合率82％。

8、認(rèn)真落實其他工作

鄉(xiāng)黨委、政府與各黨支部、鄉(xiāng)直各站所分別簽訂了2006年農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”、社會治安綜合治理、黨風(fēng)、糾風(fēng)、計劃生育、信訪、環(huán)保、“兩基”、婦聯(lián)、團建等10多個目標(biāo)管理責(zé)任書。

（二）進一步加強鞏固提高農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。我鄉(xiāng)2004年至2005年各村、各站所、學(xué)校均被縣委“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組考核命名并授牌，我們今年的主要任務(wù)就是鞏固提高好農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果，繼續(xù)突出制度、方法、措施、思路的創(chuàng)新，求真務(wù)實，狠抓工作落實。目前，鄉(xiāng)黨委已及時下發(fā)了《關(guān)于鞏固提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動創(chuàng)建成果的通知》（烏黨發(fā)〔2005〕50號）文件，要求在創(chuàng)建活動中已經(jīng)被縣委命名表彰的先進單位，要積極探索“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制，全面提高干部和黨員的整體素質(zhì)，為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)提供強有力的組織保證。

（三）加強精神文明建設(shè)，認(rèn)真開展文明單位的創(chuàng)建工作。我鄉(xiāng)根據(jù)年初與縣委簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，進一步加大了文明單位創(chuàng)建力度。2006年烏蘭再格森鄉(xiāng)計劃申報州級文明單位1個（xxxx），進一步明確了創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)，并把文明單位創(chuàng)建工作作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈；我鄉(xiāng)按照縣上《關(guān)于深入開展第五個“公民道德建設(shè)月”活動安排意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對開展第五個“公民道德建設(shè)月”活動進行全面安排部署，要求各村、各單位積極組織本單位通過出板報、召開座談會、舉辦知識競賽等多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳《綱要》精神，真正做到家喻戶曉，人人皆知。3月22日舉辦了公民道德建設(shè)知識競賽，將宣傳月活動進一步推向深入；在“學(xué)雷鋒”活動月和“三·八”婦女節(jié)期間，鄉(xiāng)團委、工會、婦聯(lián)廣泛組織開展各類活動，為群眾辦好事、辦實事，豐富各族群眾的文化生活。

（四）認(rèn)真落實社會治安綜合治理責(zé)任制，切實維護社會穩(wěn)定。一是我們深入開展集中整治和多種形式的專項治理，按上級的要求，認(rèn)真組織開展社會治安集中整治和專項整治斗爭，動員群眾積極參與各村護組措施，進一步加強社會治安“人防”、“物防”、“技防”建設(shè)；在“兩節(jié)”期間，鄉(xiāng)黨委組織鄉(xiāng)干部，組成治安巡邏隊，加強巡邏執(zhí)勤，結(jié)合治安防范專項治理活動，組織民兵開展處置突發(fā)事件演練。平時，鄉(xiāng)黨委注重落實看家護組制度，堅持每家每戶輪流值班，對外來人口進行盤查，通過開展工作，使xxxx的社會治安有了明顯地改善，農(nóng)牧民普遍感到安全；二是鄉(xiāng)黨委、政府為扎實推進“平安建設(shè)”活動深入開展，根據(jù)上級要求，及時成立了鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也相應(yīng)組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。于3月22日，舉辦了xxxx平安建設(shè)暨社會治安綜合治理宣傳月知識競賽活動。3月23日，召開了“平安建設(shè)”動員大會，對我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作進行動員和部署，要求各黨支部、村委會、各單位要迅速行動，切實把“平安建設(shè)”活動抓緊抓好，抓出成效。三是我們認(rèn)真抓好信訪工作，重視群眾來信來訪問題，收到“上訪”后就及時“下訪”，深入群眾中了解情況解決問題，把社會中的矛盾和不穩(wěn)定因素及時化解在基層，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

