導語：街創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體情況

江西省宜春市袁州區(qū)靈泉街地處宜春城市中心，200年以來，該街勞動保障事務所根據(jù)區(qū)就業(yè)局創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點要求，結合轄區(qū)實際，采取宣傳引導、載體帶動、服務驅動等措施，全力打造就業(yè)平臺，精心開展人本服務，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，較好地實現(xiàn)了社區(qū)充分就業(yè)目標。轄區(qū)總人口5萬人，其中

，離退休人員、老幼人員、青少年學生3.25萬人，從業(yè)人員1.5萬人；0.25萬名有勞動能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員通過各種形式實現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率達95%，就業(yè)困難人員再就業(yè)率達85%以上。該所先后榮獲省婦聯(lián)授予的"巾幗文明崗"、市政府授予的"宜春市就業(yè)再就業(yè)先進單位"稱號，所長袁小仁被評為全省再就業(yè)工作先進個人。中央電視臺新聞聯(lián)播對該所工作進行過報道；全省街道勞動保障工作平臺建設現(xiàn)場會、全省信用社區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場會在袁州區(qū)召開期間,該所成為主要參觀點。

二、經(jīng)驗做法與成效

（一）把宣傳教育作為思想保證，為充分就業(yè)造勢導航。

實現(xiàn)充分就業(yè)首先需要擇業(yè)觀念的轉變，而擇業(yè)觀念的轉變離不開宣傳教育。該所緊緊抓住這個重要環(huán)節(jié)，全街11個工作站都設立了宣傳欄和政策宣傳咨詢員，每個季度，街道定期請市、區(qū)有關部門的專業(yè)人員在轄區(qū)開展政策咨詢活動。對社區(qū)的就業(yè)困難人員、低保人員等群體，該所組織各站所勞動保障協(xié)管員、再就業(yè)援助員登門入戶，向他們宣傳勞動保障政策。二年來，該所共出勞動就業(yè)宣傳欄30期，開展政策宣傳咨詢15次，向居民發(fā)送宣傳資料8000多份。通過宣傳引導，一種積極參與充分就業(yè)，人人服務充分就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)的社會氛圍在靈泉街道悄然形成。

（二）打造多層次平臺，為勞動者充分就業(yè)架橋鋪路。

1、打造"一站式"服務平臺。該所在街道和市、區(qū)勞動保障部門的支持下，在轄區(qū)臨街店面和社區(qū)居民集中地建"一所十一站"，其中，街道勞動保障事務所設有職業(yè)介紹廳、技能培訓室、創(chuàng)業(yè)指導室、老年活動室、圖書室和求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申請、社會保險關系接續(xù)、推薦介紹就業(yè)、申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》、小額擔保貸款手續(xù)審核、協(xié)調落實再就業(yè)優(yōu)惠政策等服務窗口，職業(yè)指導、失業(yè)登記、再就業(yè)援助等多個服務窗口；各社區(qū)勞動保障工作站均設立了社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到綜合的就業(yè)服務。

2、打造信息網(wǎng)絡平臺。為摸準街情，做實充分就業(yè)工作，該所利用市、區(qū)、街、社區(qū)四級就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對轄區(qū)勞動力資源、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等進行了調查摸底，做到了"四清"即：家庭情況清、個人技能清、就業(yè)意向清、去向清。此外，該所還摸清轄區(qū)單位、企業(yè)的空崗情況，采取"地毯式"排查辦法，深入到轄區(qū)企業(yè)、單位進行就業(yè)登記、空崗登記，全面掌握轄區(qū)用人單位的用人需求。對掌握的基本情況逐一建立臺帳，并入市、區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡體系，已入網(wǎng)的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)達40家，網(wǎng)上點擊，各企業(yè)的基本情況和用工信息都可查詢。轄區(qū)2380名登記失業(yè)人員中，960名是通過信息網(wǎng)絡平臺介紹到省內外企業(yè)就業(yè)的。

