創(chuàng)文明城市工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-17 10:41:00

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“全國(guó)文明城市”是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)成果的綜合性體現(xiàn)。廈門(mén)市委市政府把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要舉措,始終突出三個(gè)關(guān)鍵詞,即:緊扣住“發(fā)展”——堅(jiān)持圍繞發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展,這是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)和前提;著眼于“群眾”——堅(jiān)持依靠群眾,造福群眾,這是創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);致力于“和諧”——堅(jiān)持追求和諧,營(yíng)造和諧,這是創(chuàng)建文明城市追求的目標(biāo)和方向所在。這三者內(nèi)在統(tǒng)一,相輔相成,相互促進(jìn),構(gòu)成廈門(mén)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的主線。

圍繞發(fā)展促進(jìn)發(fā)展

發(fā)展是創(chuàng)建文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本前提,也是創(chuàng)建工作的重要目的。廈門(mén)在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中,始終緊緊抓住發(fā)展主題,堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促發(fā)展。

一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái),廈門(mén)市委市政府認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署,為做強(qiáng)做大廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以港立市,科技興市,經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前已吸引世界500強(qiáng)中戴爾、柯達(dá)等38家進(jìn)駐,一批知名大企業(yè)總部紛紛遷入廈門(mén)。每年舉辦的“9·8”投資貿(mào)易洽談會(huì),已經(jīng)成為全國(guó)最大的招商引資平臺(tái),成為亞洲乃至全球最具影響力的國(guó)際投資促進(jìn)盛會(huì)之一。截至20**年,廈門(mén)累計(jì)引進(jìn)協(xié)議外資約218億美元,實(shí)際到資約139億美元。20**年全市外貿(mào)進(jìn)出口突破200億美元,出口退稅突破100億元,完成出口額139.5億美元,增長(zhǎng)32.2%,進(jìn)口額突破100億美元。廈門(mén)的海港、空港都已進(jìn)入全國(guó)前10名之列,20**年廈門(mén)的國(guó)際客、貨運(yùn)量均居全國(guó)第四。海港貨物吞吐量達(dá)4261.37萬(wàn)噸,其中集裝箱達(dá)287.17萬(wàn)標(biāo)箱,名列世界第26位,在中國(guó)國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)組織的網(wǎng)上評(píng)選中入選“中國(guó)十佳港口”。廈門(mén)連續(xù)3年被評(píng)為中國(guó)科技十強(qiáng)城市。

建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),廈門(mén)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增約18.2%,平均增長(zhǎng)率長(zhǎng)期高居全國(guó)大中城市前列。在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中,不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),質(zhì)量與效益得到同步提高。20**年,三個(gè)產(chǎn)業(yè)比例為2.3∶59.3∶38.4;電子、機(jī)械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值1289.4億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.2%,58家重點(diǎn)高新企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值911.15億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的55.3%。綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)179.53,實(shí)現(xiàn)利稅總額172.99億元;財(cái)政增長(zhǎng)高于GDP的增長(zhǎng),財(cái)政收入(剔除出口退稅因素)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)19.6%,居全省首位。形成以工業(yè)為主導(dǎo),外向型經(jīng)濟(jì)突出,三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資與貿(mào)易交替拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特色,呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)的發(fā)展局面。經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展為增強(qiáng)廈門(mén)的城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為實(shí)現(xiàn)更高水準(zhǔn)的社會(huì)文明奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

廈門(mén)市在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中始終注意全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和人文指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。去年,廈門(mén)市入選人民網(wǎng)“20**年中國(guó)十大協(xié)調(diào)發(fā)展城市”。

