落實(shí)省水利廳治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-09-01 01:05:00
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省水利廳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
五月中旬,接到省水利廳《關(guān)于印發(fā)省水利廳開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)后,我局按照《實(shí)施方案》的要求做了以下工作:
一、前期工作和有利形勢(shì)
在接到廳《實(shí)施方案》前,我局結(jié)合學(xué)習(xí)中央、省、市的報(bào)紙、媒體的宣傳等對(duì)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)要求,結(jié)合傳達(dá)貫徹省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)傳達(dá)了仲剛廳長(zhǎng)的講話和楊組長(zhǎng)的工作報(bào)告,特別是楊組長(zhǎng)在報(bào)告中提出的2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),并把如何抓好落實(shí)作為局紀(jì)委工作的重點(diǎn)。
在制定印發(fā)的《遼寧省湯河水庫(kù)管理局二○○六年紀(jì)律檢查委員會(huì)工作要點(diǎn)》中,按照楊組長(zhǎng)報(bào)告的要求,我們把抓好源頭治理,強(qiáng)化制度落實(shí),鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制及中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委的六次全會(huì)提出的廉潔從政的各項(xiàng)要求;確?!案刹?、資金、工程”安全,作為工作重中之重。同時(shí)在局黨委的工作安排意見(jiàn)中也在重點(diǎn)章節(jié)中提出了明確的要求。于四月二十一日專門召開(kāi)了遼寧省湯河水庫(kù)管理局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,在會(huì)上,黨委書(shū)記顏范利同志,對(duì)在水庫(kù)工程管理和引細(xì)工程建設(shè)、工程維歲修和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要求黨員干部及工作人員,要時(shí)刻牢記四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,決不能有損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的行為發(fā)生,更不能發(fā)生違法違紀(jì)行為。在會(huì)上,局紀(jì)委還與各黨支部專門簽訂了黨風(fēng)黨紀(jì)工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步規(guī)范了各支部對(duì)所在的行政部門和工作人員,抓黨風(fēng)黨紀(jì)工作的職責(zé)、工作程序和保證措施等。上述工作,從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),反對(duì)腐敗的大前提對(duì)局屬各級(jí)黨員干部做出了具體的約束,為開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真做好反腐倡廉宣傳教育工作。在全局廣泛開(kāi)展了社會(huì)主義榮辱觀和總書(shū)記提出的“八榮八恥”的教育活動(dòng),組織了學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)六論社會(huì)主義榮辱觀的評(píng)論員文章,組織了社會(huì)主義榮辱觀教育專題報(bào)告會(huì),組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》,并組織了“迎‘七·一’學(xué)習(xí)《黨章》知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。在職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,組織收看了《遼陽(yáng)市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報(bào)告》、廉政中國(guó)之懺悔錄等電教片等活動(dòng),為開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作創(chuàng)造了良好輿論氛圍。
三、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況
接到省水利廳《關(guān)于印發(fā)省水利廳開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》后,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先進(jìn)行了傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí),并組織相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了學(xué)習(xí)。成立了遼寧省湯河水庫(kù)管理局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)趙志剛、黨委書(shū)記顏范利任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)劉志坤、紀(jì)委書(shū)記齊永才任副組長(zhǎng),黨群工作部、局辦公室、計(jì)財(cái)處、人事處、供水處、引細(xì)辦、行政處等部門負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在紀(jì)委,公布了聯(lián)系電話。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)日常組織和協(xié)調(diào)工作。局主要負(fù)責(zé)同志高度重視這項(xiàng)工作,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。與此同時(shí)我們按省廳《實(shí)施方案》的要求,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,重點(diǎn)對(duì)2003年以來(lái),引細(xì)入湯工程建設(shè)資金的使用情況,工程維歲修資金的使用情況,大額物資設(shè)備采購(gòu)、處理及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查。