3、打造政策服務平臺。為便于失業(yè)人員及時了解和掌握就業(yè)再就業(yè)政策，街道、社區(qū)都開辟了政策咨詢窗口，通過窗口，將黨中央、國務院、省、市、區(qū)的就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到社區(qū)失業(yè)人員中，使社區(qū)失業(yè)人員在自我擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)中找到政策依據(jù)，為實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)提供政策支持。政策咨詢窗口開通以來，轄區(qū)內外共有1.2萬余人前來咨詢了解，為社區(qū)充分就業(yè)打下了良好政策服務基礎。

4、打造轉崗培訓平臺。針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)難問題，該所采取集中培訓與分散培訓的方式，將年紀較輕、身體較好的下崗失業(yè)人員定期不期地開展技能培訓。集中培訓就是組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)技能培訓，分散培訓就是由街道勞動保障所聯(lián)系單位，帶領下崗失業(yè)人員到工礦企業(yè)生產車間和服務行業(yè)進行實訓，培訓項目有餐飲、縫紉、維修電工、氧電焊、家電維修、花卉苗木栽培、家政服務、SYB創(chuàng)業(yè)培訓等。轄區(qū)內1760名下崗失業(yè)人員通過轉崗培訓，人人掌握了一門以上再就業(yè)技能，個個找到了新的就業(yè)崗位，再就業(yè)率達百分之百。

5、打造供需互動平臺。2005年4月16日，該所爭取市、區(qū)就業(yè)局支持，在轄區(qū)舉辦了全市首次社區(qū)服務行業(yè)招聘洽談大會，轄區(qū)內30多家大中型服務企業(yè)參會，提供就業(yè)崗位信息2726個，2460人次進場求職，達成就業(yè)意向421人，現(xiàn)場錄用118人，有效地促進了社區(qū)再就業(yè)。此外，該所還積極聯(lián)系轄區(qū)內外用工單位，推介失業(yè)人員就業(yè)。與德和大酒店、金匯超市、濟民可信集團等10多家單位接洽，成功介紹360多名失業(yè)人員就業(yè)。

6、打造再就業(yè)援助平臺。該所成立了靈泉社區(qū)就業(yè)服務隊，指導各居委會成立了11個就業(yè)服務分隊，同時把社區(qū)內的家政、教育托管、家電維修培訓、旅游用品服務等企業(yè)納入服務隊中，形成社區(qū)崗位援助平臺，共同開發(fā)社區(qū)服務性崗位。同時，該所把下崗失業(yè)4050困難人員和零就業(yè)家庭作為再就業(yè)重點援助對象，開發(fā)社區(qū)"三保"、"三托"、"三大管理"即：保潔、保綠、保安、托幼、托老、托病，城市協(xié)管、物業(yè)管理、公共管理崗位，安置316名再就業(yè)援助對象上崗，使其實現(xiàn)了再就業(yè)。

（三）開展人性化親情服務，為實現(xiàn)社區(qū)居民充分就業(yè)拓展"綠色通道"

1、開展勞動力資源調查登記，做好登門調查服務。街道勞動保障事務所工作人員采取分片負責的辦法，帶領社區(qū)居委會勞動保障工作站人員對社區(qū)內的每個勞動力資源逐一上門登記，調查內容涵蓋家庭成員、收入情況、身體狀況、是否就業(yè)、個人技能、就業(yè)去向、就業(yè)愿望等十幾個項目。通過登門服務，使轄區(qū)內15000多名勞動力資源人員情況做到心中有數(shù)，了然于胸，為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)掌握了詳實的第一手資料，減少了工作的盲目性。

