國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定
時間:2022-02-20 02:46:00
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前不久,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了〈〈中央組織部、財政部、人事部、勞動社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好國有改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見〉〉的通知。主要精神如下;
一、指導(dǎo)思想和工作原則
廣大國有企業(yè)離休干部是當(dāng)和國家的寶貴財富。關(guān)心照顧好國有企業(yè)離休干部特別是改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部,使他們安度晚年,是各級黨委、政府和國有企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。各地區(qū)各部門要著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,積極做好過有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作。無論國有企業(yè)改革怎么深化,都必須按照離休干部的事情有人管、工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、所需經(jīng)費有保障的原則,確保離休干部各項待遇得到落實、管理服務(wù)到位。
二、管理服務(wù)辦法
國有企業(yè)改制為國有控股企業(yè)的,離休干部的管理服務(wù)工作可維持現(xiàn)有方式不變,由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)落實。
地方國有企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)或破產(chǎn)后,原企業(yè)離休干部的管理服務(wù)單位和管理服務(wù)方式,由當(dāng)?shù)攸h委和政府確定。中央國有企業(yè)的下屬企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)或破產(chǎn)后,離休干部可交地方管理,也可采取其他行之有效的辦法,具體措施由原企業(yè)上級主管單位及國有出資單位與企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)部門共同商定,確保企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作正常開展。
三、落實政治待遇
接受單位要按照有關(guān)規(guī)定落實好企業(yè)離休干部的政治待遇;要按照中央有關(guān)文件精神,明確黨組織隸屬關(guān)系,保證老干部黨支部在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下正常開展工作,保證他們按規(guī)定參加組織活動。
四、要按照中央有關(guān)文件精神,確保國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。各級勞動和社會保險部門要將國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍,凡是按黨中央、國務(wù)院及國家勞動和社會保障主管部門有關(guān)文件規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)支付給離休干部的離休費、增加的基本養(yǎng)老金和生活、物價補(bǔ)貼(包括按國家統(tǒng)一政策由省、自治區(qū)、直轄市政府制定標(biāo)準(zhǔn)的項目),都要納入統(tǒng)籌項目,實行社會化發(fā)放。
國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部原則上要全部納入當(dāng)?shù)仉x休干部醫(yī)藥費保障機(jī)制。改制后仍為國有或國有控股企業(yè)的,其離休干部的醫(yī)療費由改制后的企業(yè)按規(guī)定繳納;改制后為非國有控股的企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌由原企業(yè)從國有資產(chǎn)變現(xiàn)或其他財產(chǎn)收入中按一定的標(biāo)準(zhǔn)和年限一次性提取,繳付負(fù)責(zé)離休干部醫(yī)療費用統(tǒng)籌的機(jī)構(gòu)管理。醫(yī)療統(tǒng)籌的提取標(biāo)準(zhǔn)和支付年限,由當(dāng)?shù)攸h委和政府按有關(guān)規(guī)定研究確定。
改制為非國有控股的企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)離休干部特需經(jīng)費、交通費、護(hù)理費等國家有明確規(guī)定的經(jīng)費,由原企業(yè)按一定的標(biāo)準(zhǔn)和年限一次性提取后,轉(zhuǎn)入接收管理單位??顚S?。
國有企業(yè)破產(chǎn)時沒有能力足額繳納醫(yī)療統(tǒng)籌費以及以上所列各種費用的,缺口部分由原企業(yè)上級主管單位和國有出資單位共同解決;上級主管單位和國有出資單位解決有困難的,由同級財政部門負(fù)責(zé)解決。
改制為非國有控股的企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)在基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目之外發(fā)給離休干部的其他各種補(bǔ)貼的解決辦法,由當(dāng)?shù)攸h委和政府確定。
改制為非國有控股的企業(yè)和[破產(chǎn)企業(yè)過去托欠離休干部的離休費、醫(yī)藥費,原企業(yè)及有關(guān)部門要進(jìn)行徹底清理,確保無債務(wù)交接。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委和政府要高度重視國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部工作納入企業(yè)改制或?qū)嵤┢飘a(chǎn)工作的整體布局。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門在研究制定國有企業(yè)改制或破產(chǎn)方案時,要同時制定離休干部管理服務(wù)安置方案,并聽取老干部工作部門的意見。
六、其他
停產(chǎn)、關(guān)閉等退出市場的國有企業(yè)以及集體所有制企業(yè),離休干部的管理服務(wù)辦法參照本〈〈意見〉〉執(zhí)行。
本〈〈意見〉〉下發(fā)前已實行改制和破產(chǎn)的國有企業(yè),離休干部作了妥善安置的,可繼續(xù)執(zhí)行原管理服務(wù)辦法;未作妥善安置的按照本〈〈意見〉〉執(zhí)行。