市水務(wù)局貫徹農(nóng)業(yè)法工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-26 03:12:00

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市水務(wù)局貫徹農(nóng)業(yè)法工作情況匯報(bào)

主任、各位副主任、各位委員:

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》于200*年3月1日起正式實(shí)施,農(nóng)業(yè)法是一部農(nóng)村發(fā)展法,在全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)中產(chǎn)生了重大影響。水務(wù)部門(mén)在工作中,把“農(nóng)業(yè)法”和“水法”結(jié)合起來(lái),以為人民群眾辦實(shí)事,辦好事為出發(fā)點(diǎn),以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)做好農(nóng)田小型水利基本建設(shè)、提高農(nóng)村水利灌溉科技含量,解決農(nóng)村人飲安全問(wèn)題、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,充分發(fā)揮水利基礎(chǔ)設(shè)施作用,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我們的做法和取得的成績(jī)是:

一、依法行政、文明服務(wù)

水利部門(mén)同基層農(nóng)民群眾直接打交道多,能否做到依法行政、依法辦事,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和黨群、干群關(guān)系,直接影響農(nóng)民群眾對(duì)法律功能和價(jià)值的評(píng)判。我局加強(qiáng)水利執(zhí)法和征費(fèi)人員的法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政、依法管理自覺(jué)性,做到水利執(zhí)法有理有據(jù),水利收費(fèi)文明守紀(jì)、涉水項(xiàng)目審批熱情服務(wù),水利工程立項(xiàng)立足群眾,立足發(fā)展。如針對(duì)河道取土屢禁不止現(xiàn)象,我們開(kāi)創(chuàng)思路,實(shí)行清淤取土相結(jié)合,方便群眾,收到一舉多得之效果;對(duì)水利工程橋梁閘涵建設(shè),分清輕重緩急,優(yōu)先解決與人民群眾息息相關(guān)的工程項(xiàng)目。

二、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、提高灌溉效益

節(jié)水農(nóng)業(yè)是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要措施。積極推廣低壓防治管道節(jié)水灌溉、咸淡水混澆等節(jié)水措施,不斷降低農(nóng)業(yè)用水量,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗旱能力。200*年鋪設(shè)防滲管道14.5萬(wàn)米,增加節(jié)水灌溉面積2.5萬(wàn)畝。今年以來(lái),已完成鋪設(shè)地下防治管道22.5萬(wàn)米,改善灌溉面積4.5萬(wàn)畝;完成30萬(wàn)畝咸淡混澆工程33處,實(shí)行深層與淺層水混合灌溉,有力地節(jié)約了不可再生地下水,并提高了灌溉效益,年內(nèi)還要完成××等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的咸淡混澆工程,明年計(jì)劃再完成1萬(wàn)畝。

同時(shí),我們積極探索農(nóng)村用水節(jié)水新思路。發(fā)展農(nóng)村用水戶(hù)協(xié)會(huì),在××鎮(zhèn)實(shí)行節(jié)水試點(diǎn),建設(shè)萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程,并在××村實(shí)施農(nóng)村灌溉計(jì)量,建立了農(nóng)村用水協(xié)會(huì),從本灌溉季開(kāi)始,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,這項(xiàng)工作標(biāo)志著我市農(nóng)村節(jié)水型社會(huì)建設(shè)邁向了一個(gè)新的起點(diǎn)。

三、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

積極推動(dòng)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)行分級(jí)管理,市政府于04年制定了農(nóng)村小型水利工程分級(jí)管理辦法,有水利功能的橋梁由市統(tǒng)一管理,農(nóng)業(yè)橋梁管理使用權(quán)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和群眾行使管理權(quán),提高群眾管理的積極性。采取市財(cái)政補(bǔ)助與受益鄉(xiāng)村自籌資金相結(jié)合的方法,有效地拉動(dòng)社會(huì)投資,提高了資金使用效率。05年維修和重建橋梁30座、閘站10座。

