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圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強各項工作全面開創(chuàng)三個文明建設(shè)新局面

——xx分局2006年度文明單位復(fù)查工作匯報

xx分局是從事水利水電、工業(yè)與民用建筑、公路、橋梁及市政工程基礎(chǔ)處理施工的專業(yè)化企業(yè)，是中國xx總局一級法人代表下的二級施工管理單位，擁有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包國家壹級資質(zhì)。2005年以來，xx總局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局全體員工面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外因素，團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，求真務(wù)實,開拓進取，堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，文明單位創(chuàng)建工作取得了新的進展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用

“火車跑得快，全靠車頭帶”，要搞好文明單位創(chuàng)建工作，必須要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。2005年以來，分局黨委堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀，積極開展創(chuàng)“四好”班子活動，努力把班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好班子”。班子成員政治上相互信賴，工作上相互支持，生活上相互關(guān)心，一切以大局為重，嚴(yán)于律己，寬以待人，開拓創(chuàng)新，與時俱進，工作卓有成效。

為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，分局堅持了三個原則和一個制度：

1、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。重要的經(jīng)營決策、干部任免、人事安排、設(shè)備物資采購等問題都要經(jīng)過集體研究后作出決定，重大經(jīng)濟決策，必須經(jīng)職代會、黨政聯(lián)席會議討論。

2、堅持分工負(fù)責(zé)、點面結(jié)合的原則。分局以文件形式下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》，明確了分局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，有利于班子統(tǒng)一思想、團結(jié)協(xié)作。

3、緊緊圍繞經(jīng)濟工作的原則。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，分局各方面的工作都必須圍繞經(jīng)濟工作去做。為了爭取后續(xù)工程，分局領(lǐng)導(dǎo)四處奔波，外攬了不少任務(wù)。

4、堅持黨委民主生活會和中心小組學(xué)習(xí)制度。

分局建立了中心組學(xué)習(xí)制，分局每月一次的中心學(xué)習(xí)小組制度得到較好的堅持，做到了學(xué)習(xí)有計劃、有制度、有記錄、有考核。按照中組部關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定和“八個堅持，八個反對”的要求，分局認(rèn)真組織班子成員的民主生活會。民主生活會召開前，班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備，廣泛征求意見，保證了民主生活會的質(zhì)量。

二、以經(jīng)濟建設(shè)為中心強化管理，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益

分局以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，改革進取，合法生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，出色地完成了各項工作任務(wù)，經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。

1、超額完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)

在分局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項目部（工地）依靠自身的優(yōu)勢，克服困難，開拓進取，堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，確保了分局生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成。2005年分局生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模進一步增長，企業(yè)總產(chǎn)值達到x億元，比2004年增長1525萬元，為xx總局年度計劃的113.3%，為分局年度計劃的107.6%。

2、質(zhì)量安全管理水平進一步提高

分局認(rèn)真落實xx總局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三合一”新標(biāo)準(zhǔn)管理體系，積極開展qc小組活動，不斷提高產(chǎn)品優(yōu)良率，樹立精品戰(zhàn)略意識，質(zhì)量安全管理工作不斷加強。2005年分局共完成單元工程驗收2071個，其中優(yōu)良單元工程個數(shù)為2026個，數(shù)控優(yōu)良率為97.83%，單元工程一次驗收合格達100%，未發(fā)生一起質(zhì)量事故，未產(chǎn)生一起不合格品，沒有出現(xiàn)一次環(huán)境、職業(yè)健康方面的事件。分局在抓生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終堅持“安全責(zé)任重于泰山”這一原則，職工安全生產(chǎn)常抓不懈，并建立了有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)，聘任專（兼）職安全員現(xiàn)場監(jiān)督。

3、科技創(chuàng)新取得實效

分局技術(shù)人員緊緊圍繞分局生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，充分發(fā)揮團隊協(xié)作精神，大力開展科技攻關(guān)，在工程實踐中大膽采用新技術(shù)、新工藝，科技創(chuàng)新成果顯著。其中大塊石架空層土石堰基礎(chǔ)防滲施工新技術(shù)研究科研項目已列入集團公司科研項目。

4、設(shè)備物資管理進一步加強

分局領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范了設(shè)備物資采購程序，做到賬、卡、物相符，確保國有資金保值增值。2oo5年，分局完成大修產(chǎn)值88萬元，規(guī)范處理廢舊物資、報廢舊設(shè)備收回現(xiàn)金5.26萬元，籌集資金540.26萬元新購設(shè)備151臺（套），為各項目調(diào)配設(shè)備470臺，有效地緩解了分局設(shè)備、材料、資金積壓量。

