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**縣把加強(qiáng)食品安全組織網(wǎng)、信息網(wǎng)、檢測(cè)網(wǎng)、配送網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè)當(dāng)作抓好食品安全工作中的一項(xiàng)重要工作來抓，高度重視，層層落實(shí)，取得了明顯成績(jī)。受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

20**年1月6日，北京市副市長(zhǎng)吉林來**視察食品安全工作時(shí)，對(duì)**縣的食品安全工作給予高度評(píng)價(jià)，他指出：“**的食品安全工作抓的不錯(cuò)，重點(diǎn)食品抽查合格率一年第一不能說明問題，連續(xù)兩年第一就很說明問題，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”。

20**年9月30日，國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)惠魯生視察**縣食品安全工作時(shí)指出：“**的市場(chǎng)經(jīng)過升級(jí)改造后，硬件設(shè)施好了，給經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了良好的購物環(huán)境。經(jīng)營者食品臺(tái)賬的建立和索證索票齊全、規(guī)范，基礎(chǔ)工作扎實(shí)”。

20**年10月23日，北京市政府食品安全委員會(huì)辦公室主任、北京市工商局局長(zhǎng)張志寬來**調(diào)研時(shí)指出：“**縣的食品安全工作扎實(shí)，基礎(chǔ)工作到位，轄區(qū)市場(chǎng)秩序一直相對(duì)穩(wěn)定，未出現(xiàn)重大問題，得到了當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界的充分肯定；老百姓的認(rèn)可度高；工作有落實(shí)、有突破、有創(chuàng)新，成績(jī)顯著。

20**年6月15日，**縣政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，**縣食品安全辦公室成立以來，在各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的共同努力下，全縣未發(fā)生食源性疾患和食物中毒事件。20**年、20**年我縣重點(diǎn)食品抽檢合格率連續(xù)兩年名列全市第一，20**年我縣食品安全工作在市政府考核中被評(píng)為優(yōu)秀。

一、成立組織，建立食品安全組織網(wǎng)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣食品安全的全方位監(jiān)管，創(chuàng)建和諧消費(fèi)環(huán)境，縣食品辦成立后，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全管理工作原則，在全縣建立和完善了三級(jí)食品安全組織網(wǎng)絡(luò)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)都建立了食品安全工作組織機(jī)構(gòu)和專兼職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管科室，各行政村設(shè)立2名以上食品安全監(jiān)督員，食品安全監(jiān)督員由村主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在村內(nèi)負(fù)責(zé)宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村內(nèi)食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，取得了實(shí)際成效。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處有食品安全管理人員246人，336個(gè)行政村和43個(gè)居委會(huì)設(shè)立食品安全監(jiān)督員796人。食品安全三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)的建立為開展好全縣食品安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、溝通渠道，建立食品安全信息網(wǎng)。信息是各級(jí)政府抓好食品安全工作的基礎(chǔ)，因此，縣、鎮(zhèn)（辦事處）兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)都非常重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí)。

（一）在互聯(lián)網(wǎng)上建立縣政府食品安全辦公室電子郵箱。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的信息互通，便于快捷、方便地傳遞信息，同時(shí)各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處均確定了一名電子郵箱管理員，建立了有效的人員聯(lián)系方式，疏通了食品安全信息歸集和的快捷通道。

（二）建立食品安全信息公示系統(tǒng)?？h食品辦協(xié)調(diào)工商**分局和北京物美鼓樓商貿(mào)有限公司聯(lián)手建立食品安全信息公示系統(tǒng)。20**年1月26日已投入試運(yùn)行，截止目前，此系統(tǒng)共錄入相關(guān)法律法規(guī)12部、食品信息16000余條、食品安全知識(shí)381條，消費(fèi)者只要按照觸摸屏的操作要求操作，就能快捷、方便的了解到食品安全知識(shí)、下架商品和您所購買食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品檢疫檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)信息，同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴，使工商機(jī)關(guān)通過食品安全信息公示系統(tǒng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，該系統(tǒng)的設(shè)置提升了企業(yè)形象，食品營業(yè)額同比增長(zhǎng)10.9%，食品投訴率同比降低了35%。

（三）實(shí)施食品安全網(wǎng)絡(luò)村村通工程。食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要是依托縣政府網(wǎng)絡(luò)村村通工程，將食品安全信息傳播到全縣農(nóng)村的千家萬戶，普及食品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品安全知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的食品安全意識(shí)。

縣食品安全網(wǎng)是一個(gè)可遠(yuǎn)程控制的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，共分為食品安全動(dòng)態(tài)、食品安全新聞、信息報(bào)送、交流園地、建議呼聲、公告欄、食品安全知識(shí)、法律法規(guī)8個(gè)模塊，此項(xiàng)工程的實(shí)施不僅為百姓提供了了解、參與食品安全工作的平臺(tái)，而且還可以對(duì)各相關(guān)監(jiān)管部門依法行政、辦事效率、廉潔自律等方面起到監(jiān)督作用。

（四）以市政府食品辦食品安全信息監(jiān)控平臺(tái)為依托，努力實(shí)現(xiàn)食品安全信息化監(jiān)控。為提高食品安全的控制力和食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代化信息化方式對(duì)整個(gè)食物鏈的安全監(jiān)控，縣政府食品辦根據(jù)市食品辦的要求，建立了以食品辦為核心、對(duì)食品安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的管理系統(tǒng)，構(gòu)建了統(tǒng)一、權(quán)威、高效的系統(tǒng)平臺(tái)。截止9月30日，我縣已上報(bào)數(shù)據(jù)共2391條，其中：食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)246條，錄入學(xué)校、幼兒園食堂信息數(shù)據(jù)71條，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂信息數(shù)據(jù)44條，大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)據(jù)各1條，集期市場(chǎng)數(shù)據(jù)7條，零售商店1852條，企事業(yè)單位食堂數(shù)據(jù)169條。

