區(qū)公務(wù)員隊伍管理工作情況匯報

時間:2022-07-21 12:39:00

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區(qū)公務(wù)員隊伍管理工作情況匯報

近年來,我局在市局公務(wù)員管理科的具體指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“興工富區(qū)”戰(zhàn)略,大力加強公務(wù)員能力建設(shè),為全面建設(shè)小康××*作出了積極貢獻。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我區(qū)近年來的公務(wù)員管理工作情況匯報如下:

一、強化培訓(xùn),全面提升公務(wù)員隊伍素質(zhì)

一是強化學(xué)歷培訓(xùn)。我們要求每個公務(wù)員應(yīng)加強理論學(xué)習(xí),不斷更新知識,除學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識外,還應(yīng)通過自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授等形式提高文化層次。目前全區(qū)418名公務(wù)員(含參照管理人員)中,具有研究生學(xué)歷的有5名,本科學(xué)歷的176名,???91名,中專14名,高中及以下的只有32名。通過學(xué)習(xí),我區(qū)公務(wù)員隊伍中??萍耙陨蠈W(xué)歷人員占到了89%;32名高中及以下學(xué)歷公務(wù)員中已有22人在51周歲以上,即將步入退休的行列。二是強化法律法規(guī)知識培訓(xùn)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,近年來,我們先后購回《四五普法知識讀本》、《行政許可法輔導(dǎo)讀本》等相關(guān)法律法規(guī)知識書籍1000多套下發(fā)到各單位和每一名公務(wù)員手中,引導(dǎo)大家及時學(xué)習(xí)。為加深大家對《行政許可法》的理解,我們又及時邀請中南政法大學(xué)方丁教授到我區(qū)為廣大公務(wù)員作《行政許可法》專題講座,受到大家的普遍歡迎。原創(chuàng):為確保學(xué)習(xí)能取得實效,我們又于2004年7月組織了一次《行政許可法》集中測試,并將考試結(jié)果記入個人繼續(xù)教育證書上,作為年度考核的重要依據(jù)。三是強化經(jīng)濟和高科技知識培訓(xùn)。針對高新區(qū)內(nèi)懂經(jīng)濟、會管理人才缺乏的實際,我們先后從中科院、武漢大學(xué)、深圳格林美集團等大專院校和大型企業(yè)集團,聘請顏鳴皋、柳百新、丁虹等16名院士、專家、學(xué)者和高級管理人才作為區(qū)委、區(qū)政府的科技顧問,并請他們定期或不定期地為我區(qū)機關(guān)干部講學(xué)。近年來,先后有顏鳴皋院士、丁虹教授等6名專家到我區(qū)開壇講學(xué),向大家傳授高科技知識及經(jīng)濟管理常識,大家普遍感到受益匪淺。四是廣泛開展“三學(xué)”活動。為全面提高我區(qū)公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì),我們從2003年開始,在廣大公務(wù)員中廣泛開展了以學(xué)英語、學(xué)普通話、學(xué)計算機知識為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動。2003年我們借××*高中的師資和教室舉辦了三期計算機知識培訓(xùn)班,對全區(qū)180余名副科級以上公務(wù)員進行了一次輪訓(xùn),并對他們進行現(xiàn)場測評,測評結(jié)果全區(qū)通報。通過學(xué)家應(yīng)用計算機的知識和能力大大提高。各單位“一把手”回去后也迅速行動,采取不同形式對機關(guān)工作人員進行計算機知識培訓(xùn)。目前我區(qū)絕大多數(shù)公務(wù)員都會使用計算機,為下階段電子政務(wù)的普及奠定了良好基礎(chǔ)。為保證學(xué)習(xí)效果,我們又建立了機關(guān)干部集中考學(xué)制度,每年都要選取1-2個主題對廣大公務(wù)員進行集中測試,測試結(jié)果在《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上進行注冊登記,作為公務(wù)員年度考核、晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。

二、突出選拔和實崗鍛煉,努力提高公務(wù)員隊伍工作能力

近年來,我區(qū)先后選派了18名年輕干部到區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和農(nóng)村、社區(qū)進行掛職學(xué)習(xí);選派了12名優(yōu)秀年輕干部到杭州下城區(qū)進行跟班學(xué)習(xí),全方位地學(xué)習(xí)先進地區(qū)的管理經(jīng)驗和模式;選派了9名年輕干部到沿海地區(qū)掛職、招商;從全區(qū)范圍內(nèi)選拔出32名優(yōu)秀干部到高新區(qū)掛職,既充實了高新區(qū)工作力量,又垂煉了干部。為進一步優(yōu)化全區(qū)干部結(jié)構(gòu),提高干部隊伍整體素質(zhì),我們擬定出《荊門市××*區(qū)公開選拔副科級后備干部工作方案》,通過考試、考核、公示等環(huán)節(jié)確定出45名35歲以下、??茖W(xué)歷以上的副科級后備干部,在廣大年輕干部中產(chǎn)生了強烈反響。

