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全市環(huán)保系統(tǒng)今年上半

年工作總結會匯報材料

環(huán)保分局

今年上半年工作情況匯報

——環(huán)保分局

上半年，在市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，以保持共產黨員先進性教育活動為統(tǒng)領，緊緊圍繞市環(huán)保系統(tǒng)《今年工作要點》和《區(qū)人民政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的實施意見》的總體部署，全面落實環(huán)境保護工作職責，立足實際，不斷創(chuàng)新，努力鞏固和全面提升創(chuàng)模成果，積極投身“國家園林城市”和“國家文明城市”創(chuàng)建工作。強化措施，進一步提高區(qū)域環(huán)境質量管理水平，狠抓環(huán)境污染整治，不斷加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，著力拓展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳的廣度和深度，圍繞和諧、創(chuàng)新、質量、效率“八字”方針，繼續(xù)加強環(huán)保隊伍全面素質提高和業(yè)務技能提升，各項工作均取得了新的成績。

一、以先進性教育為政治統(tǒng)領，以廉政建設、精神文明建設、行風建設、創(chuàng)佳評差等為工作載體，全面精心打造隊伍。

⒈先進性教育活動取得實效。按照區(qū)委的具體安排，我局認真組織，扎實深入的開展了先進性教育活動的各項工作，經(jīng)過學習動員、分析評議、整改提高三大階段工作的逐步深入，全體黨員和干部對黨的章程和“三個代表”重要思想的科學內涵，有了更深更高的認識，進一步堅定了理想信念，宗旨意識更加牢固，組織紀律觀念顯著增強，工作作風有了明顯改善，工作主動性、工作效率、工作質量明顯提高，工作熱情更加高漲，全局上下形成了團結一致、奮力向上的良好氛圍。先進性教育達到了預期效果，整體工作得到了上級組織的充分肯定。

⒉隊伍建設取得新的進展。我局在突出抓好隊伍德才教育和政治素質綜合培養(yǎng)的同時，適時把廉政教育、精神文明建設、行風教育、創(chuàng)佳評差和執(zhí)法隊伍整頓等工作融為一體，同步開展，穿插進行。運用理論教育、談心疏導、行為感化、實例講評、是非辯論等靈活多樣的方式，使全體干部，特別是年輕干部樹立了立足本職，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，服務社會的高度責任感和環(huán)保工作的使命感，有效的增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

⒊堅持多管齊下，狠抓工作質量和工作效率的提高。一是嚴格落實崗位目標責任制。我們繼續(xù)堅持和完善目標考核責任制。在年初，把年度所有計劃工作任務全部實行指標量化、層層分解、明確責任、落實人員，簽訂責任書，實行量化管理。二是制度保障，促進落實。年內，我們重新修訂完善了《機關綜合管理十六項制度》和《法制工作十項制度》，以此來規(guī)范和保障各項工作的有效落實。三是加強督辦和責任追究。為了促進各項工作有序進行，確保質量，原創(chuàng)：局里成立了由黨政領導組成的政務督察小組，同時制訂出臺了《分局政務督察工作規(guī)定》和《責任追究辦法》，定期對重要工作事項進行逐項檢查和督辦，并嚴格責任追究，極大的提高了工作的質量和效率。

二、強化職能，突出重點，認真履行環(huán)境保護職責，狠抓區(qū)域環(huán)境綜合管理，努力改善和提升區(qū)域環(huán)境質量。

⒈實行污染物排放總量控制。我局按照市、區(qū)兩級下達的污染物排放總量控制指標，對照各相關企業(yè)污染物排放情況，制定了相應的污染物總量控制削減方案，對各指標進行細化分解，量化下達，嚴格實行指標管理，并定期進行監(jiān)察、監(jiān)測，建立了規(guī)范的監(jiān)督考核體系和數(shù)據(jù)資料體系，同時健全完善了檢查考核辦法，實行年報告工作制度。工作中，我們主動與區(qū)經(jīng)貿、鄉(xiāng)企、衛(wèi)生、城建等相關部門加強配合，加大督促落實和階段性工作檢查。通過對污染物排放總量的有效控制，深化了環(huán)保理念，促進了企業(yè)污染物的限量排放，為轄區(qū)污染物排放實行規(guī)范管理提供了新的機制和模式。

