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搶抓退耕契機(jī)再造秀美山川

記鋪?zhàn)?/a>灣鎮(zhèn)實(shí)施退耕還林工程

山川秀美，翠竹蔥籠；小橋流水，炊煙人家。久違的田園美景，今又成為鋪?zhàn)訛橙私蚪驑返赖默F(xiàn)實(shí)。品嘗著甜脆的鮮筍，享受著優(yōu)美的自然風(fēng)光，鋪?zhàn)訛橙藷o不贊頌退耕還林的政策好。

鋪?zhàn)訛虫?zhèn)地處威遠(yuǎn)縣城西北郊公里處，幅員平方公里，林業(yè)用地面積公頃，有林地面積公頃。近兩年來，鋪?zhàn)訛虫?zhèn)為響應(yīng)中央號召，提高森林覆蓋率，保持水土，改善人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境，積極開展退耕還林工程，并抓住退耕還林契機(jī)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展麻竹、巨桉產(chǎn)業(yè)。通過努力××年、××年分別退耕還林畝和畝。并配套荒山造林，兩年累計(jì)造林畝，退耕還林的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家政策要求，已于××年底順利通過了省、市、縣的階段性檢查驗(yàn)收，退耕還林工作取得了初步成功。

退耕還林的成功與領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是分不開的。鋪?zhàn)訛虫?zhèn)黨委、政府十分重視退耕還林工作，把它當(dāng)作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的一個(gè)重要項(xiàng)目來抓。為此，確保了人力、物力、財(cái)力的投入，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)退耕還林的領(lǐng)導(dǎo)工作。與此同時(shí)成立了以駐村干部為骨干的退耕還林工作組，負(fù)責(zé)退耕還林工作的宣傳、動(dòng)員和指導(dǎo)。各村也相應(yīng)成立了以村主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了明確的獎(jiǎng)懲制度，并將此項(xiàng)工作與鎮(zhèn)干部的下鄉(xiāng)補(bǔ)助掛鉤，與村干部的浮動(dòng)工資掛鉤，年終嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)打分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部的責(zé)任心，提高了群眾的積極性。

退耕還林的成功與深入人心的政策宣傳息息相關(guān)。鋪?zhàn)訛虫?zhèn)采用多種方式宣傳退耕還林政策。兩年來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話次，出動(dòng)宣傳車次，召開培訓(xùn)會(huì)次，發(fā)放宣傳資料萬余份，張貼標(biāo)語幅。同時(shí)全體鎮(zhèn)干部深入村、社召開社員大會(huì)，聽取農(nóng)戶意見，了解農(nóng)戶的思想動(dòng)態(tài)。針對農(nóng)戶對政策是否能兌現(xiàn)的顧慮，工作人員耐心向農(nóng)戶宣傳政策、條件，甚至與農(nóng)戶簽訂退耕還林協(xié)議，通過扎實(shí)工作，從根本上打消農(nóng)民的思想顧慮。針對部份農(nóng)戶種款不足的問題，與信用社主動(dòng)聯(lián)系，信用社有關(guān)人員到村、社現(xiàn)場辦公，方便群眾貸款購種。由于宣傳到位、措施得力，農(nóng)戶認(rèn)識了退耕還林對改善生態(tài)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入的重要意義，退耕還林的積極性高漲。

退耕還林的成功得力于合理的布局和規(guī)劃。根據(jù)鋪?zhàn)訛虫?zhèn)的實(shí)際，始終把坡耕地、山頂土、場鎮(zhèn)周邊、塘、庫、堰周圍、溪溝沿岸、和公路沿線做為重點(diǎn)，相對集中成片，具體落實(shí)到個(gè)村個(gè)生產(chǎn)合作組，既突出了重點(diǎn)，又形成了規(guī)模。在樹種選擇上，選擇了適合我鎮(zhèn)土壤質(zhì)地、生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)效益較高的麻竹和巨桉，確保退耕還林與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，確保退耕農(nóng)戶增收，使退耕還林地不反彈、不復(fù)耕。