（五）深入扎實第三批先進性教育活動開展。我鄉(xiāng)參加第三批先進性教育活動的共有3個村黨支部，70名黨員，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的59.4%，流動黨員13名?？h委召開先進性教育活動動員大會以后，鄉(xiāng)黨委及時組織全鄉(xiāng)黨員干部對會議精神進行了專題傳達學(xué)習(xí)，主要從以下幾個方面，開展了第三批先進性教育活動。一是健全機構(gòu)，支部重視。鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整了6名科級黨員干部的聯(lián)系點，每2人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個村具體指導(dǎo)，成立了督導(dǎo)組，從鄉(xiāng)機關(guān)、各站所抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能力強的黨員干部6人，負(fù)責(zé)對各村蹲點督導(dǎo)。村黨支部也抽調(diào)了15名黨員充實到各村，全程跟蹤指導(dǎo)，幫助村黨支部解決打印設(shè)備、取暖用煤和辦公經(jīng)費等，做到了人員、場所、經(jīng)費、設(shè)備“四落實”。；二是突出重點，扎實開展骨干培訓(xùn)。按照縣委的要求，我鄉(xiāng)舉辦了為期3天的的骨干培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村黨支部書記、村委會主任、業(yè)務(wù)骨干、督導(dǎo)組成員共80多人進行了培訓(xùn)，共計培訓(xùn)350人次。三是創(chuàng)新方法，確保集中學(xué)習(xí)取得實效。各村黨支部在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，有針對性地組織黨員學(xué)習(xí)維護穩(wěn)定、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、禽流感防控知識等內(nèi)容。各村黨支部集中學(xué)習(xí)篇目都達到30篇以上，集中學(xué)習(xí)時間保證在40小時以上。同時，組織黨員開展了“四幫”活動，即文化水平高的黨員幫助文化水平低的黨員、漢族黨員幫助少數(shù)民族黨員、年齡大的黨員和年輕黨員相互幫、黨員干部幫助普通黨員，確保學(xué)習(xí)活動開展得扎實有效。在學(xué)習(xí)動員階段，各村黨支部安排集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)都達到20天以上，共舉辦專題講座9場次，為12人上門“送學(xué)”，結(jié)成“幫學(xué)”對子12對。各村黨支部共開展集中學(xué)習(xí)活動21場次，座談討論15場次，理論輔導(dǎo)和問題解答6場次，觀看電教片9場次，利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)12場次。四是深入討論，明確黨員先進性具體要求。各村黨支部按照自己提、大家議、組織定的要求，共提煉出符合實際的黨員先進性具體要求48條，不合格黨員主要表現(xiàn)18條。五是多措并舉，各村黨支部先后組織召開座談會8場次，征求到意見8條，建議4條；走訪198余戶，征求到意見9條，建議6條。各村黨支部主動向縣直包村部門、上級黨委、政府及各站所發(fā)放征求意見表，征求意見5條，建議6條。六是開誠布公，廣泛開展談心活動。各村黨員已開展談心活動130多人次，其中班子成員之間談心30多人次。廣大黨員通過談心活動，談出黨性、談出團結(jié)、理出發(fā)展思路，達到了共同提高，共同進步的目標(biāo)，促進了先進性教育活動的深入開展。七是區(qū)別情況，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。53名黨員的黨性分析材料修改了一稿以上，38名黨員的黨性分析材料修改了兩稿以上；17名沒有書寫能力、身體患病的黨員以口述的形式進行黨性分析，村黨支部安排專人負(fù)責(zé)記錄。全鄉(xiāng)共走訪“三老”人員、人大代表、群眾代表36人，召開座談會3場次，征求對黨員的評議意見9條。八是邊議邊改,增強先進性教育活動實效。組織全鄉(xiāng)黨員干部在“三節(jié)”期間開展了“送溫暖、獻愛心”主題實踐活動，共捐款9100元，先后開展了三次節(jié)前慰問活動，解決了32戶困難戶生活困難問題。xxxx村委會主任拉木加甫同志親自買了一袋面粉送到貧困戶白克爾家中；xxxx黨支部動員黨員捐款300元送到了孤兒手中。九是廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。各黨支部充分運用廣播、宣傳欄、信息、簡報等有效方式加強宣傳。報送簡報15期，各村黨支部上報信息10期以上。全鄉(xiāng)共懸掛宣傳橫幅5余條,張貼宣傳標(biāo)語120多條，為先進性教育活動營造了良好的氛圍公務(wù)員之家

（六）圓滿地完成了鄉(xiāng)黨委換屆工作。我鄉(xiāng)按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施鄉(xiāng)黨委換屆工作，于3月2日圓滿完成了鄉(xiāng)黨委換屆工作任務(wù)，順利選舉出了新的一屆黨委班子、紀(jì)委班子、出席中國共產(chǎn)黨xxxx第七次代表大會代表。

（七）貫徹落實同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神和抓好黨章的學(xué)習(xí)教育情況。按照縣委的要求，鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，及時下發(fā)了xxxx《關(guān)于貫徹落實同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》（烏黨發(fā)〔2006〕36號），要求各黨支部把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)，結(jié)合本支部的實際，提出切實可行的計劃，組織全體黨員進行集中學(xué)習(xí)，并采取座談討論、專題報告、輔導(dǎo)講座等多種形式，有重點、有針對性地抓好廣大黨員的普遍學(xué)習(xí)教育。要求各黨支部做到有計劃、有安排，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各黨支部書記要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭貫徹落實，為廣大黨員作出表率，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭和典型示范，把學(xué)習(xí)活動進一步引向深入。目前，鄉(xiāng)黨委對各黨支部進行督查了2次，促進了學(xué)習(xí)效果。