2、開展信用社區(qū)建設，做好創(chuàng)業(yè)指導服務。該所認真配合市、區(qū)就業(yè)局，進行小額貸款信用社區(qū)試點，在朝陽、鼓樓建立二個信用社區(qū)，為11名下崗失業(yè)人員發(fā)放了信用貸款，放貸金額22萬元，占全市信用貸款的80%。轄區(qū)內另有249名下崗失業(yè)人員獲得小額擔保貸款498萬元。對通過小額貸款自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員，該所均為其開展了貸前調查、貸后跟蹤服務，組織他（她）們參加市、區(qū)開展的SYB、SIYB創(chuàng)業(yè)培訓，對信用貸款戶，在其經(jīng)營的營業(yè)點懸掛了信用貸款牌匾。為確保創(chuàng)業(yè)成功，該所幫助創(chuàng)業(yè)者在店面選擇、店租價格等方面出謀劃策，碰到問題時出面協(xié)調解決，告知創(chuàng)業(yè)人員盡量經(jīng)營能享受再就業(yè)小額貸款減息項目的優(yōu)惠政策。由于服務到位，260名下崗失業(yè)自主創(chuàng)業(yè)人員不但自己直接成功實現(xiàn)了再就業(yè)，還間接帶動了752人就業(yè)。

3、開展就業(yè)困難人員再就業(yè)援助，做好"一對一"援助服務。在組織開展"送技術、送崗位"上門服務的基礎上，該所結合市、區(qū)開展的再就業(yè)援助活動，規(guī)定街道、社區(qū)勞動保障工作人員為就業(yè)助理員，每人定向負責10戶"4050"人員作為就業(yè)再就業(yè)援助對象，采取跟蹤服務的方式，根據(jù)援助對象個人實際情況設計就業(yè)援助方案，提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)培訓及崗位信息等"一對一"就業(yè)援助服務，幫助4050人員尋找崗位。在"一對一"再就業(yè)援助活動中，使270名大齡就業(yè)困難人員獲益，實現(xiàn)了再就業(yè)。

4、實施社區(qū)就業(yè)孵化工程，做好社區(qū)就業(yè)專項服務。根據(jù)轄區(qū)內企業(yè)多、能人多的特點，該所緊緊依靠市、區(qū)兩級勞動保障部門，實施社區(qū)就業(yè)孵化工程，發(fā)展了宜春市第二服裝廠、港絲利服飾有限公司等5家再就業(yè)基地，建立了小康家政服務中心、靈泉教育托管中心等5個非正規(guī)就業(yè)勞動組織，使社區(qū)820名失業(yè)人員找到了就業(yè)崗位。

三、問題與建議

在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

一是4050大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)難問題。該所在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中把安置4050人員再就業(yè)作為工作重點，利用政府購買公益性崗位、社區(qū)自我開發(fā)保潔保綠等崗位，雖然該所轄區(qū)內396名"4050"就業(yè)困難人員中有312人得到安置，但仍有84名大齡下崗失業(yè)人員難以找到就業(yè)崗位，導致這些大齡下崗失業(yè)人員難以安置的原因是年齡偏大，缺乏重新就業(yè)技能，用人單位不愿接納。

為徹底解決"4050"困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，建議政府加大購買公益性崗位力度，出臺有關文件，對適合"4050"人員從事簡單技能勞動的服務業(yè)（如餐飲、旅社、商品經(jīng)營行業(yè)等）每吸納一名按公益性崗位補貼標準給予店主補貼，由勞動保障部門監(jiān)督簽訂勞動用工合同。

二是社區(qū)居委會勞動保障工作站人員經(jīng)費、工作經(jīng)費缺乏問題。按照上級要求，該所轄區(qū)內11個居委會全部建立了勞動保障工作站，每站均配備了專職勞動員和協(xié)管員，這些人員由于無編制、無經(jīng)費，工資渠道從居委會收取居民的生活垃圾等服務費中解決，每人每月只有微薄的三、四百元收入。為進一步調動社區(qū)居委會勞動保障工作站人員積極性，更好地發(fā)揮他（她）們在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中的作用，建議上級將社區(qū)居委會勞動保障工作站人員、工作經(jīng)費列入當?shù)卣斦A算，為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基層勞動保障工作人員創(chuàng)造良好條件。