(一)引細(xì)辦情況(截止06年5月底)
1.資金撥付:累計(jì)撥付工程款6,210萬(wàn)元,其中鞍山方4,110萬(wàn)元、水利廳2,100萬(wàn)元;
2.工程支付:完成工程投資4,371萬(wàn)元,鞍山及施工方借工程款1,535萬(wàn)元;預(yù)付工程款347萬(wàn)元。工程施工材料實(shí)行甲供材料,由鞍山直接供應(yīng)。
(二)工程歲修情況
03年至05年,經(jīng)集團(tuán)核定,湯河供水公司自籌資金1,553萬(wàn)元,進(jìn)行溢洪道尾渠治理工程。其中結(jié)合工程修建壩下人工湖(938萬(wàn)元)、護(hù)坡(343萬(wàn)元);工程區(qū)道路、綠化等工程項(xiàng)目施工,均驗(yàn)收、決算完成。
(三)在工程維歲修項(xiàng)目上,都是嚴(yán)格按照省廳供水局核批的計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,在施工中如需外委的工程部分,都采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行,如:溢洪道護(hù)坡工程、三大閘室更換彩鋼瓦、外墻粉飾、供暖系統(tǒng)改造等等都是通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行,不僅保證了施工質(zhì)量,同時(shí)又節(jié)約降低了工程成本。同時(shí)在招投標(biāo)過(guò)程中,局紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與并進(jìn)行監(jiān)督。
(四)在固定資產(chǎn)管理上,局成立了固定資產(chǎn)管理委員會(huì),確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在大額物資設(shè)備采購(gòu)時(shí),堅(jiān)持采用多個(gè)部門多人參與,并堅(jiān)持貨比三家的方式進(jìn)行,(即:用貨部門、行政處作為采購(gòu)部門,計(jì)財(cái)處作為監(jiān)督和資金把關(guān)部門參加進(jìn)行),在大額物資設(shè)備處理變賣時(shí),采用競(jìng)拍的方式在紀(jì)檢監(jiān)察部門參與下進(jìn)行。通過(guò)上述程序和管理辦法,有效地防止了收受回扣、個(gè)人中飽私囊等現(xiàn)象的發(fā)生,避免了商業(yè)賄賂行為。
(五)各實(shí)體單位內(nèi)部審計(jì)情況
為繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)直屬實(shí)體單位的財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督、檢查工作力度,局黨委決定每年兩度的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,由原來(lái)單獨(dú)財(cái)務(wù)人員執(zhí)行擴(kuò)大到紀(jì)檢監(jiān)察人員參加。負(fù)責(zé)對(duì)直屬實(shí)體單位年度計(jì)劃完成情況、財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改處理意見(jiàn),并以書(shū)面形式下達(dá)至各單位,便于其貫徹落實(shí)整改,收效較好,使各實(shí)體單位的財(cái)務(wù)管理工作水平不斷提高,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策提供了依據(jù)。通過(guò)幾年來(lái)內(nèi)部審計(jì)檢查及公司財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各實(shí)體單位均無(wú)違紀(jì)想象發(fā)生。
到目前為止,全局未發(fā)現(xiàn)黨員、干部和工作人員有涉及不正當(dāng)交易行為,對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不存在不正當(dāng)交易的行為,更沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
四、下一步應(yīng)重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廳發(fā)《實(shí)施方案》,加強(qiáng)宣傳教育工作,切實(shí)營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。
二是強(qiáng)化管理,進(jìn)一步完善制度,認(rèn)真梳理我局現(xiàn)有相關(guān)的規(guī)章制度,認(rèn)真查找制度的缺欠,看是否能涵蓋堅(jiān)決防止和杜絕商業(yè)賄賂行為發(fā)生的要求,力求在制度建設(shè)上把住關(guān)口。
三是繼續(xù)強(qiáng)化體制改革,從源頭上防止商業(yè)賄賂問(wèn)題發(fā)生。要認(rèn)真研究用人機(jī)制,現(xiàn)有管理體制和管理辦法,力求切實(shí)可行,在管用上下功夫,逐步摸索一套真正有效防止商業(yè)賄賂的管理體制,真正確保資金安全、工程安全和干部安全,確保水庫(kù)管理和建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
二○○六年六月二十一日