（八）加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。3月16日，我鄉(xiāng)召開了總體規(guī)劃（2005年－2020年）評審會議，縣委、人大、政協(xié)、政府等領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，會上，州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)介紹烏蘭再格森鄉(xiāng)的總體規(guī)劃情況。與會人員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，大家積極發(fā)言，對烏蘭再格森鄉(xiāng)總體規(guī)劃提出合理化的意見，并進行了認(rèn)真梳理歸納；會后，xxxx政府將意見進行梳理，由縣城建局負(fù)責(zé)把關(guān)，將梳理意見交到州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院修改后實施。此總體規(guī)劃的制定并實施，為我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

三、存在的主要問題

（一）我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，“有心辦事，無錢辦事”問題突出。

（二）今年我鄉(xiāng)抗震安居工程任務(wù)新建78戶，加固和改造45戶，由于全鄉(xiāng)新建房用地十分緊缺，特別是xxxx已沒有可用于建房的土地，另外農(nóng)民建新房積極性不高，每戶建房補助1000元的標(biāo)準(zhǔn)太低，特別是我鄉(xiāng)人口少，有農(nóng)牧民733戶3257人，這項任務(wù)完成有一定難度。

（三）我鄉(xiāng)村組3.6公里的柏油路路基已修筑完成，并通過驗收，由于去年未鋪上柏油，造成公路集資款收取十分困難，至今全鄉(xiāng)三個村還欠施工單位近20萬元工程款。

四、懇請縣委、縣人民政府協(xié)調(diào)解決的問題

（一）關(guān)于在xxxx修橋的問題。目前，我鄉(xiāng)xxxx河叉子地（阿拉草場）有2800余畝土地，再加上包爾圖牧場3000余畝土地絕大部分長期由我鄉(xiāng)農(nóng)牧民承包種植，尤其今年在河叉子種植了近800畝工業(yè)番茄，但由于車輛運輸需過開都河河道，運輸難的問題十分突出。懇請縣委、縣人民政府能出面與凱澤公司協(xié)調(diào)，修一座橋解決工業(yè)番茄運輸難的問題。

（二）關(guān)于xxxx草場糾紛問題。在縣畜牧局草原管理站的指導(dǎo)下，xxxx村委會按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，于1997年對全村草場進行了調(diào)整，但縣畜牧草原管理站未將1989縣人民政府核發(fā)的草場使用證收回，也未向調(diào)整后的草場核發(fā)新的草場使用證。從1997年以來，全村牧民一直按1997年調(diào)整的草場分配方案進行耕種。自2004年底，有部分牧民提出自己手中有1989年發(fā)的草場使用證，要求按草場使用證的面積位置進行耕種。糾紛出現(xiàn)后，縣委、縣人民政府非常重視，2005年初派出了由縣畜牧局牽頭，縣畜牧局草原管理站、縣紀(jì)委、縣法制辦、xxxx政府等單位組成的工作組。到了2005年9月，因種種原因，使工作組前期開展的各項工作全部停滯下來。2006年初，xxxx一戶牧民憑1989年草原使用證到法院起訴xxxx村委會違法調(diào)整草場劃分，法院判決xxxx村委會敗訴，維持1989頒發(fā)草原使用證的效力，此判決一下，引發(fā)全村近70戶牧民到鄉(xiāng)政府上訪。懇請縣委、縣人民政府責(zé)成縣畜牧局、縣草原管理站將上述糾紛徹底調(diào)查清楚，并協(xié)調(diào)解決好xxxx的草場糾紛問題。

（三）關(guān)于要求劃批抗震安居工程示范點用地問題。由于xxxx居民點內(nèi)許多土地，前幾年都由縣草原站發(fā)了草原使用證，居民點內(nèi)再無可劃作宅基地使用的土地。懇請縣委、縣人民政府能否將縣水產(chǎn)養(yǎng)殖場的空閑地劃批給xxxx建抗震安居工程示范點。

（四）關(guān)于要求解決抗旱經(jīng)費問題。今年因為開都河來水較少，全鄉(xiāng)抗旱形式嚴(yán)峻。xxxx計劃對全鄉(xiāng)的河道和渠系進行全面清淤，目前，我鄉(xiāng)已開始調(diào)用機械對xxxx附近河道進行清淤，工程量非常大，由于鄉(xiāng)財政困難，懇請縣委、縣人民政府能解決五萬元的抗旱經(jīng)費，確保我鄉(xiāng)農(nóng)田用水。

（五）關(guān)于村集體壯大集體經(jīng)濟項目貼息不到位的問題。xxxx有三個壯大集體經(jīng)濟項目納入縣委組織部的貼息項目（xxxx鏟車承包項目、xxxx風(fēng)情園項目、xxxx絨山羊承包項目），但至今項目貼息未到位，造成項目實施困難重重，所有項目貸款利息都由具體承包人個人負(fù)責(zé)墊付。懇請縣委、縣人民政府能給予以解決。

要實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，還有很多困難，但困難與機遇并存，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。我們堅信，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會及縣委六屆六次全委（擴大）會議和縣八屆人大四次會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的工作任務(wù)，實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)。