退耕還林的成功還融進(jìn)了全體鎮(zhèn)、村、社干部的心血和汗水。我鎮(zhèn)各級干部都積極投身于退耕還林工程中，鋪?zhàn)訛虫?zhèn)的山山水水都留下了他們走過的足跡和辛勤的汗水。不管晴天、雨天，不辭辛苦，爬山涉水，手把手傳授麻竹、巨桉栽植管護(hù)技術(shù)，一塊地一塊地進(jìn)行實(shí)地丈量，做好登記，填好四界。在丈量土地過程中，堅(jiān)持原則，做了大量解釋協(xié)調(diào)工作，有的嗓子啞了，有的腳腫了，卻沒人退縮。就這樣，加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量完成了外業(yè)工作。內(nèi)業(yè)涉及的表冊多而復(fù)雜，鎮(zhèn)、村、社干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，各種表冊的填寫也已圓滿完成。

嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是退耕還林取得成功的一個(gè)核心工作。為了保證退耕還林的質(zhì)量，鋪?zhàn)訛虫?zhèn)建立護(hù)林村組和馬道村組共約余畝的麻竹種植示范基地和紅星社余畝的巨桉種植示范基地。鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)員在基地對麻竹、巨桉栽植及各季節(jié)的管護(hù)，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范示范，并從各社選擇中心戶在基地參與學(xué)習(xí)，回去指導(dǎo)各社的栽植管護(hù)。以此基地帶動(dòng)其它村、社農(nóng)戶規(guī)范栽植，及時(shí)進(jìn)行澆水、施肥、防病蟲等管護(hù)工作，在基地的示范下，輔之以分發(fā)到每一戶退耕戶的技術(shù)資料，把工作做早，減少工作難度，確保了鋪?zhàn)訛陈橹?、巨桉長勢良好。為嚴(yán)防林糧間作或毀林復(fù)耕，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員經(jīng)常深入村社督促檢查。對林糧間作現(xiàn)象及時(shí)制止。與此同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)退耕戶種草養(yǎng)畜，既增加了農(nóng)戶收益，又更加堅(jiān)定農(nóng)戶退耕決心，不致復(fù)耕或間作其他作物。

及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林政策是進(jìn)一步做好工作，使退耕還林取得成功的重要前提。盡管鎮(zhèn)、村干部都不斷宣傳退耕還林的優(yōu)惠政策，但仍有不少農(nóng)民擔(dān)心政策不能兌現(xiàn)。按縣政府統(tǒng)一安排，鋪?zhàn)訛虫?zhèn)及時(shí)兌付了退耕還林的錢糧。累計(jì)已向農(nóng)戶兌現(xiàn)糧食公斤，現(xiàn)金補(bǔ)助元。錢糧的兌付讓退耕農(nóng)戶吃了顆定心丸，鞏固了退耕還林成果，同時(shí)也使退耕戶安心地去從事第三產(chǎn)業(yè)外出務(wù)工，增加收入，提高生活質(zhì)量。

明晰退耕農(nóng)戶的林木產(chǎn)權(quán)是退耕還林取得成功的關(guān)鍵所在。為了要落實(shí)農(nóng)戶對退耕還林的管護(hù)責(zé)任，必須及時(shí)將林權(quán)證發(fā)放給農(nóng)戶，明晰林權(quán)，堅(jiān)持依法治林，防止復(fù)墾?！痢聊暝碌兹?zhèn)退耕還林的林權(quán)頒證工作開始了。此項(xiàng)工作面寬量大而相當(dāng)繁雜，但為了及時(shí)把林權(quán)證發(fā)放給農(nóng)戶，工作人員加班加點(diǎn)，要深入地塊進(jìn)行實(shí)地勘界，完成相關(guān)圖紙和表冊。目前此項(xiàng)工作已接近尾聲。

滿目青山秀，十里翠竹香。鋪?zhàn)訛车纳鷳B(tài)環(huán)境變了，人們的生活環(huán)境改善了，退耕還林工程已初見成效。隨之而來的竹筍生產(chǎn)加工，竹木制品的加工、銷售，必將為鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新的活力，為鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)民增收開辟一條新的路徑。