上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-06-20 05:32:00

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×××紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)地縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委十屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把反腐倡廉工作融入各項(xiàng)工作中,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,現(xiàn)將今年以來(lái)開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

縣委高度重視反腐倡廉工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置常抓不懈。首先根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,細(xì)化分解了班子成員相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,使任務(wù)明確到人??h黨政“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人抓直接責(zé)任人,直接責(zé)任人抓部門第一責(zé)任人的分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。制定下發(fā)了《×××*年深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全年的工作分階段、按時(shí)限提出了具體的要求。為進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),將落實(shí)責(zé)任制工作作為全縣政治文明考核的重要內(nèi)容,納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理之中,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性。縣紀(jì)委在落實(shí)責(zé)任制的過(guò)程中,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,著眼全局,認(rèn)真做好黨委、政府的參謀和助手,不斷加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況的督促檢查力度,4月縣紀(jì)委對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,并將落實(shí)情況與單位考核掛鉤,真正把目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)談話”和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度。組織召集新任職的63名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體任前廉政談話。全縣417名科級(jí)干部均按時(shí)上報(bào)了個(gè)人收入情況,保證了紀(jì)委隨時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,解決問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)廉政教育和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況

今年,我委加大廉潔從政教育力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,通過(guò)開(kāi)展廉政談話、宣傳教育、組織檢查等方式,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。一是深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),努力構(gòu)建“大宣教”格局,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《文選》、中紀(jì)委七次全會(huì)、重要講話等一系列重點(diǎn)理論知識(shí),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),上半年共舉辦各類集中培訓(xùn)3場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)312人次,極大的提高了廣大黨員干部的理論素質(zhì)和政治水平。二是做好節(jié)日防腐工作。在元旦、古爾邦節(jié)、春節(jié)、“五一”等重大節(jié)日來(lái)臨前,為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送廉政筆記本,以廉政警句的形式時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;針對(duì)節(jié)日期間易誘發(fā)不廉潔行為的問(wèn)題,縣紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門組成督查組,采取直接訪談、明察暗訪等多種有效方式,重點(diǎn)督查在節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、公款預(yù)訂年夜飯等奢侈浪費(fèi)、違反廉潔自律的現(xiàn)象;創(chuàng)新廉政宣傳形式,向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)廉政短信,請(qǐng)其嚴(yán)把家庭廉潔關(guān),提前打好了“預(yù)防針”,使廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定切實(shí)落到了實(shí)處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),縣直各單位黨組織也紛紛以發(fā)廉政短信、開(kāi)座談會(huì)、辦板報(bào)等形式加強(qiáng)對(duì)所屬黨員干部的廉政教育,形成上下聯(lián)動(dòng)的節(jié)日防腐體系,利用“三八”婦女節(jié),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)配偶廉政座談會(huì),大力倡導(dǎo)家庭助廉好風(fēng)尚。三是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車購(gòu)置和使用的管理,嚴(yán)禁公車私用。

今年在縣直50個(gè)單位推行公務(wù)用車改革試點(diǎn)工作,并規(guī)定凡納入公車改革試點(diǎn)的單位不準(zhǔn)私留和擅自用公款購(gòu)置或變相配備公務(wù)用車,不準(zhǔn)借用或無(wú)償使用尚未參加車改單位或下屬單位的車輛,不準(zhǔn)到職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)報(bào)銷、索要租車費(fèi)用,單位財(cái)務(wù)賬目中不準(zhǔn)出現(xiàn)車輛維修費(fèi)、燃油費(fèi)等車輛支出費(fèi)用票據(jù),不準(zhǔn)為節(jié)省交通費(fèi)而影響公務(wù)活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決清理糾正,對(duì)違反規(guī)定的,視情節(jié)予以組織處理或紀(jì)律處分。到目前為止,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。四是創(chuàng)新教育形式,拓寬宣傳教育渠道和途徑,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在《××黨風(fēng)》專欄,以領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政之聲、工作動(dòng)態(tài)、制度匯編、讀文思廉等形式進(jìn)行反腐倡廉教育,豐富反腐倡廉教育內(nèi)容,增強(qiáng)反腐倡廉教育效果。為使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,我縣積極建立反腐倡廉新聞制度,定期黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作動(dòng)態(tài),接受廣大群眾的監(jiān)督。五是為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高組織工作的透明度,縣紀(jì)委在×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng)和縣直機(jī)關(guān)工委、教育局、檢察院、計(jì)生委率先推行黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,制定下發(fā)了《×××黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)各單位開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,最大限度的保障黨員的合法權(quán)利。六是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從社會(huì)各界聘請(qǐng)9名義務(wù)監(jiān)督員建立聯(lián)系制度,定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,聽(tīng)取義務(wù)監(jiān)督員的匯報(bào),及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。

