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鳳還巢工程情況匯報

近年來，我區(qū)大力實施“鳳還巢”工程，鼓勵吸引在外創(chuàng)業(yè)有成人士回鄉(xiāng)投資發(fā)展，有力地推動了全民創(chuàng)業(yè)。2007年，全年新上“兩個500萬”項目238個，總投資55億元。其中，已投產(chǎn)達效項目137個，開工建設(shè)項目51個，協(xié)議引進項目50個；總投資2000萬美元項目1個，1億元以上項目16個，5000萬元以上項目26個，1000萬元以上項目131個，500萬元以上17個，200萬元以上項目47個。今年一季度，已新招引“兩個500萬”的鳳還巢項目43個，到目前，全區(qū)“鳳還巢”企業(yè)已發(fā)展到651家，總投資55億元，帶動群眾就業(yè)15000多人，正逐步成為民營經(jīng)濟發(fā)展的重要力量、財政增收的重要來源和擴大投資的重要渠道。主要做法：

一、瞄準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)?；?，加快項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群

一是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，培植發(fā)展特色?？茖W(xué)制訂實施“鳳還巢”工程中長期規(guī)劃，整合紡織、服裝、機械等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成集群優(yōu)勢，打造以XX為龍頭的多類型“鳳還巢”創(chuàng)業(yè)基地。已形成XX高新技術(shù)園、XX前進服飾園、XX鞋機工業(yè)園等“鳳還巢”特色園區(qū)12個。二是加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化投資環(huán)境。在工業(yè)基礎(chǔ)較好的XX、XX、XX和XX的工業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了總占地2500多畝的10多個創(chuàng)業(yè)基地。三是依托自身優(yōu)勢，建設(shè)創(chuàng)業(yè)熱土。各鎮(zhèn)因地制宜，放大特色，強力實施“筑巢”工程。XX鎮(zhèn)XX居委會發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，投入200多萬元創(chuàng)辦全區(qū)首家村級“鳳還巢”創(chuàng)業(yè)基地，目前吸納8個企業(yè)。

二、立足創(chuàng)業(yè)人才本土化，推進能力提升、發(fā)展提速

一是建立“鳳還巢”培訓(xùn)教育基地，加強培訓(xùn)。與XXXXXX教育發(fā)展有限公司合作，建立XX區(qū)“鳳還巢”企業(yè)黨員干部培訓(xùn)基地，邀請知名學(xué)者、企業(yè)家通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式，舉辦企業(yè)管理、市場營銷、人力資源管理等課程培訓(xùn)。二是成立“鳳還巢”企業(yè)家俱樂部和人才沙龍，擴大交流。在XX鎮(zhèn)率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)家俱樂部，組織開展專家論壇、互動聯(lián)誼、政策服務(wù)、咨詢策劃等活動，聘請XX大學(xué)及XX市委黨校專家教授舉辦專題講座，組織民營企業(yè)家參觀悅達、中大等一批重量級企業(yè)。三是組織“鳳還巢”創(chuàng)業(yè)之星巡回演講，典型引路。先后組織創(chuàng)業(yè)之星演講會13場次，聽眾達3400余人，在全區(qū)上下形成“創(chuàng)業(yè)有功，創(chuàng)業(yè)光榮”的良好風(fēng)尚。將“鳳還巢”工作與推進“強基工程”有機結(jié)合起來，加大從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才中培養(yǎng)選拔“雙強”型村干部的力度，在具備條件的“鳳還巢”企業(yè)組建黨組織，并向企業(yè)選配黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，全區(qū)有200名優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定程序加入了黨組織，有60多人走上了“雙強”型村干部崗位。

三、圍繞創(chuàng)業(yè)效益最大化，實現(xiàn)載體創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)

一是推行以誠立信服務(wù)承諾。出臺《XX區(qū)為“鳳還巢”企業(yè)服務(wù)六項工作制度》，推出項目推進、問題反饋、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，稅務(wù)、工商、國土等12家服務(wù)部門聯(lián)合向“鳳還巢”企業(yè)作出公開辦事程序、簡化手續(xù)、提高效率的8項承諾。二是出臺扶持發(fā)展優(yōu)惠政策。建立“綠卡”制度，讓“鳳還巢”企業(yè)享受規(guī)費減免、“一站式”服務(wù)等與外商同等的優(yōu)惠待遇。三是開展排憂解難服務(wù)行活動。在全區(qū)開展“鳳還巢企業(yè)服務(wù)行”活動，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)直相關(guān)服務(wù)部門深入基層為“鳳還巢”企業(yè)開展現(xiàn)場服務(wù)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門主要負(fù)責(zé)人走訪“鳳還巢”企業(yè)，與企業(yè)進行座談交流，現(xiàn)場會辦研究資金、土地等問題，提出解決方案，落實部門責(zé)任，受到企業(yè)的普遍歡迎。