⒉緊抓建設項目審批改革契機，堅持環(huán)保先行和前置審批許可制度，切實加強項目環(huán)境管理，從源頭上徹底杜絕新的污染源產生。我局繼續(xù)堅持。嚴格實施“三同時制度”和“環(huán)境影響評價法”，規(guī)范和完善了建設項目環(huán)境管理審批程序。同時，主動與區(qū)發(fā)展計劃局、建設局、土地局、經(jīng)貿局、工商分局建立了聯(lián)動許可工作機制，嚴把立項、登記和審批關口，嚴格執(zhí)行環(huán)保首位行政許可制度。截止月底，共受理建設項目個，同意批準建設項目個，進行建設項目現(xiàn)場實地勘察余次，接待企業(yè)咨詢多人次，受理報件份，“三同時”審批件。

⒊建設噪聲達標區(qū)煙塵控制區(qū)，實現(xiàn)規(guī)范管理。

一是已建成區(qū)年度復測工作全面實施。從月份開始，我局對已建成的河東、河西兩大噪聲達標區(qū)和煙塵控制區(qū)進行規(guī)范復測。煙塵控制區(qū)已落實監(jiān)測個單位，其中鍋爐臺、工業(yè)窯爐座、茶爐臺、生活大灶眼；噪聲達標區(qū)落實監(jiān)測個單位，固定聲源個。截止月底，階段性監(jiān)測項目基本完成，并為下半年至年月底前全面完成已建城區(qū)的規(guī)范復測工作奠定了良好的工作基礎。

二是路噪聲達標區(qū)順利建成并通過驗收。今年，區(qū)政府下達建設寶平路噪聲達標區(qū)工作任務，劃定建區(qū)面積平方公里（其中平方公里為農田及空閑地），新建區(qū)整體布設技術網(wǎng)格個，實施晝夜雙時段監(jiān)測，區(qū)內監(jiān)測固定聲源個，設置控制監(jiān)測點個。經(jīng)過周密部署和緊張工作，截止月底，已園滿完成各項工作任務，順利通過了市級專家組的綜合評審驗收。新建城區(qū)面積平方公里，主要包括三個功能區(qū)：即路居民文教區(qū)，面積平方公里，執(zhí)行類區(qū)域環(huán)境噪聲標準；路二類混合區(qū)，面積平方公里，執(zhí)行類區(qū)域環(huán)境噪聲標準；工業(yè)集中區(qū)，面積平方公里，執(zhí)行類區(qū)域環(huán)境噪聲標準。建設過程中嚴格執(zhí)行“噪聲達標區(qū)建設管理規(guī)范”，收集匯總了全部技術資料，整理歸檔卷，并建立了完善的管理規(guī)章制度。隨著路噪聲達標區(qū)順利建成，使區(qū)域噪聲達標區(qū)總體面積增加到平方公里，覆蓋面達到。