5、資金實施集約化管理

2005年7月1日，分局正式實施資金集約化管理。分局成立了資金管理委員會，對分局資金實施統(tǒng)一管理；資金管理委員會下設(shè)資金管理辦公室，負(fù)責(zé)各項具體的資金結(jié)算工作；各項目部根據(jù)生產(chǎn)進度和工程結(jié)算情況，24小時內(nèi)（節(jié)假日順延）上劃結(jié)算資金，并制定資金計劃上報分局，分局根據(jù)項目生產(chǎn)經(jīng)營情況和上劃資金到位情況，核定各項目部資金使用計劃，由資金管理辦公室按計劃下?lián)苜Y金。資金集約化管理實施一年多來，集約化管理效果顯著，保證了分局上交xx總局資金有計劃的實施，保證了分局整體運作的正常進行。

6、創(chuàng)新項目管理機制

分局在經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、經(jīng)營項目繼續(xù)增加的情況下，大力加強在建項目管理，推行收入及成本費用實時反映、實時監(jiān)控機制，實行內(nèi)部承包制和項目經(jīng)理年薪制，項目的管理水平、履約能力得到了提高，項目的形象進度滿足主體工程的進度要求。分局二oo六年工作會討論通過了《xx總局xx分局項目管理辦法》，有效地規(guī)范了分局在建項目的管理，提高了管理水平，增強了項目的履約創(chuàng)利能力。在忠實履約的同時，各項目還各盡所能，主動為業(yè)主分憂，幫助業(yè)主度過難關(guān)，以承包商的人格魅力贏得了業(yè)主的信賴，進而拓展了市場。

三、大力開展思想政治工作，提高職工隊伍素質(zhì)

分局不斷向廣大職工宣傳黨中央關(guān)于建立市場經(jīng)濟體制的精神和xx總局體制改革、改制的大政方針，宣傳分局優(yōu)化資源配置的設(shè)想，統(tǒng)一職工的認(rèn)識，動員和鼓勵職工積極投身改革，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，鼓勵他們積極參加技術(shù)培訓(xùn)，掌握各種就業(yè)技能。

分局黨政工領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地調(diào)研、檢查，處理問題，對職工進行各種慰問，把溫暖和愛心送給廣大職工。2005年和2006年春節(jié)期間，分局對職工進行了慰問，并贈慰問金每人200元，困難補助金也按時發(fā)放到位。通過采取各種有效的途徑作深入細(xì)致的思想工作，保證了穩(wěn)定的工作局面。

一多年來，分局重視和加強了提高隊伍素質(zhì)的工作，制定了職工培訓(xùn)計劃，重點加強了對管理干部和技術(shù)人員的各種適用性培訓(xùn)、職工崗位技能培訓(xùn)、員工的質(zhì)量安全意識教育、新工藝、新設(shè)備操作的培訓(xùn)，2005年送外培訓(xùn)人員35名。各項目部結(jié)合實際，利用無施工任務(wù)時期組織職工進行技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于分局上下高度重視，職工崗位技能考試合格獲證率達百分之九十以上。為培養(yǎng)青年職工良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能，2006年8月7日分局全面啟動導(dǎo)師帶徒、拜師學(xué)技活動，截止9月初共有36對師徒簽訂了合同。

四、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，積極推動黨的組織建設(shè)

按照xx總局黨委的統(tǒng)一安排，結(jié)合分局的實際情況，分局2005年7月至12月深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過分局黨委的精心組織，分局所屬項目及機關(guān)黨支部的積極實施，先進性教育活動取得了顯著成效，較好地達到了“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的工作目標(biāo)要求，推動了黨的建設(shè)和分局各項工作，真正做到了“兩不誤，兩促進”。

分局x個黨支部的x名黨員參加了先進性教育活動，整個活動的覆蓋面達到了上級黨委的要求。整個先進性教育活動嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段具體要求認(rèn)真組織實施。各項目黨支部在項目生產(chǎn)施工十分繁忙的情況下擠出時間積極開展先進性教育活動，始終堅持把促進工作、促進教育貫穿始終。

經(jīng)過此次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，分局廣大黨員的思想認(rèn)識有了明顯提高，受到了一次集中的“三個代表”重要思想和黨章、黨紀(jì)教育，發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和自覺性有了明顯增強。進性教育群眾滿意度測評同樣取得了較好的結(jié)果，分局機關(guān)先進性教育群眾滿意度測評合格率達到100%，優(yōu)良率達到95%。

分局黨委進一步加強黨的組織建設(shè)，對分局干部考核、黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)評比、黨員民主評議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以及基層黨支部工作進一步規(guī)范。各級黨組織努力增強自身建設(shè)能力，增強制度執(zhí)行力，保證企業(yè)各項管理制度貫徹落實。按照上級黨委要求，分局各級黨組織積極參與重大問題決策和監(jiān)督黨的路線、方針、政策以及分局規(guī)章制度執(zhí)行情況，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

五、積極開展創(chuàng)建文明單位工作，群眾組織工作富有成效

為加強分局文明創(chuàng)建工作，分局成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx總局xx分局2005-2006年文明創(chuàng)建工作計劃》；通過各種會議、文件和墻報等形式，廣泛向干部職工群眾宣傳文明創(chuàng)建工作；各項目部結(jié)合自身工作任務(wù)，堅持文明生產(chǎn)，加強質(zhì)量安全管理、目標(biāo)成本管理，開展治安保衛(wèi)工作，組織開展多種形式的活動，促進生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成；分局和項目機關(guān)以創(chuàng)建“文明科室”為主要形式，抓好文明機關(guān)創(chuàng)建工作，在機關(guān)工作的同志努力工作，加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想、業(yè)務(wù)水平，積極參加文明創(chuàng)建活動。

