國(guó)資委黨員教創(chuàng)新匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-17 09:12:00
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黨員教育管理是黨的基層組織最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作,是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分。隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的深入,國(guó)有企業(yè)的黨員教育管理工作如何適應(yīng)新形勢(shì),如何面對(duì)新情況,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性,使企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地體現(xiàn)先進(jìn)性,就成為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要課題。江西省國(guó)資委就此進(jìn)行了積極探索,取得一定成效。
我省國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織高度重視黨員教育管理工作,通過(guò)開展“三講”教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng),企業(yè)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)有了明顯提高;國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)力不斷壯大,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);在加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)也總結(jié)和積累了一些行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。應(yīng)該講,這些是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理工作的有利條件。但同時(shí)也要看到,國(guó)有企業(yè)自身變化很大,面臨的形勢(shì)任務(wù)環(huán)境也發(fā)生了很大變化,企業(yè)的黨員教育管理工作出現(xiàn)一些新情況、新問題。隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的推進(jìn),國(guó)有企業(yè)黨員教育管理的“工作點(diǎn)”越來(lái)越多、“工作面”越來(lái)越寬,遇到了一些新矛盾、新課題。有的國(guó)有企業(yè)包袱重、負(fù)債多、研發(fā)能力弱、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),如何在企業(yè)面臨困難的情況下抓好黨員教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)黨員干部的素質(zhì)和能力?在企業(yè)改組改制過(guò)程中,如何落實(shí)黨員教育管理工作的組織保障?一些企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度、完善了法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)的黨員教育管理工作又如何適應(yīng)新的要求?面對(duì)企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組而產(chǎn)生的企業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化和黨員流動(dòng)性大的新特點(diǎn),黨員教育管理工作又如何去改進(jìn)和創(chuàng)新?在價(jià)值取向多元化的社會(huì)環(huán)境中,如何教育國(guó)有企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,甘于奉獻(xiàn)?等等。這些新矛盾、新課題是無(wú)法回避的。國(guó)有企業(yè)黨員教育管理工作必須解放思想、實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變觀念,敢于和善于創(chuàng)新黨員教育管理工作的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)黨員教育管理的實(shí)效性,這樣才能有力地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
——堅(jiān)持“雙結(jié)合”,不斷創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨員教育管理的內(nèi)容。黨員教育管理內(nèi)容必須與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要相適應(yīng),與黨員的思想、工作實(shí)際相吻合。從這一點(diǎn)出發(fā),我們始終堅(jiān)持“雙結(jié)合”:一是思想政治教育與科學(xué)文化教育相結(jié)合。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理,既要立足于提高黨員的思想政治水平,也要立足于提高他們的科學(xué)文化水平。為此,省國(guó)資委一方面組織和引導(dǎo)企業(yè)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)黨章和黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列黨的最新理論創(chuàng)新成果,不斷提高企業(yè)黨員的思想政治水平;另一方面積極組織和引導(dǎo)企業(yè)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、法律法規(guī)等知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展密切相關(guān)的技能,不斷提高企業(yè)黨員的科學(xué)文化水平和為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。近兩年來(lái),我們以“江西財(cái)智論壇”為平臺(tái),聘請(qǐng)知名學(xué)者、專家、企業(yè)家,就企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)管理和企業(yè)黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題定期舉辦專題講座,進(jìn)行互動(dòng)式交流,先后培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和黨務(wù)工作者逾萬(wàn)人次。二是理想信念教育與堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心相結(jié)合。理想信念教育具體到國(guó)有企業(yè),就是要堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心。毋庸諱言,在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中,出現(xiàn)和存在著一些消極悲觀的論調(diào)。