一是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。近年來(lái),廈門(mén)市在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,加快教育之城、科技之城、藝術(shù)之城建設(shè)步伐。在教育方面,建成國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院,升格、整合成立廈門(mén)理工學(xué)院和廈門(mén)城市職業(yè)學(xué)院,啟動(dòng)28平方公里的集美文教區(qū)建設(shè),籌資7億元擴(kuò)建四所優(yōu)質(zhì)高中,在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩基”和高中普及教育,促進(jìn)民辦教育的發(fā)展,逐步形成現(xiàn)代化教育體系。在科技方面,加快高科技園區(qū)建設(shè),投資4.3億元重點(diǎn)扶持356個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目。啟動(dòng)“511專家工程”,培養(yǎng)50名達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)帶頭人,100名在某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域中具有較高造詣、代表我省先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人,1000名在我市各學(xué)科領(lǐng)域發(fā)揮骨干作用的優(yōu)秀專業(yè)人才。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,加快興建、擴(kuò)建、改建廈門(mén)第一醫(yī)院等醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善公共衛(wèi)生體系。在文化體育方面,改建、擴(kuò)建廈門(mén)藝術(shù)劇院、鼓浪嶼音樂(lè)廳、鋼琴博物館,建設(shè)天文氣象館、廈門(mén)文化藝術(shù)中心、同安體育館、陳嘉庚體育館、工人體育館。社會(huì)事業(yè)的大力發(fā)展為文明城市創(chuàng)建奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)力度。近年來(lái),廈門(mén)高度重視農(nóng)村的發(fā)展。20**年廈門(mén)島外投資總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的45%,金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)7.7億元。全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加大鎮(zhèn)村文化建設(shè)力度。全面加強(qiáng)村村通工程建設(shè),不斷提高農(nóng)村有線廣播電視入戶率。全面推進(jìn)通行政村道路硬質(zhì)化工程建設(shè),近年已完成83公里。全面推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村入戶工程。全面推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工程。逐步完善農(nóng)村最低生活保障制度,出臺(tái)了全國(guó)第一部農(nóng)民低保地方性法規(guī)《廈門(mén)市最低生活保障辦法》,確保做到“應(yīng)保盡?!薄M菩行滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參保率由51.1%提高到80.6%,居全國(guó)前列,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本醫(yī)療保障。制定出臺(tái)《廈門(mén)市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,開(kāi)全省之先河。

三是積極推動(dòng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。廈門(mén)在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中,一方面充分利用對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì),以“中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”為載體,為全國(guó)各省市引進(jìn)投資項(xiàng)目1720個(gè),總投資176.2億美元,利用外資126.9億美元,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展;另一方面,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)中心城市帶動(dòng)、輻射作用,廣泛開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與對(duì)口幫扶工作。

可以說(shuō),廈門(mén)市委市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市兩年來(lái),也是廈門(mén)歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。20**年,廈門(mén)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)883.21億元,比上年增長(zhǎng)16%,按戶籍人口計(jì)算,人均生產(chǎn)總值達(dá)60176元,折合美元約7276美元,達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,在中國(guó)最發(fā)達(dá)的5個(gè)沿海城市中,位居第二。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14443元,農(nóng)民人均純收入5647元,分別增長(zhǎng)11.8%和9.6%,居全省首位。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,廈門(mén)近兩年來(lái)在榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)科教興市先進(jìn)城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”、“全國(guó)‘兩基’工作先進(jìn)地區(qū)”等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,又獲得“全國(guó)雙擁模范城”五連冠、“實(shí)施暢通工程模范管理(一等)城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”、“全國(guó)‘宜居’十佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。在中國(guó)社科院的《2005年城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū):中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.3》中,廈門(mén)進(jìn)入全國(guó)200個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前十名。推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是廈門(mén)市推動(dòng)新一輪跨越式發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建和諧廈門(mén)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的必要條件。當(dāng)前,廈門(mén)正在推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展,正在逐步建成一個(gè)“基礎(chǔ)設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美舒適、人民生活寬裕”的現(xiàn)代文明城市。

依靠群眾造福群眾

造福群眾是創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廈門(mén)市委市政府始終堅(jiān)持“以人為本”,立足群眾,依靠群眾,造福群眾,把創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在體現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益上,真正使群眾成為創(chuàng)建主體和創(chuàng)建的受益者,達(dá)到城市上水平,群眾得實(shí)惠的目的。

