縣供銷社系統(tǒng)上半年新農(nóng)村建設(shè)情況匯報
時間:2022-07-24 10:59:00
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縣供銷社系統(tǒng)2006年上半年新農(nóng)村建設(shè)情況匯報
按照縣委、縣政府的要求我們供銷社系統(tǒng)積極參加新農(nóng)村建設(shè),真正體現(xiàn)為"三農(nóng)"服務(wù)的工作職責(zé),強(qiáng)化農(nóng)村日用工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用,按照2006年工作任務(wù)計(jì)劃并結(jié)合我系統(tǒng)的"萬村千鄉(xiāng)"試點(diǎn)工程,積極推進(jìn)并參與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提供支持,整合農(nóng)村流通設(shè)施資源,以達(dá)到改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、便民惠民的目的?,F(xiàn)將年初以來的工作進(jìn)展情況及扶貧幫建工作做以匯報:
一、新農(nóng)村建設(shè)總體推進(jìn)情況
1、以"萬村千鄉(xiāng)"市場工程為切入點(diǎn),高度重視、納入日程,積極做好調(diào)查摸底情況,迅速實(shí)施。年初以來,我們按照縣委,縣政府的要求以及省市社的部署成立了"萬村千鄉(xiāng)"市場工程領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了有基層社主任,公司經(jīng)理、綏棱農(nóng)場、森工局有關(guān)人員參加的動員大會,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及我系統(tǒng)在建立農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中的重大作用??h社領(lǐng)導(dǎo)班子以試點(diǎn)村為重點(diǎn),分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),目標(biāo)責(zé)任到人,在宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識工作當(dāng)中,投放主要力量,投放主要精力。一是狠抓了調(diào)查摸底。我縣現(xiàn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),76個行政村,473個自然屯。通過調(diào)查,供銷社所屬網(wǎng)點(diǎn)101個,個體和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)426個(含綏棱農(nóng)場,綏棱林業(yè)局各20個)共計(jì)527個,為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市和村級農(nóng)家店的改造奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化了配送中心建設(shè),縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司,注冊資本金248萬元、36個連鎖店,店鋪營業(yè)面積1萬平方米,庫容3萬噸,可承擔(dān)為農(nóng)村直營店、加盟店、鄉(xiāng)級店、村級店配送農(nóng)資商品的工作。
綏化市華辰超市有限責(zé)任公司綏棱分公司,店鋪營業(yè)面積11000平方米,是綏棱縣以至周邊市縣中最大的日用消費(fèi)品超市,以品種全,數(shù)量足,價格低著稱綏棱??沙袚?dān)為農(nóng)村直營店、加盟店、鄉(xiāng)級店、村級店的日用消費(fèi)品組織貨源。三是完成了申報和規(guī)劃布局工作,3月份向省商務(wù)廳和省供銷社申報了"萬村千鄉(xiāng)"市場工程試點(diǎn)縣申報表、試點(diǎn)企業(yè)申報表和申請納入"萬村千鄉(xiāng)"試點(diǎn)縣的請示。2006年5月30日,國家商務(wù)部已批準(zhǔn)我縣納入試點(diǎn)縣范圍,使我系統(tǒng)在新農(nóng)村建設(shè)中有了一定的經(jīng)濟(jì)保障和動力。四是以縣委、縣政府確定的10個試點(diǎn)村為重點(diǎn),原創(chuàng):以點(diǎn)帶面做好調(diào)查研究和布局工作。⑴組成工作組對上集諾敏河、后頭二井、閣山三合等10個試點(diǎn)村的日用工業(yè)品和農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、消費(fèi)環(huán)境,布局結(jié)構(gòu)和消費(fèi)現(xiàn)狀、商品質(zhì)量、價格等情況進(jìn)行了全面調(diào)查、摸底和分析。⑵規(guī)劃設(shè)計(jì)村級連鎖店、便民店及農(nóng)資超市的建筑面積,功能區(qū)劃分工作。在上集諾敏河村我們沒有網(wǎng)點(diǎn),我們搞出了設(shè)計(jì)方案,在閣山三合村、后頭二井村等我們作出了詳細(xì)的改造方案,力求改變農(nóng)村消費(fèi)中"大件商品進(jìn)城里,日用百貨趕大集,油、鹽、醬、醋靠個體,"的落后消費(fèi)方式。
2、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。我們把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作作為參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,縣社已成立了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了分支機(jī)構(gòu),76個行政村全部建立了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,全縣農(nóng)合組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成,為開展工作奠定了基礎(chǔ)。我們在抓農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和建設(shè)工作上,一是抓組建。我們從提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)合組織的思想認(rèn)識入手,擴(kuò)大輿論的助推作用。我們同縣電視臺多次深入到農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會,先后把克音河鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝協(xié)會、上集鎮(zhèn)的草柳編協(xié)會等12個典型事跡制作成專題片,在縣電視臺循環(huán)播放。