(三)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)情況

為使作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)順利開(kāi)展,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)對(duì)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)列入重要日程,精心組織,周密安排,制定了《作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、目標(biāo)責(zé)任三落實(shí),3月26日,縣紀(jì)委召開(kāi)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署了作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng),明確活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)目標(biāo)。為確保作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保證。

抓好學(xué)習(xí)教育,組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)了中紀(jì)委七次全會(huì)精神和重要講話,、鄧小平、、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)重要論述以及人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員“八論”在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣等必學(xué)篇目。把學(xué)習(xí)教育貫穿作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)始終,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,每位黨員干部都認(rèn)真撰寫了學(xué)習(xí)筆記,開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地,通過(guò)座談等形式交流心得體會(huì),同時(shí)組織干部開(kāi)展知識(shí)測(cè)試,鞏固學(xué)習(xí)效果。通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)教育,使黨員干部在思想上充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)得到進(jìn)一步深化。為了查擺作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題,使集中教育活動(dòng)真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的,廣泛征求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣直相關(guān)單位對(duì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,發(fā)放征求意見(jiàn)表110份,經(jīng)梳理匯總后向本人如實(shí)反饋,同時(shí)結(jié)合反饋的意見(jiàn)紀(jì)委班子主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與黨員干部開(kāi)展了談心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)查找自身存在的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真剖析,于5月18日召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)民主生活會(huì),邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直單位紀(jì)檢書記參加民主生活會(huì),擴(kuò)大參會(huì)人員范圍,按照群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方法認(rèn)真查擺問(wèn)題,實(shí)事求是的開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)每位參會(huì)人員都給予了客觀公正的評(píng)議,使他們能正確對(duì)待和認(rèn)識(shí)自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足。同時(shí)紀(jì)委班子結(jié)合自身實(shí)際,制定了整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,通過(guò)整改不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度17項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度23項(xiàng),并建立健全紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部考核制度和考核辦法,明確各科室及工作人員的目標(biāo)和任務(wù),制定和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,把整改提高貫穿于作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的全過(guò)程,做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,真正使作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)與整改提高有機(jī)結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了工作。

為鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)做群眾的貼心人。5月11日-16日,縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)紀(jì)檢干部深入對(duì)口村開(kāi)展幫扶,與干部群眾進(jìn)行座談,了解該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等方面的情況,積極開(kāi)展“123”幫扶工作機(jī)制,與8戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,了解幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活情況,制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,簽訂責(zé)任狀,將完成脫貧任務(wù)情況作為干部考核考評(píng)的依據(jù)和加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的

(四)查辦違法違紀(jì)案件情況

×××紀(jì)委把案件檢查工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重,調(diào)整思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保案件順利查辦??h委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)群眾來(lái)信來(lái)訪和案件查辦工作,堅(jiān)持做到重要信訪件親自批閱,重要案件親自聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)做出批示。縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查辦案件工作負(fù)總責(zé),特別是對(duì)重大復(fù)雜案件的查處,在制定方案、組織力量、協(xié)調(diào)各方等重要環(huán)節(jié),親自部署,親自檢查,著力解決辦案過(guò)程中遇到的阻力和難題,對(duì)辦案工作起到了重要作用。在查辦案件過(guò)程中,注重做到“一案三匯報(bào)”,即立案前主動(dòng)匯報(bào)查辦案件的工作思路,重點(diǎn)采取的辦法和措施,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視;查案時(shí)及時(shí)匯報(bào)案件的進(jìn)展情況,并進(jìn)行綜合分析,使領(lǐng)導(dǎo)了解案件總體情況,依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān);結(jié)案時(shí)全面匯報(bào)案件的查辦結(jié)果,提出對(duì)違紀(jì)違法人員的處理意見(jiàn)和建議,聽(tīng)取指導(dǎo),確保案件定性處理恰當(dāng)。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是,確保公平公正辦案。為使所辦案件達(dá)到“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序合法”的要求,在查辦案件過(guò)程中,×××紀(jì)委嚴(yán)把“四關(guān)”,力爭(zhēng)做到“四個(gè)確?!?。一是嚴(yán)把立案關(guān)。對(duì)反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題,通過(guò)初步核實(shí),對(duì)確需立案調(diào)查的,經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)研究討論后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。二是嚴(yán)把取證關(guān)。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證工作,對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真鑒別,嚴(yán)防偽證、錯(cuò)證,對(duì)證據(jù)有疑點(diǎn)或含糊的堅(jiān)決予以重新取證或補(bǔ)證。三是嚴(yán)把定性關(guān)。確定錯(cuò)誤性質(zhì)和提出處理意見(jiàn)時(shí),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,全面綜合考慮各方面因素準(zhǔn)確定性量紀(jì)。四是嚴(yán)把處理關(guān)。在執(zhí)行紀(jì)律時(shí),既堅(jiān)持執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的統(tǒng)一性,又注意與具體情況相結(jié)合,做到“三個(gè)正確”,即正確運(yùn)用“從輕”、“從重”、“減輕”、“加重”的規(guī)定,防止隨意性;正確運(yùn)用“合并處理”與“比照處理”的原則,防止處分不到位;正確區(qū)分“免予處分”與“不予處分”。