⒋廣泛深入開展多層面的環(huán)境保護宣傳教育工作。除了重視抓好日常環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察活動中隨時隨地的具體宣傳教育外，今年我局積極配合參與省環(huán)保局、市人民政府聯(lián)合舉辦的全省世界環(huán)境日紀念啟動儀式和市榮獲“國家環(huán)保模范城市”授牌慶典活動，通過舉辦創(chuàng)模成果板面和大型圖片展覽、學生演講朗頌比賽及大型文藝演出活動等形式，廣泛深入地宣傳我市環(huán)境保護工作所取得的豐碩成果，熱情展示我市創(chuàng)模工作成就，以此激發(fā)社會各界更加珍視創(chuàng)模成果，進一步強化了全體市民關注環(huán)保，支持環(huán)保，參與環(huán)保的信心和決心。圍繞中心活動我們還同步開展了環(huán)保進校園、進社區(qū)、進農村等各類宣傳教育活動。通過環(huán)保法律法規(guī)知識講座，送發(fā)宣傳資料，辦版板專欄，書寫環(huán)保標語等形式，大力宣傳和拓展環(huán)保工作的影響面，收到了很好的效果。同時，我們繼續(xù)開展各類綠色環(huán)保創(chuàng)建活動。圍繞全市“創(chuàng)園”中心工作，協(xié)助和指導駐區(qū)的供電局東家屬區(qū)、第二發(fā)電廠電苑小區(qū)和石油機械有限責任公司等單位，積極開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，經(jīng)過多方努力和具體扎實的工作，上述三個單位順利通過了省市驗收，分別被省政府命名為“省級綠色社區(qū)”和“省級綠色企業(yè)”稱號。在農村層面，我們將、兩村確定為生態(tài)示范村試點，在去年工作的基礎上，上述兩個生態(tài)示范村已相繼建成，以此帶動和促進了生態(tài)示范村建設工作步伐，并于今年月初順利通過了區(qū)級驗收。

⒌集中精力，認真做好排污費征收工作。依據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》，今年，在此項工作中，一是加強排污申報工作，按照《排污費征收使用管理條例》，我們提早安排，于去年底前就及時下發(fā)申報通知，集中摸底，為全年征費提供第一手必備資料。二是嚴格依法核費，做到了核費有據(jù)，計費準確。三是嚴格程序，環(huán)節(jié)到位。整個征費過程，嚴格按“條例”規(guī)定程序辦理，不隨意簡化，不隨意變通。四是加強工作措施，加大工作力度，集中精力，集中人力，狠抓收費。五是相應拓展了費源應征面，在煙塵排污超標征收核費中新增了二氧化硫和氮氧化物個因子作為核費項目，涉及企業(yè)戶，為依法拓展費源開辟了新路子。六是嚴格杜絕了“人情收費”和“協(xié)議收費”。

通過上述幾個方面工作的加強和提高，確保了排污費征收任務的園滿完成。截止月底，已實現(xiàn)征費萬元，比去年同期明顯增長。

三、強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴查各類環(huán)境違法行為

⒈高度重視環(huán)境投訴，快速有效查處環(huán)境違法行為。上半年，我局承辦區(qū)人大代表議案和區(qū)政協(xié)委員提案件，接待群眾各類環(huán)境投訴件，對此，都及時予以查處辦理，辦結率為，所有辦理結果都獲得了投訴人的滿意和贊同。

⒉積極開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊不法排污行為。為了保障人民群眾的身心健康，今年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，立足金臺實際，分類排隊、劃定重點區(qū)域，列舉重點問題，制訂工作方案，集中工作力量，先后組織開展了四次大的環(huán)境綜合執(zhí)法檢查，一是以高速公路延伸段，渭河北岸金臺段、金陵河東西兩岸、福臨堡地區(qū)、寶平路市區(qū)段等十個重點區(qū)域為整治重點，全面開展水、氣、聲、固廢等綜合檢查，同時對某年以來群眾投訴反映的熱點、難點環(huán)境污染問題，重點企業(yè)污染防治設施運轉情況，落后工藝設備淘汰關停情況等等重要方面進行逐項檢查。二是對建設項目“環(huán)評”和“三同時“制度執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法檢查。重點對年以后新項目分類分階段進行拉網(wǎng)式檢查，止月底共檢查企業(yè)戶，其中未履行環(huán)評審批的戶，先建后批的戶。通過檢查，督促改正，止目前已有戶按要求補辦了環(huán)評審批，另有正在督促辦理中。對檢查出的市方通紙廠、市宏發(fā)氧化鋅廠、億源乙炔廠等違反環(huán)評法擅自開工建設的行為做出了停止建設，實施環(huán)評的決定，有效扼制了同類新上項目故意逃避環(huán)評的違法行為。三是嚴厲打擊“十五小”和“新五小”企業(yè)，防止其死灰復燃。重點是開展對城區(qū)邊緣地帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小規(guī)模季節(jié)性生產企業(yè)進行嚴查嚴處，原創(chuàng)：切實將其扼制在萌芽狀態(tài)。四是開展“放射源和化學危險品”專項執(zhí)法檢查，我局配合公安、衛(wèi)生等部門，對轄區(qū)所有放射源持源單位和化學危險品存貯使用單位逐戶開展檢查，共檢查持源單位戶，密封放射源個，裝置單位戶，裝置器械臺，加速器臺，廢置臺，通過檢查摸清了底子，督促完善了工作措施和相關管理制度，落實了責任人，制訂了預防事故緊急預案，為確保轄區(qū)環(huán)境安全提供了保障。