3、不斷提高市場建設(shè)水平。我們成立了市場管理辦公室,統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)市場。一是以縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點(diǎn),加大改革和管理力度。鋪設(shè)了露天市場水泥場地及排水設(shè)施。現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)面積2.9萬平方米,其中大廳1.4萬平方米,露天市場1.5萬平方米,攤位1300個,從業(yè)人員2,600余人,年交易量2.8萬噸,年交易額1.1億元,是綏棱縣最大的窗口服務(wù)單位,也是全省縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易額超億元企業(yè)之一??h農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還從服務(wù)農(nóng)民入手、服務(wù)協(xié)會入手,為后頭鄉(xiāng)二井村蔬菜專業(yè)協(xié)會提供賣菜專區(qū),減免費(fèi)用2萬元,真正讓協(xié)會會員和農(nóng)民得到實(shí)惠。
4、對接落實(shí)幫建項(xiàng)目資金情況。(1)根據(jù)分工,縣社負(fù)責(zé)包扶后頭十五井村五戶開發(fā)型農(nóng)戶和靠山鄉(xiāng)東升村,我們作為頭等大事來抓。把包村工作放到"支持一個項(xiàng)目,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓,推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展"上。同時,縣社黨委還成立了部門包村領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了主任為第一責(zé)任人,一名副職和兩名后備干部具體抓落實(shí)。并建立了包村工作責(zé)任制,即每周不少于二個工作日,逐戶摸底調(diào)查,每月黨委聽一次包村情況匯報;每年駐村理事不少于2個月,真正把幫助建好村級支部、抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,做好服務(wù)等工作納入目標(biāo)考核,對包村工作無起色,工作不力人員給予警告調(diào)整,并取消晉級資格,對工作做出突出貢獻(xiàn)的給予獎勵。(2)全面啟動,把包村工作任務(wù)落到實(shí)處。包村工作啟動后,縣社黨委立即深入到后頭和靠山兩個鄉(xiāng)進(jìn)行對接,并同兩鄉(xiāng)黨委的主要成員一同參加村委會議,聽取村委會村民代表的發(fā)言,幫助研究脫貧項(xiàng)目。先后八次到兩個村農(nóng)戶家走訪調(diào)查,了解情況,廣泛聽取了部分農(nóng)民群眾意見,充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,圍繞農(nóng)民的實(shí)際需要開展扶貧,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺參與項(xiàng)目。一是做到入戶調(diào)查、真幫、真干。在包村工作中,我們堅(jiān)持因地制宜,因勢利導(dǎo),充分尊重民意,集中民智,立足本地優(yōu)勢謀劃發(fā)展思路,對促進(jìn)農(nóng)民增收,采取積極辦法。首先,對后頭鄉(xiāng)十五井村宋維材等五戶農(nóng)民積極宣傳養(yǎng)鵝和養(yǎng)豬等技術(shù),并在單位資金緊張的情況下,出1200元錢,為五戶農(nóng)戶購買了防疫好的200只鵝雛,由黨委書記親自組織送入到五戶飼養(yǎng)。僅此扶貧養(yǎng)鵝一項(xiàng)每戶農(nóng)民可在年底增收800元錢。二是多方參與,保證服務(wù)。為促進(jìn)靠山鄉(xiāng)東升村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,幫助東升村成立瓜菜協(xié)會,在全村七十二戶瓜菜協(xié)會會員中選聘二十四戶種菜大戶、會員,幫助他們建立了進(jìn)入市場通行證,減免部分?jǐn)偞操M(fèi)用,僅此一項(xiàng)就可為每戶農(nóng)民增收1000多元。三是多業(yè)發(fā)展,拓寬為農(nóng)民增收渠道。充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性,廣開致富路,培育新農(nóng)民,創(chuàng)造新生活,積極幫助東升村農(nóng)戶推廣以農(nóng)家肥為主的品質(zhì)優(yōu)良,特色明顯,附加值高的瓜菜產(chǎn)品,擴(kuò)大瓜菜面積,增加養(yǎng)殖數(shù)量,同時依托30萬噸馬鈴薯項(xiàng)目,將全村9601畝旱田進(jìn)行逐年改良,使農(nóng)民群眾盡快找到致富門路。
5、存在的問題及下一步工作安排意見。我們供銷社在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作中做了一點(diǎn)工作,我們有信心借著國家商務(wù)部實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)"市場工程的東風(fēng)把農(nóng)村商品流通工作做好,打造農(nóng)村消費(fèi)市場的新平臺,但由于該項(xiàng)目是一個新事物,涉及到方方面面,我們感到心有余而力不足,(1)除試點(diǎn)村外國家有關(guān)部門包扶外,前期建設(shè)資金投放是一個大問題,國家商務(wù)部撥付建設(shè)資金必須是在各地建設(shè)驗(yàn)收后才能撥付到位;(2)請求縣委、縣政府協(xié)調(diào)稅務(wù),工商、衛(wèi)生防疫、土地局等部門在執(zhí)照登記管理、稅費(fèi)收取、土地年租金方面給以減收免收政策,真正落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠、承認(rèn)供銷社面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面向農(nóng)村廣泛吸納賢才、開放辦社的現(xiàn)實(shí)。(3)配送中心試點(diǎn)企業(yè)用電按民用電價格執(zhí)行。