上半年,×××紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪×件,其中自行受理信訪×件,上級(jí)交辦×件,領(lǐng)導(dǎo)交辦×件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受理×件,其他途徑發(fā)現(xiàn)×件(審計(jì)),初核×件,立案×件,結(jié)案1件×人。給予警告處分1人,挽回經(jīng)濟(jì)損失××余元。

(五)貫徹中辦發(fā)【*】28號(hào)等5個(gè)文件精神情況及結(jié)合實(shí)際建立健全案件管理制度情況

1、完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成反腐合力

一是根據(jù)工作需要,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)等形式,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究協(xié)作配合事項(xiàng),解決辦案中遇到的問(wèn)題,并提出建議和要求。二是在保證各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法獨(dú)立行使職權(quán)的前提下,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件調(diào)查、移送和事實(shí)、證據(jù)、性質(zhì)的認(rèn)定以及處理方面的協(xié)調(diào),做出具體規(guī)定,整合辦案力量。三是發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì),按照權(quán)限和程序,加強(qiáng)同公安、檢察、法院及審計(jì)等部門的協(xié)作配合,做到互相支持,密切配合,齊抓共管,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是調(diào)動(dòng)整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦案資源,打破科室界限,做到全委一盤棋,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成辦案的整體合力。

2、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握“兩規(guī)”、“兩指”有關(guān)規(guī)定

“兩規(guī)”、“兩指”是國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處黨紀(jì)、政紀(jì)案件的必要措施,是懲治腐敗的強(qiáng)有力手段。實(shí)踐證明,正確使用這兩項(xiàng)措施對(duì)于突破案件具有十分重要的作用。對(duì)此,×××紀(jì)委監(jiān)察局從加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)入手,結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年均組織辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和中央、自治區(qū)關(guān)于使用“兩規(guī)”、“兩指”措施的一系列文件精神及有關(guān)規(guī)定,使辦案人員準(zhǔn)確把握“兩規(guī)”、“兩指”措施的使用條件、使用權(quán)限、審批程序以及使用期限等具體規(guī)定,從而增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,確保嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。近年來(lái),×××紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)查處的各類黨紀(jì)、政紀(jì)案件均能嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求按時(shí)辦結(jié),未對(duì)涉案人員使用過(guò)“兩規(guī)”、“兩指”措施。

3、認(rèn)真履行案件管理職能,發(fā)揮積極作用

一是充分認(rèn)識(shí)案件管理工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo),指定專用微機(jī),安排專人負(fù)責(zé)案件管理工作。二是實(shí)行月報(bào)和季度備案制度,正確應(yīng)用“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理系統(tǒng)”軟件,根據(jù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和案件管理的有關(guān)規(guī)定,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,歷年來(lái)所報(bào)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)均為案件具體情況的真實(shí)反映,未發(fā)生數(shù)據(jù)出錯(cuò)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)對(duì)案件的分析和研究,提供有價(jià)值的綜合情況,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,使案件管理工作較好地起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的作用。

(六)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案隊(duì)伍的現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