在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，工會、共青團、女工組織積極發(fā)揮自身作用，主動帶領(lǐng)職工參與企業(yè)管理，積極組織干部、職工開展豐富多彩的活動。

工會充分發(fā)揮參政議政、民主管理企業(yè)的作用，著力為職工辦實事，豐富職工業(yè)余文化生活，增強了企業(yè)凝聚力。分局各級工會組織按照xx總局制定的勞動競賽管理實施辦法，團結(jié)動員職工廣泛開展勞動競賽活動，有力地促進了項目生產(chǎn)施工。各項目分會把辦好前方食堂、澡堂、改善勞動環(huán)境作為大事來抓，職工反映良好。

女工委積極宣傳我國在女性方面的法律、法規(guī)和計劃生育有關(guān)條例，與上級簽訂的計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀全部達標(biāo)，分局無計劃外生育，無非婚生育和不到法定年齡的早婚早育現(xiàn)象。女工工作以“芙蓉杯”競賽為平臺，在女職工中深入開展素質(zhì)達標(biāo)活動，全面提高女職工的素質(zhì)，引導(dǎo)廣大女職工積極投身改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，展現(xiàn)風(fēng)采，實現(xiàn)價值，努力保障和維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。建立了女職工素質(zhì)達標(biāo)檔案，分局女職工參賽面達到98%以上。去年的“芙蓉杯”競賽我分局又有兩名女職工分獲省直“芙蓉杯”崗位明星、xx總局“芙蓉杯”崗位標(biāo)兵稱號。

分局團委在分局黨委及局團委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在有關(guān)項目部開展了“青年文明號”及“青工拜師學(xué)技”等活動。2005年10月份，在分局黨委的高度重視下，團委組織了一次分局35歲以下青年員工的問卷調(diào)查，并針對調(diào)查收集到的信息及時進行問卷分析，反饋給分局領(lǐng)導(dǎo)為分局今后決策作參考，能及時給予員工解決的問題及時解決，做到真正解決他們的后顧之憂，全身心投入工作。

六、民主管理制度化，廠務(wù)公開規(guī)范化

廠務(wù)公開以民主決策，民主管理和民主監(jiān)督為核心，以維護企業(yè)和職工利益，解決職工熱點，難點問題為重點，進一步提高透明度，著力落實職工的知情權(quán)、參政議政權(quán)。分局建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大決策嚴(yán)格遵循“三重一大”操作程序。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在分局重大問題的決策過程中，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，使民主決策的思想逐步朝著良好的方向發(fā)展。在外攬工程、篩選信息、確定跟蹤目標(biāo)、選定投標(biāo)項目、制定投標(biāo)方案等方面，都認(rèn)真聽取和吸收每個班子成員及部門負(fù)責(zé)人的意見和建議。大宗物資的采購，分局歷來的做法是召開部門負(fù)責(zé)人以上的專題會討論，并將采購的經(jīng)過和結(jié)果也在部門負(fù)責(zé)人或辦公會上通報。

七、堅持反腐倡廉，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展

一年多來，xx分局按照局黨委、xx總局關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、重在落實，進一步推動了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作朝著“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的方向健康發(fā)展。

在總結(jié)過去實施黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2005年分局對《xx分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價辦法》和《xx分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂，印發(fā)了《xx分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解目標(biāo)》，明確了簽訂責(zé)任書的對象、考核范圍和評價辦法。2005年分局被xx總局評為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。2005和2006年，所有分局管理的干部（項目經(jīng)理、支部書記、分局副總、項目部班子副職、機關(guān)職能部門正副職）都繼續(xù)與分局黨委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

一年多來，分局各崗位上的干部、職工在投標(biāo)、辦理結(jié)算、調(diào)差、變更等過程中，在為分局、項目及職工謀取利益的同時注意搞好廉潔自律，在經(jīng)濟上沒有發(fā)現(xiàn)侵害集體利益、損公肥私等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。

近年來，我分局的文明單位創(chuàng)建工作取得了優(yōu)異成績，這是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，也是全分局干部職工努力工作的結(jié)果。我們深知創(chuàng)建文明單位是一項龐大的系統(tǒng)工程，是一個循序漸進的動態(tài)過程，創(chuàng)建內(nèi)涵隨著時間的推移不斷賦予新的內(nèi)容。因此，我們不能滿足現(xiàn)狀、停滯不前，我們要在省直機關(guān)黨工委和xx總局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，齊心協(xié)力，深入持久地開展文明單位建設(shè)活動，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，推新創(chuàng)建內(nèi)容，全面實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、全面開創(chuàng)分局三個文明建設(shè)新局面。