三、嚴格考核,切實加強公務(wù)員隊伍管理

為讓公務(wù)員年度考核能真正起到激勵先進,鞭策后進的作用,我們近年來又積極探索建立公務(wù)員動態(tài)考察機制,即以年度考核測評為核心,以實績和群眾滿意為標準,參加考核的干部要向所在單位職工群眾述職,接受職工和群眾的民主測評;區(qū)委區(qū)政府委派或委托的考核小組,對干部各方面的情況進行調(diào)查;把考核結(jié)果與干部任用、工資津貼緊密聯(lián)系起來,優(yōu)秀者給予晉升級別和工資的獎勵并作為提拔依據(jù),基本稱職者實行為期半年的誡勉,不稱職者免去現(xiàn)職或降職;同時建立和實行了公務(wù)員“一票否決”制,向社會公布公務(wù)員投訴電話,各級公務(wù)員凡被舉報投訴一次,經(jīng)調(diào)查屬實的,除取消評優(yōu)評資格外,扣發(fā)全年獎金,情節(jié)嚴重的將下崗。近兩年來,我們根據(jù)群眾舉報先后核實取消了3名公務(wù)員優(yōu)秀資格;根據(jù)考核小組反饋意見,由分管領(lǐng)導(dǎo)對1名公務(wù)員進行了誡勉談話,在全區(qū)公務(wù)員隊伍中產(chǎn)生了強烈反響。

四、深入開展“做人民滿意公務(wù)員”活動,樹立公務(wù)員的良好形象

我們結(jié)合機關(guān)和行業(yè)特點,在公務(wù)員中大力開展“警示教育”、“為人民服務(wù)、讓人民滿意”、“學(xué)習(xí)周國知、任長霞等先進典型“等教育實踐活動,調(diào)動了公務(wù)員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。在公務(wù)員隊伍中大力推廣政務(wù)公開和社會服務(wù)承諾制,把實行政務(wù)公開、增強工作透明度做為轉(zhuǎn)變作風、讓人滿意的有效形式,切實抓緊抓好;實行政務(wù)公開局長負責制,與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查。建立政務(wù)公開例會制度,定期研究政務(wù)公開有關(guān)事宜,抓住各個時期群眾關(guān)注的、與干部職工切身利益聯(lián)系密切的“熱點”問題和應(yīng)該向社會、群眾公開的重大事項,將工作職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu),政策依據(jù)、辦事程序、標準、規(guī)范要求等公開,采取設(shè)置政務(wù)公開欄、編印主要工作辦事程序、新聞媒體宣傳、召開會議、電話咨詢、接待來訪等多種途徑和方式向社會、群眾公開,給群眾一個明白,解群眾一份疑惑,還群眾一個清晰的答復(fù)。為保證政務(wù)公開落到實處,重點工作主動邀請紀檢監(jiān)察、人大、政協(xié)等部門的領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)、監(jiān)督,并公開舉報電話,接受群眾以及全社會監(jiān)督。同時,將政務(wù)公開納入年度工作目標責任書中進行考核,對因不公開、假公開造成群眾上訪或不良影響的,實行責任追究。對成績突出、群眾反映好的工作人員給予表彰獎勵。同時通過《××*通訊》等新聞媒體將服務(wù)態(tài)度和辦事時限面向廣大群眾做出承諾,并予以公開。增強了工作的透明度,有效地糾正了各種不正之風,杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,受到群眾的歡迎和贊揚,用高質(zhì)量的服務(wù)和人民滿意的工作成效,樹立了公務(wù)員的良好形象。

二、存在問題

一是建區(qū)以來,我區(qū)機構(gòu)編制一直卡得十分緊,特別是行政編制有限,各單位普遍感到人手緊張,近年來根據(jù)工作需要我區(qū)先后為一些行政單位增加了部分事業(yè)編制,并考選了一些具有干部身份的同志充實到機關(guān)工作,這部分人員至今未辦理公務(wù)員過渡手續(xù),建議市里能否再組織一次培訓(xùn)考試,讓已調(diào)進機關(guān)且身份符合條件的同志過渡為國家公務(wù)員,以解決他們的后顧之憂。

二是由于現(xiàn)行管理體制不夠完善,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人財管理相互銜接不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政權(quán)組織,只有用人權(quán),沒有選人權(quán)。只能被動地接受上級配置人才,往往出現(xiàn)“給非所需”的情況。

三是在公務(wù)員考核中,個別單位只重視年終考核,而對平時考核抓得不夠,放松了對公務(wù)員的日常管理,使考核的真正作用沒有發(fā)揮出來。

針對以上存在的問題,今后要進一步加大公務(wù)員單項法規(guī)的實施力度,加強規(guī)范化管理,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。一是要繼續(xù)堅持“凡進必考”和“公開、平等、競爭”的原則,嚴控公務(wù)員“入口”,以確保人員質(zhì)量;二是要結(jié)合剛剛結(jié)束的區(qū)直機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,進一步推行競爭上崗制度,完善競爭上崗的環(huán)節(jié)和程序,擴大民主參與程度。三是改進考核制度,完善考核辦法。積極探索體現(xiàn)公務(wù)員職位特點的量化考核模式,建立平時考核與年度考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合、上級考核與下級考核相結(jié)合、單位考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合的考核機制。完善配套措施,加大考核結(jié)果使用力度。四是加強能力建設(shè),提高整體素質(zhì),堅持把政治素質(zhì)放在首位,對公務(wù)員進行多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高公務(wù)員在市場經(jīng)濟條件下的宏觀決策能力、行政協(xié)調(diào)能力和工作創(chuàng)新能力。