一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造氛圍,形成全民參與的創(chuàng)建熱潮

開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái),市、區(qū)和各系統(tǒng)各方面加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,積極營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。廈門(mén)市委宣傳部、市委文明辦認(rèn)真策劃、組織編制65萬(wàn)冊(cè)《市民文明手冊(cè)》等宣教讀物以及數(shù)萬(wàn)張《溫馨樓院》張貼畫(huà)、掛圖進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。組織大中專學(xué)生進(jìn)社區(qū),結(jié)合“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)福建、愛(ài)廈門(mén)”活動(dòng),開(kāi)展文明知識(shí)宣傳和便民為民服務(wù),糾正不文明行為。組織駐廈部隊(duì)進(jìn)農(nóng)村,結(jié)合開(kāi)展“軍民共建文明村活動(dòng)”,幫助整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部“牛皮癬”等。市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織派開(kāi)展宣傳、咨詢、督導(dǎo)工作,組織宣講團(tuán)進(jìn)學(xué)校,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育和文明行為教育宣傳活動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“十大感動(dòng)人物”、“十大好鄰居”、“雙十佳職業(yè)道德先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”、“十佳敬老模范家庭”、“敬老模范村(居)”、“十佳愛(ài)民民警”、“十大杰出母親”、“十佳孝敬父母好兒女”、“十大慈善人物”等各種評(píng)選活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,在全社會(huì)弘揚(yáng)高尚的道德情操。以“了解社情民意、聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)、實(shí)現(xiàn)釋疑解惑、解決實(shí)際問(wèn)題”為宗旨,設(shè)立市長(zhǎng)專線電話和專線電子信箱,建立“政務(wù)超市”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,方便百姓反映問(wèn)題,提供建議。這些舉措不僅密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,也大大激發(fā)了群眾的參與熱情。參與創(chuàng)建,投身創(chuàng)建,已成為廈門(mén)廣大市民普遍的自覺(jué)行動(dòng)。

二、及時(shí)總結(jié)和推廣基層干部群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、新做法,全面提升創(chuàng)建水平

在創(chuàng)建活動(dòng)中,廈門(mén)市廣大干部群眾充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,總結(jié)許多好經(jīng)驗(yàn)、新做法,有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。一是創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”,創(chuàng)新扶貧濟(jì)困工作新模式。二是推廣“深田模式”和“陽(yáng)光網(wǎng)站”,創(chuàng)新思想道德教育新手段。三是開(kāi)展“四比”教育活動(dòng),探索非公企業(yè)精神文明建設(shè)新路子。

三、采取有效措施解決人民群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的根本利益

在創(chuàng)建過(guò)程中,廈門(mén)市委市政府把創(chuàng)建活動(dòng)作為“民心工程”來(lái)抓,關(guān)注與民生息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在城市管理中,秉持“文明城市人民建,文明城市為人民”的宗旨,注重將日常管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,針對(duì)群眾反映突出的“牛皮癬”、公共衛(wèi)生死角、不文明交通行為、食品衛(wèi)生、文化市場(chǎng)和社會(huì)治安綜合治理等問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)制度,取得明顯成效。為解決就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題,出臺(tái)了一系列扶持政策和措施,拓寬就業(yè)渠道。堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的“入市”教育,成立進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)中心、進(jìn)城務(wù)工人員文明學(xué)校,至20**年底已培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工人員154萬(wàn)人次,得到中央文明委和國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部的充分肯定。通過(guò)建立農(nóng)村大病醫(yī)療保險(xiǎn)、取消借讀費(fèi)、成立進(jìn)城務(wù)工人員法律援助中心、設(shè)立未成年人專門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)等舉措,保障困難群眾的合法權(quán)益。創(chuàng)建文明城市與群眾需求形成“共振”,得到了人民群眾的擁護(hù),進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

追求和諧營(yíng)造和諧

創(chuàng)建文明城市的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)營(yíng)造和諧的過(guò)程。廈門(mén)在創(chuàng)建文明城市中,始終緊緊圍繞促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧來(lái)開(kāi)展工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展與人的全面發(fā)展。