二、下段工作安排意見
1、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。2006年的發(fā)展目標(biāo)是:按照政府要求,全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)發(fā)展到340個;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1600人;會員發(fā)展到7000人。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作上,我們一是打造典型引帶發(fā)展。2006年力爭打造21個農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織典型,培養(yǎng)市級典型1個,縣級典型10個,鄉(xiāng)級典型10個。6月份,將召開全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn)交流會,此項(xiàng)工作正在籌備中。二是落實(shí)責(zé)任保證發(fā)展。三是提高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。按照"九有"(有章程、有制度、有標(biāo)牌、有組織機(jī)構(gòu)、有辦公地點(diǎn)、有培訓(xùn)場所、有會員名冊、有活動記錄、有營業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)法人登記證書)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范全縣農(nóng)合組織的發(fā)展,使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)作。
2、繼續(xù)抓好"萬村千鄉(xiāng)"市場工程。"萬村千鄉(xiāng)"市場工程是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,因此,下一步我們要按照新農(nóng)村建設(shè)辦公室和有關(guān)部門的要求運(yùn)作,抓好優(yōu)惠政策和保障措施的落實(shí),在十個試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)。我們正在籌備成立綏棱縣供銷連鎖有限責(zé)任公司,年末前,發(fā)展縣級配送中心1個,鄉(xiāng)級超市10個,村級農(nóng)家店260個,其中:村級新農(nóng)村示范點(diǎn)10個。
3、實(shí)行農(nóng)資商品和農(nóng)副產(chǎn)品雙向流動。為充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)的農(nóng)資商品流通主渠道作用,我們以生資公司和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會和農(nóng)益生產(chǎn)資料批發(fā)銷售中心為龍頭,進(jìn)一步探索完善連鎖配送體系。原創(chuàng):一是在農(nóng)資商品購銷上采取與省農(nóng)資公司及10個化肥生產(chǎn)廠家合作,把全系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合起來,集中購貨,統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營,形成化肥購銷聯(lián)合體。協(xié)會不以盈利為目的,主要是為基層網(wǎng)點(diǎn)提供信息、貨源、技術(shù)等服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),保證化肥質(zhì)量,降低化肥價格,形成連鎖經(jīng)營,提升供銷社整體競爭優(yōu)勢,讓農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)、平價的放心肥。二是在農(nóng)副產(chǎn)品購銷上,充分發(fā)揮協(xié)會和批發(fā)銷售中心作用,幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)突破,同時以基層供銷社和農(nóng)村專業(yè)合作組織為依托,采取分散收購、統(tǒng)一銷售的辦法,逐步把農(nóng)副產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)做大做強(qiáng),切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助農(nóng)增收。同時充分利用省社"龍合網(wǎng)"、"綏化供銷網(wǎng)"和綏棱農(nóng)合信息,定期不定期向協(xié)會會員農(nóng)副產(chǎn)品供求信息和致富經(jīng)驗(yàn),為廣大農(nóng)戶提供各種服務(wù),發(fā)揮自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,指導(dǎo)農(nóng)戶脫貧致富。
4、努力提高市場管理服務(wù)水平。我們一是改善市場環(huán)境。本著取之于民,用之于民的原則,城鄉(xiāng)市場要不斷改造基礎(chǔ)設(shè)施,改善經(jīng)營環(huán)境。二是提高服務(wù)水平。加強(qiáng)市場管理人員的教育,提高隊(duì)伍素質(zhì),牢固樹立為業(yè)戶和農(nóng)民服務(wù)的宗旨,方便業(yè)戶經(jīng)營。三是強(qiáng)化市場管理。采取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承包到所、責(zé)任到人的辦法,同時研究開辟業(yè)務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目,增加收入,提高城鄉(xiāng)市場的經(jīng)濟(jì)效益。