新時(shí)期派人士如何更好發(fā)揮參政議政作用淺談
時(shí)間:2022-04-22 05:29:00
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中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是具有中國特色的社會主義政黨制度。我國的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”以及中共與各派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的多黨合作和政治協(xié)商制度自確立和實(shí)行以來,對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會的健康發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。當(dāng)前,發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是各派參政的第一要?jiǎng)?wù)。積極參政議政是由派的性質(zhì)和地位決定的,是派人士的一項(xiàng)重要職責(zé),也是其形象和作為、地位和作用的重要體現(xiàn)。新的時(shí)期,作為一位派人士,在做好本職工作的同時(shí),如何更好地參政議政呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)。
一、要認(rèn)識明確,努力增強(qiáng)使命感
做好參政議政工作,首先要知曉和深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政黨制度的形成及派參政議政的現(xiàn)實(shí)意義。從中國革命和建設(shè)發(fā)展歷史進(jìn)程來看,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度是中國革命歷史的必然選擇,是中國社會歷史條件下形成的具有鮮明特色的政治制度。歷史向我們表明,中國共產(chǎn)黨黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體重視統(tǒng)一戰(zhàn)線,不斷推進(jìn)多黨合作事業(yè)的完善和發(fā)展。今年中共中央在認(rèn)真總結(jié)多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)修改,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,這是新時(shí)期黨中央堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項(xiàng)重大舉措。漫長的歷史進(jìn)程和革命建設(shè)的實(shí)踐,把中國共產(chǎn)黨同各派緊緊聯(lián)系在了一起。中國共產(chǎn)黨實(shí)行的同各派“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,充分發(fā)揮和加強(qiáng)派的參政議政作用,是推進(jìn)我國政治體制改革和民主政治建設(shè)及建設(shè)社會主義政治文明的客觀需要。各派在革命斗爭和社會主義建設(shè)中,與中共風(fēng)雨同舟、患難與共,作出了巨大的貢獻(xiàn),形成了與中國共同的政治目標(biāo)。當(dāng)前,在新的歷史時(shí)期,派人士積極參政議政,對進(jìn)一步提高中共的執(zhí)政能力,發(fā)展社會主義民主政治,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。其次,要努力保持思想認(rèn)識上的進(jìn)步性,增強(qiáng)做好參政議政工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治素質(zhì)和思想道德水平,增強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會主義的共識,提升貫徹基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性,努力深化對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識,為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作和履行好職能奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。第三,要擺正位置,認(rèn)真把握好參政與執(zhí)政的關(guān)系,本著“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,按照“一個(gè)參加、三個(gè)參與”(即參加國家政權(quán),參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行)的基本職能,廣泛反映社情民意。要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,想對策、提建議,做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵上。與此同時(shí),要認(rèn)識到黨外干部也是國家干部隊(duì)伍的重要組成部分,在各自不同的工作生活中,要善于同中共黨員合作共事,本著“大處著眼、小處著手”的原則,面對問題,要站得高、看得起,從全局的高度,善意的挑毛病,提出建設(shè)性意見。在融洽共事中積極建言獻(xiàn)策,合力推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
二、要牢固樹立發(fā)展的觀念