針對(duì)這些模糊甚至錯(cuò)誤的看法,我們以國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展為主題,注重理論分析、注重事實(shí)說(shuō)話,進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)黨員和職工群眾搞好國(guó)有企業(yè)的信心。在教育中,我們注意分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞得比較好的企業(yè)的黨員,重點(diǎn)是教育和引導(dǎo)他們?cè)俳釉賲?,再建新功,力?zhēng)把企業(yè)做得更精、更優(yōu)、更大、更強(qiáng);對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的企業(yè)的黨員,重點(diǎn)是教育和引導(dǎo)他們帶頭艱苦奮斗、攻堅(jiān)破難,力爭(zhēng)使企業(yè)擺脫困境、扭虧為盈;對(duì)于瀕臨破產(chǎn)和實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)的黨員,重點(diǎn)是教育和引導(dǎo)他們正確認(rèn)清改革形勢(shì),準(zhǔn)確把握相關(guān)政策,了解相關(guān)法律法規(guī),樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,并以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)職工群眾克服困難;對(duì)于企業(yè)離退休職工黨員,重點(diǎn)是教育和引導(dǎo)他們老有所學(xué)、老有所為、老有所樂,信心常在、觀念常新、理想永存;對(duì)于下崗失業(yè)職工黨員,重點(diǎn)是教育和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強(qiáng)意識(shí),并對(duì)他們進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),努力幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對(duì)于因企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的流動(dòng)黨員,重點(diǎn)是教育和引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨員意識(shí)和歸屬感,不忘黨員本色,多為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、建新功。
——實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)變”,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法。隨著形勢(shì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,黨員教育管理的方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)一些企業(yè)黨組織存在的“老辦法不頂用”的問題,省國(guó)資委積極創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法,努力實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)黨員教育管理方式由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),增強(qiáng)黨員教育管理的實(shí)效性,最重要的就是了解掌握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)黨員素質(zhì)和能力提出的要求。為此,省國(guó)資委在指導(dǎo)企業(yè)研究制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要求企業(yè)黨委對(duì)一個(gè)時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展對(duì)黨員素質(zhì)和能力提出的要求進(jìn)行全面、科學(xué)的預(yù)測(cè)分析,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要制定黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,在監(jiān)督企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的同時(shí)監(jiān)督黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。這一做法有效地扭轉(zhuǎn)了黨員教育管理的被動(dòng)和盲目狀態(tài)。二是實(shí)現(xiàn)黨員教育管理方法由傳統(tǒng)手段向與現(xiàn)代化手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變。一方面,我們繼承以往實(shí)踐中形成的行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,如定期上黨課、民主評(píng)議黨員干部、開展主題教育活動(dòng)、抓好典型教育、定期輪訓(xùn)黨員等;另一方面,把先進(jìn)的管理手段和最新科技成果運(yùn)用到企業(yè)黨員教育管理之中,努力提高黨員教育管理手段的科技含量。利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)建立“網(wǎng)上黨?!保ㄆ谡匍_“網(wǎng)上民主生活會(huì)”,實(shí)行網(wǎng)上黨員教育管理。這樣既加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)流動(dòng)黨員的教育管理,又降低了黨員教育管理的成本。建立黨員教育管理信息收集、加工處理、應(yīng)用系統(tǒng),搭建黨員教育管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)化和黨員教育管理研究成果共享。
——做到“雙整合”,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)一些企業(yè)存在的黨員教育管理運(yùn)行成本高、資源利用率低的問題,我們積極創(chuàng)新黨員教育管理的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到“雙整合”。一是整合企業(yè)黨員教育管理資源。一方面,一些企業(yè)的教育培訓(xùn)資源不足,缺乏必需的設(shè)施和適配的師資;另一方面,不少社會(huì)教育資源如黨校、干校、普通高校、科研院所、地方黨委和政府有關(guān)部門的教育資源被閑置;此外,企業(yè)之間的教育資源具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,但資源共享不夠。針對(duì)這些問題,省國(guó)資委積極推動(dòng)黨員教育資源配置創(chuàng)新,加大資源整合力度,建立開放的教育培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)企業(yè)黨組織與黨校、干校、普通高校、科研院所、地方黨委和政府有關(guān)部門等建立委培制度,系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用黨員教育管理資源,降低黨員教育培訓(xùn)的成本。