一、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)社會(huì)健康運(yùn)行

誠(chéng)信是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容和要求,對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展極為重要。一是致力“誠(chéng)信政府”建設(shè)。成立誠(chéng)信政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),形成社會(huì)對(duì)政府部門(mén)承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使政府公開(kāi)、公平、公正地行使社會(huì)管理職能。二是著力構(gòu)建社會(huì)信用體系。工商、稅務(wù)等部門(mén)著力建設(shè)“企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)”,不斷完善企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制。20**年起在整合公安、社保、民政、計(jì)生、人事、公積金等部門(mén)的市民信息基礎(chǔ)上,建立市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),啟用“廈門(mén)市市民社會(huì)保障卡”,著手建設(shè)個(gè)人信用體系。三是組織開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信”競(jìng)賽活動(dòng),表彰一批“最佳誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位、最佳信用村(居)、最佳信用戶”。四是堅(jiān)決懲處失信行為。

二、提高管理水平,保障社會(huì)規(guī)范有序

一個(gè)城市文明程度如何、和諧與否,管理是關(guān)鍵。廈門(mén)市在創(chuàng)建文明城市的工作中,緊緊抓住管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有力地保障了社會(huì)的有序運(yùn)行。

一是實(shí)行依法治市。充分發(fā)揮市人大地方立法權(quán)優(yōu)勢(shì),制定《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)條例》等73部法規(guī)和110多件規(guī)章,特區(qū)建設(shè)管理法規(guī)體系初步形成。積極推動(dòng)普法工作的廣泛深入開(kāi)展,開(kāi)通“廈門(mén)普法網(wǎng)”,把地方、行業(yè)、基層依法治理作為普法依法治理工作的“三大工程”,全市法制教育的普及率達(dá)96%。深入貫徹《行政許可法》,督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),加強(qiáng)司法監(jiān)督,維護(hù)司法公正,在全國(guó)率先實(shí)行審立、審執(zhí)分開(kāi)制度,進(jìn)一步保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。

二是提高政府辦事效率。建立健全政府部門(mén)集中辦公的“一門(mén)式”服務(wù)大廳,實(shí)行一條龍服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序。建立政務(wù)網(wǎng)站,推行網(wǎng)上辦事、審批服務(wù),加快電子政務(wù)速度。成立“投訴中心”,建立行政過(guò)失責(zé)任追究制度,對(duì)政府效能進(jìn)行監(jiān)察。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,市民對(duì)政務(wù)滿意率高達(dá)97.6%。

三是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。制定《關(guān)于貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《廈門(mén)市關(guān)于改善行政機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作決定》等一系列規(guī)章制度,初步形成一套較為完整的廉政建設(shè)制度體系,加強(qiáng)反腐倡廉工作,群眾對(duì)行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)87%以上。

四是規(guī)范行業(yè)文明行為。加大行業(yè)文明規(guī)范力度,提高服務(wù)質(zhì)量,先后有廈航乘務(wù)隊(duì)、電信廈門(mén)分公司等9家單位被中央文明委授予“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”,市建行等6個(gè)系統(tǒng)被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè)。

五是加大科技投入,實(shí)現(xiàn)科技化管理。建立交通監(jiān)控指揮中心,實(shí)現(xiàn)交通事故報(bào)警、信號(hào)控制、調(diào)度等8個(gè)方面智能化管理。建立工地監(jiān)控中心,采取遠(yuǎn)程監(jiān)控的現(xiàn)代化系統(tǒng),對(duì)建筑工地進(jìn)行質(zhì)量、安全和文明施工管理,有效提高城市管理的科學(xué)水平和運(yùn)作效率。

六是推進(jìn)基層民主建設(shè),加大文明城鄉(xiāng)建設(shè)力度。以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點(diǎn),實(shí)行村委會(huì)和居委會(huì)的直選制度,積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。目前,全市有下沃社區(qū)等8個(gè)省級(jí)文明社區(qū)、深田社區(qū)等67個(gè)市級(jí)文明社區(qū)。在文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),加大文明城鄉(xiāng)共建力度。全市119個(gè)機(jī)關(guān)單位與79個(gè)農(nóng)村結(jié)對(duì)共建,帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。繼1999年翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)馬塘村被中央文明委評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”后,20**年新民鎮(zhèn)禾山村又被命名為“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”。