作為派人士,一定要把握發(fā)展的根本任務(wù),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。要能“謀長遠(yuǎn)之道,建有用之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策”。既要實(shí)事求是講真話、肝膽相照講心里話、認(rèn)真負(fù)責(zé)講建設(shè)性的話,又要區(qū)分場合、注意對象、把握時(shí)機(jī),要有全局的高度、大局的意識,不僅要會擺問題,更要獻(xiàn)良策,“建議”要有前瞻性、“意見”要有針對性、“措施”要有可操作性,多為政府排憂解難,多為人民群眾解疑釋惑。從科技城建設(shè)來看,目前是綿陽發(fā)展最快的時(shí)期,但從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量,從財(cái)政、人均收入等方面進(jìn)行綜合比較,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小。僅就從省內(nèi)來看,綿陽也從“川老二”的位置上跌落到了全省21個(gè)市州中間或者靠后的位置。因此要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)常抓不懈。這就要求我們要將參政議政的著力點(diǎn)放在如何加速我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,提出更富有戰(zhàn)略性、對策性、可操作性的建議和對策,為全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。
三、要切實(shí)提升參政議政的綜合能力
一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高抓“問題點(diǎn)”的能力。要參政議政,就需要有善于觀察問題、分析問題、解決問題的正確立場、觀點(diǎn)和方法,也即是說要會正確認(rèn)清形勢,順應(yīng)時(shí)展的要求。為此,首先要有正確的政治方向和強(qiáng)烈的事業(yè)心,高度的責(zé)任感,要練就及時(shí)發(fā)現(xiàn),并能抓住“注意點(diǎn)”、“矛盾點(diǎn)”的過硬本領(lǐng)。當(dāng)前國內(nèi)改革處于攻堅(jiān)階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,新舊體制、新舊矛盾、新舊思想觀念互相交織,國際形勢復(fù)雜多變,這就要求我們能正確地把握形勢,分清主流和支流,明辨方向。因此,應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,珍惜派人士的榮譽(yù),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)到的知識正確運(yùn)用到工作實(shí)踐之中,“見人之所未見,言人之所未言”。
二是要深入調(diào)查研究,提高參政議政的“含金量”。深入調(diào)查研究是參政議政的一項(xiàng)實(shí)踐活動,也是參政議政的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。主席曾經(jīng)指出,“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。沒有調(diào)查研究,參政議政就成為無源之水、無本之木。調(diào)查研究有利于掌握所研究對象的真實(shí)情況和全部資料,只有在此基礎(chǔ)上,才能形成有價(jià)值的意見和建議。也只有深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,認(rèn)真關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心和要求解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求,如實(shí)地、及時(shí)地反映出來,以便使黨政領(lǐng)導(dǎo)了解到真實(shí)情況,為我們事業(yè)更大發(fā)展科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考。
三是要努力提高社會實(shí)踐的能力。實(shí)踐出真知,實(shí)踐長才干。提高派人士參政能力的必由之路是參政議政實(shí)踐。離開參政議政實(shí)踐,參政能力就成了無源之水。作為派人士就是要善于把立足本職和奉獻(xiàn)社會緊密結(jié)合起來,充分運(yùn)用好個(gè)人所長和黨派的優(yōu)勢,充分結(jié)合自己從事的工作,選擇自己熟知的,通過廣泛參與社會的實(shí)踐活動來提高自身的社會實(shí)踐能力,積極參與參政議政,為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),社會的發(fā)展,新的實(shí)踐,又為我們提出了新的挑戰(zhàn),我們只有不斷在實(shí)踐中增長才干,才能體現(xiàn)出一位派人士的更大價(jià)值。
四是要不斷增強(qiáng)分析研究問題的能力。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,需要我們不斷增強(qiáng)分析問題的能力。如在一些地方上建設(shè)項(xiàng)目這一問題上,它究竟是民心工程還是政績工程。這就需要我們增強(qiáng)分析研究問題的能力。分析研究是一種綜合能力,與其自身素質(zhì)密切相關(guān)。而要提高自身素質(zhì),必須首先強(qiáng)化政治理論、黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)、法律等方面知識的學(xué)習(xí)。其次,積極從事參政議政的實(shí)踐,不斷積累參政議政工作的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的方法。具體來講,參政議政,要圍繞黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),結(jié)合綿陽的實(shí)際情況,瞄準(zhǔn)與人民群眾密切相關(guān),而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和黨政領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)顧不上的而又將會在社會生活中發(fā)生矛盾的問題,作為參政議政的切入點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,這樣建言獻(xiàn)策,才能做到“不離主旋律,圍繞中心轉(zhuǎn),抓住重點(diǎn)干,參到點(diǎn)子上,議到要害處”。以達(dá)到推進(jìn)我們事業(yè)大發(fā)展的目的。
新的歷史時(shí)期,給我們派人士的參政議政工作提出了新的更高的要求。我們要珍惜派人士的榮譽(yù),進(jìn)一步增強(qiáng)政黨意識,在學(xué)習(xí)和生活中充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢,全力投入科技城建設(shè),積極地建言獻(xiàn)策,為全面建設(shè)小康社會發(fā)揮更大作用。