×××現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部×××人。其中:縣委常委、紀(jì)檢書記×人;縣紀(jì)委監(jiān)察局××人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))××人;縣直單位紀(jì)檢組(監(jiān)察室)××人。少數(shù)民族干部××人;婦女干部××人;大專以上學(xué)歷××人。*年紀(jì)委換屆,縣紀(jì)委產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,共有紀(jì)委委員××名,常委××名??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下設(shè)機(jī)關(guān)辦公室、案件審理室、案件檢查室、信訪室、執(zhí)法監(jiān)察室、干部教育黨風(fēng)室××個(gè)科室,各配副科級(jí)主任××名,定編與實(shí)編相符;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)配副科級(jí)黨委委員、紀(jì)檢書記×名,紀(jì)檢干事×至×名;縣直行政事業(yè)單位(含派駐機(jī)構(gòu))除教育局黨委、公安局黨委、水利局黨委設(shè)副科級(jí)專職紀(jì)檢書記1名外,其余各單位基本上都是兼職紀(jì)檢干部。

為適應(yīng)日益繁重的反腐倡廉工作需要,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)十分重視干部的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育,努力塑造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是抓好干部政治思想教育。每周星期三縣紀(jì)委與縣委機(jī)關(guān)共同開(kāi)展政治學(xué)習(xí),同時(shí)縣紀(jì)委在每月例會(huì)時(shí)組織全縣紀(jì)檢干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。二是抓好干部業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗前培訓(xùn)。每年,縣紀(jì)委都要對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行一至二期業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),五年來(lái)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部516人次,先后派遣34人參加中央、自治區(qū)、地區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)。同時(shí),通過(guò)上掛下派、臨時(shí)抽調(diào)、以案代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)工作能力。這幾年,凡新任縣紀(jì)委機(jī)關(guān)干部必須先接受崗前培訓(xùn)鍛煉,使每位紀(jì)檢干部都能夠盡快適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(七)專項(xiàng)治理和源頭治腐工作情況

綜合治理,糾風(fēng)工作取得階段性成效。一是從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行督察,對(duì)縣第三小學(xué)統(tǒng)一為學(xué)生征訂教輔用書的行為進(jìn)行了糾正,責(zé)令其將已出售教輔全部收回,所收教輔款18320元全部退還學(xué)生,并對(duì)其主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。認(rèn)真開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)及醫(yī)療檢查和藥品價(jià)格公示,進(jìn)一步規(guī)范縣直醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)住院費(fèi)“一日清單”制,讓群眾明白用藥、放心看病。同時(shí),加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的行為,查處案件14起,其中醫(yī)療器械立案件2起,從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品立案3起,當(dāng)場(chǎng)處罰案件9件,總案值3.5萬(wàn)元,組織銷毀假劣藥品12箱、醫(yī)療器械4箱,貨值金額約12900元。三是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果,通過(guò)廣泛宣傳治理公路“三亂”法律、法規(guī),加大對(duì)公路“三亂”檢查力度,有效防止了我縣公路“三亂”現(xiàn)象的反彈。四是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”。堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題,對(duì)217國(guó)道項(xiàng)目征用土地發(fā)放各類補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,未發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問(wèn)題,我縣嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》制定出臺(tái)了《×××房屋拆遷管理工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了拆遷工作程序。截止目前,已完成拆遷農(nóng)業(yè)示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)、團(tuán)結(jié)路、水利局家屬院4個(gè)片區(qū)共計(jì)42戶房屋及附屬設(shè)施拆遷工作,合計(jì)發(fā)放房屋附屬設(shè)施、土地和樹木的拆遷補(bǔ)償費(fèi)10577918.74元。

堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題,今年我縣繼續(xù)執(zhí)行民工工資保證金制度,在每個(gè)工程開(kāi)工前,把該工程總價(jià)10%的工程款留在民工工資保證金帳戶上,在該工程竣工驗(yàn)收后,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該工程的民工工資全部發(fā)放后,才將保證金返還企業(yè),有效的防止了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。截止目前,共受理民工舉報(bào)案件1起,10人,清理拖欠民工工資金額的5000元。五是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部利用辦公電話公款支付個(gè)人通訊費(fèi)用的情況進(jìn)行了全面清理。對(duì)將個(gè)人通訊工具與辦公室電話捆綁使用的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位限期糾正,共有56個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的215部電話取消了超級(jí)無(wú)繩業(yè)務(wù)。六是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善了商業(yè)賄賂舉報(bào)制度,制定了《×××署實(shí)名舉報(bào)商業(yè)賄賂案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并印制成宣傳單,利用巴扎天等契機(jī),走上街頭進(jìn)行發(fā)放,共發(fā)放宣傳單2000余份。及時(shí)召開(kāi)了關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)估工作動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了反不正當(dāng)交易行為工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、基本原則、基本步驟和主要內(nèi)容。目前,對(duì)全縣各單位開(kāi)展不正交易行為自查自糾工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收情況在全縣進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