我們以江西省國(guó)有企業(yè)黨建研究會(huì)為平臺(tái),把黨員教育管理的實(shí)際工作者、理論研究工作者、教學(xué)工作者和業(yè)務(wù)工作者聯(lián)合起來(lái),使他們相互支持、密切配合、形成合力,對(duì)黨員教育管理的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行集體“攻關(guān)”,形成了一系列理論和實(shí)踐成果,為黨的先進(jìn)性建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)。二是整合黨員教育管理的制度體系。對(duì)以往黨員教育管理的制度和規(guī)定,我們根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真加以梳理。對(duì)過(guò)時(shí)、落后的制度和規(guī)定,進(jìn)行改進(jìn);對(duì)重復(fù)的,甚至互相矛盾的制度和規(guī)定,進(jìn)行合并或調(diào)整;對(duì)出現(xiàn)的制度和規(guī)定的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”,進(jìn)行完善,力求通過(guò)制度和規(guī)定的整合,形成制度合力,為國(guó)有企業(yè)的黨員教育管理工作提供有力的制度保證。
在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理工作的實(shí)踐中,我們體會(huì)到,應(yīng)著重把握好三個(gè)原則:
第一,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理,必須融入中心、服務(wù)大局,服從服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。企業(yè)黨員教育管理工作要緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開展,貫穿于改革發(fā)展的全過(guò)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),使黨的政治優(yōu)勢(shì)與社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合,使黨員教育管理工作成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不可或缺的重要內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)做到“三個(gè)融入”。一是從工作理念上融入,把服從服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)。二是從工作機(jī)制上融入,黨員教育管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同評(píng)價(jià),形成聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。三是從工作內(nèi)容和方法上融入,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所需,解企業(yè)之難,使黨員教育管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同向、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作,為企業(yè)中心工作的開展提供思想動(dòng)力和智力支持。
第二,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理,必須堅(jiān)持以能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為著力點(diǎn),著眼于黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),黨在國(guó)有企業(yè)中的執(zhí)政能力和先進(jìn)性最終要靠企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用來(lái)體現(xiàn),靠黨員發(fā)揮先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理,必須著眼于提高企業(yè)黨員素質(zhì),著眼于發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的先進(jìn)性作用。為此要切實(shí)做到“三抓”:一是抓鞏固。要不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,將先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)與多年來(lái)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理工作中的好作法、好方法結(jié)合起來(lái),使具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性認(rèn)識(shí)理性化、成功做法制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供制度保證;二是抓落實(shí)?!吨泄仓醒虢M織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要指導(dǎo)性文件。國(guó)有企業(yè)必須認(rèn)真抓好《意見》精神的貫徹落實(shí),切實(shí)建立健全國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供組織保證;三是抓提高。要不斷提高國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力,為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供智力支撐和人才保證。
第三,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理,必須堅(jiān)持以人為本的理念,把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)。在國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展過(guò)程中,一些黨員的思想問題往往是由實(shí)際問題引發(fā)的。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育管理,必須堅(jiān)持以人為本,把解決黨員職工的思想問題與解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到“面對(duì)面”、“心貼心”、“實(shí)打?qū)崱?。把尊重人、理解人、關(guān)心人作為黨員教育管理工作的重要原則貫徹始終,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事,切實(shí)保障企業(yè)黨員的權(quán)利,多為他們解決生產(chǎn)生活中的問題。尤其是要認(rèn)真做好關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的黨員教育管理工作,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決一些實(shí)際困難。要加強(qiáng)對(duì)“流動(dòng)黨員”的跟蹤與服務(wù),防止出現(xiàn)“三無(wú)”黨員和“口袋”黨員的現(xiàn)象。只有既講道理,又辦實(shí)事,才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。