今年以來(lái)我市投入資金××*萬(wàn)元,對(duì)現(xiàn)有部分水利工程進(jìn)行修建,目前已修建完工××座,年內(nèi)再完成*座。同時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行了××排水站重建,該站的建設(shè)將有效地解決××鄉(xiāng)等13個(gè)村的防汛排澇問(wèn)題。

四、積極謀化、實(shí)施域外調(diào)水

繼××引水工程后,2005年我市投資××*萬(wàn)元,從××水庫(kù)向我市引水××××萬(wàn)方,及時(shí)用于農(nóng)田灌溉,緩解了我市××多萬(wàn)畝農(nóng)田旱情,為夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。2006年我們計(jì)劃引黃河水入淀××××萬(wàn)立方,利用原引水線路,已做好勘察,正在積極做好輸水前期準(zhǔn)備工作。

五、實(shí)施人飲解困、改善農(nóng)村生活質(zhì)量

今年財(cái)政投資××*萬(wàn)元,拉動(dòng)社會(huì)總投資××××萬(wàn)元,完成××個(gè)村的飲水安全建設(shè),解決*萬(wàn)余人的飲水困難。具體辦法:一是尋找新水源,對(duì)現(xiàn)在飲水不達(dá)標(biāo)的村通過(guò)新打深機(jī)井解決,二是實(shí)施供水計(jì)量改制,進(jìn)行管網(wǎng)改造,達(dá)到“一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、全天供水、計(jì)量收費(fèi)”的城市化管理模式。對(duì)吃水困難村,審批打吃水井并補(bǔ)助*萬(wàn)元,充分尊重村民意見(jiàn),對(duì)實(shí)施水改(用水計(jì)量,水表入戶(hù))村,進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和規(guī)劃,完成的村獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。截止到目前,通過(guò)緊張有序工作,已完成××個(gè)村的打井和水改建設(shè),到年底達(dá)到××個(gè)村。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施人飲安全工程,已解決近××*個(gè)村的飲水困難。

存在的問(wèn)題:

1、水利建設(shè)資金投入有待于加強(qiáng)。國(guó)家稅費(fèi)改革后,取消了“兩工”,在一定程度上影響了水利建設(shè)的投入。“農(nóng)業(yè)法”第六章第三十八條指出:國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平??h級(jí)以上各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。目前我市大部分橋梁修建于上世紀(jì)六七十年代,雖經(jīng)重建修建,還存在相當(dāng)數(shù)量的危橋險(xiǎn)橋,群眾反映比較強(qiáng)烈,“兩會(huì)”代表也多次呼吁,所以我們還要千方百計(jì)籌措資金,加大農(nóng)村水利工程建設(shè)力度。

2、建立和完善水權(quán)、水市場(chǎng)機(jī)制勢(shì)在必行。水資源短缺、供需矛盾的日益加劇,給我們?cè)谛聲r(shí)期管理和保護(hù)水資源,維護(hù)可持續(xù)發(fā)展提出了更嚴(yán)峻的課題,應(yīng)進(jìn)一步探討用水制度的改革。在農(nóng)村用水協(xié)會(huì)試點(diǎn)基礎(chǔ)上加以推廣。

3、農(nóng)村飲水安全問(wèn)題還比較突出。經(jīng)過(guò)近幾年的人飲解困和實(shí)施農(nóng)村供水計(jì)量改制,農(nóng)村飲水困難得到了很大改善,但目前全市還有××*個(gè)村存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等飲水安全問(wèn)題,影響了群眾正常的生產(chǎn)和生活,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作,是我們今后一個(gè)時(shí)期重要的工作任務(wù)之一。

下一步工作思路:

貫徹水法和農(nóng)業(yè)法是水務(wù)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我局在今后工作中,要突出抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村飲水安全,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)條件,提高水資源利用效率;建立健全市場(chǎng)化的水利建設(shè)機(jī)制,拓寬水利建設(shè)投資渠道,實(shí)行民辦公助的多元化投資體制。根據(jù)我市實(shí)際,落實(shí)水務(wù)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人水和諧的發(fā)展目標(biāo)。

××市水務(wù)局

2006年××月××日