創(chuàng)新機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作深入推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作,規(guī)范建筑行政部門以及執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和收費(fèi)行為,先后對(duì)8項(xiàng)工程進(jìn)行了招投標(biāo),其中3項(xiàng)建筑工程建筑面積16609.75m2,投資金額為890.92萬(wàn)元,5項(xiàng)其它工程,投資金額325.92萬(wàn)元,招投標(biāo)率達(dá)到100%。進(jìn)一步深化拓展“三公開(kāi)”工作。為確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性,我們把政務(wù)公開(kāi)納入糾風(fēng)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)考核體系。認(rèn)真落實(shí)土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,截止目前,出讓經(jīng)營(yíng)性土地2宗,總面積2317.2平方米,總價(jià)147054.2元。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,對(duì)全縣行政事業(yè)單位的行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面地清理,確認(rèn)了26個(gè)部門和1個(gè)授權(quán)組織實(shí)施的97項(xiàng)行政許可事項(xiàng),取消14個(gè)部門組織實(shí)施的30項(xiàng)行政許可收費(fèi),減少了審批環(huán)節(jié),提高了辦事效率,方便了人民群眾。

通過(guò)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,對(duì)預(yù)算單位的支出過(guò)程由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)算和事中控制,提高了財(cái)政資金的使用效率,截至目前,已有75個(gè)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付改革。57個(gè)單位納入非稅改革,非稅改革試點(diǎn)單位達(dá)到100%。在非稅改革運(yùn)行過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際,采取兩種開(kāi)票模式進(jìn)行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰,針對(duì)收入較多、收費(fèi)涉及面廣的19個(gè)單位我們采取分散收費(fèi)模式;收入少、收費(fèi)涉及面較少的36個(gè)單位我們采取集中收費(fèi)模式進(jìn)行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。為了給繳費(fèi)人提供方便,專門在工商銀行設(shè)立了“非稅收入繳費(fèi)辦公室”,并由專人進(jìn)行集中開(kāi)票。通過(guò)實(shí)行集中開(kāi)票,將財(cái)政票據(jù)從入庫(kù)、領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷實(shí)現(xiàn)全過(guò)程電腦監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物資源共享。既減少了辦事程序,又提高了工作效率,更加規(guī)范了收費(fèi)行為。繼續(xù)鞏固“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政改革工作成果,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理機(jī)制作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算實(shí)行縣鄉(xiāng)共編,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不良債務(wù)的發(fā)生,為縣鄉(xiāng)公共財(cái)政建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,截止目前,完成政府采購(gòu)548萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)預(yù)算總額為616萬(wàn)元,節(jié)約資金68萬(wàn)元,節(jié)約率為11%。

加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正行風(fēng)、提高效率,進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督察力度,截止目前,共受理行政效能投訴案件5件,辦結(jié)5件。其中對(duì)縣環(huán)保局因工作推諉、拖拉,造成縣城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的行為下發(fā)了行政效能告誡通知書,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。二是開(kāi)通“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,各單位主要負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)走進(jìn)直播間,現(xiàn)場(chǎng)為群眾解疑釋惑,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。截至目前,已有7個(gè)單位作客“行風(fēng)熱線”直播間,受理群眾來(lái)電咨詢電話65起。三是建立和完善“一站式”工作機(jī)制,對(duì)各類招商引資的行政許可性文件,采取“一個(gè)窗口對(duì)外”的工作模式,由縣招商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢后,一次性交付申請(qǐng)人。通過(guò)采取以上措施,進(jìn)一步優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)已有7家企業(yè)落戶我縣,招商引資到位資金3500萬(wàn)元。

以上是今年以來(lái)我們開(kāi)展的一些工作,雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有差距,工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育形式單一,方法缺乏創(chuàng)新;個(gè)別單位在貫徹綱要工作中認(rèn)識(shí)不到位,重視力度不夠,牽頭單位的作用發(fā)揮不夠明顯;基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步加大,業(yè)務(wù)工作水平還有待于提高等等。在今后的工作中我們將一如既往的貫徹落實(shí)中央反腐倡廉工作方針,緊緊圍繞縣委中心工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧×××提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。