三、構(gòu)建“平安廈門(mén)”,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

廈門(mén)市委市政府把建設(shè)“平安廈門(mén)”作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要內(nèi)容,努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定有序、和諧安全、誠(chéng)信文明的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,建立完善保持社會(huì)長(zhǎng)治久安的有效機(jī)制,維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。認(rèn)真落實(shí)處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。積極有效協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,下大力氣解決好征地拆遷、企業(yè)改制等涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以合理、合法的形式表達(dá)利益要求,自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。由于從基礎(chǔ)問(wèn)題抓起,建章立制,構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)化解各種社會(huì)突出矛盾和社會(huì)突發(fā)事件,有效遏制“黃賭毒”及“黑惡”現(xiàn)象,有力地推動(dòng)了“平安廈門(mén)”的構(gòu)建步伐,保證了全市社會(huì)的安定穩(wěn)定和融洽和諧,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)96.35%,居全省第一。

四、改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧相處

為建設(shè)優(yōu)美、舒適、和諧的人居環(huán)境,廈門(mén)市以發(fā)展的眼光、超前的意識(shí)和科學(xué)的態(tài)度,從城市功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化品位、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面著力打造具有現(xiàn)代文明特色的精品城市。

(一)營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以開(kāi)拓、誠(chéng)信為核心的廈門(mén)特區(qū)精神得到大力弘揚(yáng),先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡層出不窮,敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、文明禮貌、助人為樂(lè)、拾金不昧、見(jiàn)義勇為蔚然成風(fēng),扶貧濟(jì)困、守望相助、熱情好客、友善待人成為市民顯著特性。成功舉辦了三屆廈門(mén)國(guó)際馬拉松賽、第六屆全國(guó)舞蹈比賽、“小柴”鋼琴比賽等一系列國(guó)際性、全國(guó)性重大賽事,提升了城市品位。成功舉辦了海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)、首屆海峽兩岸閩南文化學(xué)術(shù)研討會(huì)、首屆海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì)等對(duì)臺(tái)文化交流活動(dòng),成功開(kāi)播了“海峽衛(wèi)視”和“閩南之聲”廣播。可以說(shuō),廈門(mén)的城市品位在對(duì)臺(tái)文化交流中發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為祖國(guó)大陸對(duì)外開(kāi)放和展示文明形象的重要窗口。

(二)營(yíng)造宜居溫馨的生活環(huán)境。相繼完成環(huán)島路、云頂巖隧道等建設(shè)項(xiàng)目,為廈門(mén)城市增添一道道亮麗的風(fēng)景線。進(jìn)行造林更新和林相改造,新增綠地350公頃,忠侖公園、同安東溪公園等建成開(kāi)放,城市景觀日益美化。

(三)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。建立國(guó)家級(jí)的中華白海豚自然保護(hù)區(qū),省級(jí)白鷺、文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)。率先開(kāi)展城市空氣質(zhì)量和海洋環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào),每年二分之一以上的日期大氣保持優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),成功整治面積達(dá)70.8平方公里的西海域,提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”。由于生態(tài)城市建設(shè)成效顯著,成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)“三同步”,近年來(lái)接連榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”和“全國(guó)‘十佳’宜居城市”等稱號(hào)。

在創(chuàng)建工作實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到:堅(jiān)持發(fā)展為大,發(fā)展為先,發(fā)展為重,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè);堅(jiān)持以人為本,一切依靠群眾,一切為了群眾,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是創(chuàng)建文明城市的核心價(jià)值。廈門(mén)作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),作為對(duì)臺(tái)工作的前沿,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市是廈門(mén)市進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出歷史性貢獻(xiàn)的迫切需要,是順應(yīng)廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的迫切愿望的民心工程,具有重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣發(fā)展,著眼群眾,致力和諧,把提高人民群眾生活質(zhì)量、增強(qiáng)全體市民文明素質(zhì)、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為創(chuàng)建活動(dòng)的根本目的來(lái)抓,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持常抓不懈,不斷深化創(chuàng)建工作,建立創(chuàng)建文明城市的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)文明城市建設(shè)不斷上新水平。