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關(guān)于全市治理商業(yè)賄賂工作電視電話會(huì)議精神及我縣貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)

一、會(huì)議主要精神

5月29日，全市召開治理商業(yè)賄賂工作電視電話會(huì)議，市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各縣政府常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，市直部門的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記參加了會(huì)議。會(huì)議由市長助理、市政府秘書長××主持，市監(jiān)察局局長××傳達(dá)了全省治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神，市檢察院、財(cái)政局等六個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言，市委常委、市政府常務(wù)副市長××同志作了重要講話。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在××副市長的講話中。

××同志的講話分三個(gè)方面：

第一部分主要講清了治理商業(yè)賄賂的重要意義。一是維護(hù)公平誠信原則、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。二是治理商業(yè)賄賂是營造良好社會(huì)風(fēng)氣、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要。三是治理商業(yè)賄賂是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐敗分子、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的重要內(nèi)容。

第二部分主要講明了當(dāng)前的工作任務(wù)。一要開展自查自糾，為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。要明確治理重點(diǎn)。就是著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的商業(yè)賄賂問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。要明確自查自糾工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面摸清本行業(yè)中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，認(rèn)真查找本部門、本單位在經(jīng)營活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易的突出問題。要認(rèn)真整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究解決辦法，制定整改措施，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。二要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。要組織力量排查線索。對(duì)已掌握的重要線索要抓緊立案查處。各部門要注意在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。特別是審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資金、原創(chuàng)：重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)，通過對(duì)營銷專項(xiàng)費(fèi)用合理性的審查，對(duì)資金效益、效率和效果的審查，加大對(duì)商業(yè)賄賂問題揭露和查處的力度。要依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源。要充分發(fā)揮各級(jí)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用，依靠群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴。要集中力量查處一批大案要案。要抓緊查處一批有影響的商業(yè)賄賂案件，對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，必須依法從嚴(yán)從重從快查處，嚴(yán)懲違法犯罪分子。三要完善制度，建立健全從源頭上防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。要將治理商業(yè)賄賂工作與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，堅(jiān)決打擊假冒偽劣商品，整頓建筑市場和醫(yī)藥市場，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)范金融秩序，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，以維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要將專項(xiàng)治理與建立健全懲防腐敗體系結(jié)合起來。積極推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政、金融和投資體制改革，健全工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的條件和土壤。要將專項(xiàng)治理與強(qiáng)化行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)結(jié)合起來。各地各部門要認(rèn)真查找政府系統(tǒng)和部門內(nèi)部有無涉及商業(yè)賄賂的問題，監(jiān)管工作中有無薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有無不按法定條件和程序?qū)徟l(fā)證的問題，有無不履行監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇商業(yè)賄賂的行為，尤其要加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范審批行為。

第三部分著重講了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任問題。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)。二要落靠責(zé)任。行業(yè)主管（監(jiān)管）部要切實(shí)履行職責(zé)，針對(duì)本行業(yè)的實(shí)際情況強(qiáng)化監(jiān)管措施，完善監(jiān)管機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)涉及的企業(yè)事業(yè)單位要真抓實(shí)管，充分發(fā)揮職能作用。三要加大宣傳。要通過開展形式多樣、切合實(shí)際的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入地宣傳黨和國家有關(guān)政策和規(guī)定，宣傳報(bào)道我市治理商業(yè)賄賂工作成果。四要密切協(xié)作。市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督辦檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的地方和部門，對(duì)引起群眾不滿意、造成不良影響的案件，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、貫徹意見

按照市委工作會(huì)議精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出三點(diǎn)貫徹意見：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。成立（×（×縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××同志擔(dān)任，副組長由＆×××、××、×擔(dān)任，成員由衛(wèi)生局、國資局等部門的一把手組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察局，主任由××擔(dān)任。

2、擬于近期召開全縣治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議。建議由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××同志講工作意見，紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長××同志傳達(dá)市里會(huì)議精神，并安排建設(shè)局、工商局、財(cái)政局、國土局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局六個(gè)部門表態(tài)發(fā)言。建議會(huì)議由政府辦主任××同志主持。參加人員：縣直、中省直部門常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、紀(jì)委書記。

3、制定并下發(fā)工作方案，迅速開展工作。監(jiān)察局牽頭，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員，全面開展工作，著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)，嚴(yán)重破壞市場秩序的商業(yè)賄賂問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)導(dǎo)的商業(yè)賄賂行為。