⒊加強秸稈禁燒和綜合利用工作，控制農村面源污染。今年夏收期間，我局積極協(xié)同農業(yè)、公安、消防以及各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和辦事處等部門開展了秸稈禁燒工作，共出動車輛部，人員名，進行巡回檢查十余次，當場制止焚燒秸稈行為起，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。同時印發(fā)宣傳資料多份，深入到村、組、戶，田間地頭，宣傳禁燒和秸稈還田的好處和意義，確保了夏收期間未出現(xiàn)較大因焚燒秸稈而引發(fā)的環(huán)境污染和火災損失。

⒋積極開展中、高考噪聲防治工作。為了給考生創(chuàng)造良好的休息和考試環(huán)境，今年中、高考期間，我局提早制定了“噪聲污染防治行動方案”，成立了應急小組。同時安排兩部監(jiān)察車對六個考點周邊地帶進行巡回檢查和定點布控，局內堅持小時值班，接聽并處理群眾投訴，期間進行現(xiàn)場檢查次，出動人員人次，檢查單位個，處理噪聲污染事件起，有效地控制了噪聲排放，確保了中高考期間考場環(huán)境安寧，贏得了廣大考生和市民的熱情贊揚。

四、存在問題

回顧上半年的工作，發(fā)現(xiàn)主要存在以下不足和問題：

一是環(huán)境日常管理、環(huán)保執(zhí)法的面和監(jiān)管力度還不夠到位，執(zhí)法效果有待進一步提高。

二是企業(yè)治污投入不足，個別企業(yè)污染防治設施不全，偷排、設施停運現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是工作力量不足，工作網(wǎng)絡和體系還不夠健全，全面監(jiān)管的能力有限，不能適應日益發(fā)展的環(huán)保事業(yè)的需求。

五、下半年工作重點

下半年，我們將重點抓好以下幾個大的方面的工作：

⒈繼續(xù)抓好日常環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作，切實履行好基本職能。

⒉集中精力、強化措施，進一步鞏固創(chuàng)模成果，繼續(xù)抓好噪聲達標區(qū)和煙塵控制區(qū)的年度復測及治理工作，確保按期完成建城區(qū)復測任務。

⒊適時布置開展供熱網(wǎng)內鍋爐拆除工作，確保完成年度任務。

⒋繼續(xù)加大排污費征收工作力度，力爭年底突破萬元大關。

⒌繼續(xù)持續(xù)開展各類專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊和杜絕各種環(huán)境違法行為，不斷鞏固和提升城區(qū)環(huán)境質量。

⒍繼續(xù)加強隊伍整頓提高，全面提升隊伍綜合素質。

總之，我局將圍繞市局全年工作重點和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，立足本局實際，開拓創(chuàng)新、狠抓工作落實，加大工作力度，強化工作措施，力爭下半年取得更大成效，為全面完成今年的各項目標任務而不懈努力。