以上四項(xiàng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,“食品安全信息監(jiān)控平臺(tái)”占據(jù)主導(dǎo)地位，并與其他三個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，互補(bǔ)互助，它們既能夠各自發(fā)揮其應(yīng)有的作用，又相互聯(lián)動(dòng)形成一個(gè)功能強(qiáng)大的**食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建成在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)了以下功能：一是具備了方便、快捷的上通下達(dá)功能。市、縣政府食品辦下發(fā)的文件、通知和各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處上報(bào)的信息、報(bào)表、建議、呼聲更加快速、及時(shí)進(jìn)行溝通。二是具備了食品安全案件投訴、舉報(bào)功能。便于廣大群眾對(duì)食品安全案件的投訴和舉報(bào)，使食品安全工作的觸角延伸到山區(qū)、鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，努力營造制假、售假窩點(diǎn)無處藏身的環(huán)境。三是具備了網(wǎng)內(nèi)相互監(jiān)督的作用。網(wǎng)內(nèi)大量有關(guān)食品安全信息，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員，廣大群眾閱讀，同時(shí)也可以從中發(fā)現(xiàn)問題，提出自己的建議和意見，達(dá)到相互監(jiān)督的作用。

三、強(qiáng)化食品檢測(cè)，建立食品安全檢測(cè)網(wǎng)

為確保全縣食品安全，縣政府食品辦根據(jù)《北京市20**年食品安全統(tǒng)一監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽檢計(jì)劃》的要求，協(xié)調(diào)建立了有縣種植中心，畜牧中心、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門檢測(cè)室參加的食品安全檢測(cè)網(wǎng)，從源頭上加強(qiáng)了對(duì)全縣食品的監(jiān)測(cè)檢測(cè)，目前六個(gè)部門的7個(gè)檢測(cè)室都在全速運(yùn)轉(zhuǎn)，開展食品檢測(cè)活動(dòng)，同時(shí)還積極配合市有關(guān)部門對(duì)我縣的食品進(jìn)行抽測(cè)，共抽查19個(gè)批次710個(gè)品種，目前全縣已監(jiān)測(cè)抽查食品6608個(gè)，合格率98.91%。

20**年，為支持食品安全監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作，經(jīng)第49次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，縣政府撥付縣食品辦購置辦公設(shè)備、食品檢測(cè)、食品安全宣傳等專項(xiàng)費(fèi)用119.68萬元，為強(qiáng)化食品安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、把住食品進(jìn)貨關(guān)，建立健全食品配送網(wǎng)

（一）建立學(xué)校、幼兒園食堂食品原料配送網(wǎng)絡(luò)，把住食品進(jìn)貨關(guān)。縣食品辦積極協(xié)調(diào)縣教委、衛(wèi)生局、工商分局在學(xué)校、幼兒園建立食堂食品原料進(jìn)貨配送網(wǎng)絡(luò)。全縣八家食品配送單位均與縣教委、77所學(xué)校、幼兒園食堂簽訂了食品原料配送協(xié)議書，使全縣在學(xué)校就餐的20000余師生的食品安全有了保障。截止目前，八家食品配送單位共為全縣71所學(xué)校、幼兒園食堂配送大米、面粉、食用油、鮮肉、蔬菜等食品原料309.72萬公斤，有效防止了不合格食品流入學(xué)校、幼兒園食堂。

（二）建立食用鹽產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)，讓百姓吃上放心鹽。為防止不合格食用鹽產(chǎn)品流入市場(chǎng)，讓全縣百姓吃上合格的放心鹽，縣商務(wù)局開通了18條食鹽配送線路，確定了635個(gè)食鹽銷售合格店，建立了覆蓋全縣的食用鹽產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一配送。截止目前，共為六家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、635個(gè)食鹽銷售合格店配送食鹽2**5.7噸。

（三）建立蔬菜基地農(nóng)藥配送網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)蔬菜用藥管理，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜，縣農(nóng)業(yè)種植中心從用藥源頭抓起，建立了蔬菜基地農(nóng)藥配送網(wǎng)絡(luò)。成立一家農(nóng)藥配送中心，下設(shè)5個(gè)農(nóng)藥連鎖配送服務(wù)站，對(duì)全縣5個(gè)蔬菜基地、3000余畝蔬菜使用的農(nóng)藥實(shí)行服務(wù)站配送，截止到5月底，已配送農(nóng)藥50余個(gè)品種5000公斤，有效防止了假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥流入蔬菜基地。

（四）建立便民店、便民超市食品配送網(wǎng)絡(luò)。為全面落實(shí)《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步解決居民購買食品不方便的問題，縣商務(wù)局會(huì)同工商**分局在全縣建立了便民店、便民超市食品配送網(wǎng)絡(luò)。目前已在縣城康居、沿湖、東菜園等居民小區(qū)建立社區(qū)便民菜店13家。建立食品連鎖超市、便民店192家，重點(diǎn)解決了千人以上大村農(nóng)民購物不方便問題。截止目前，已驗(yàn)收食品連鎖超市、便民店87家，食品配送率達(dá)到90%。食品配送網(wǎng)的建立為全縣百姓吃上放心食品提供了保障。

五、部門聯(lián)動(dòng)，建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)

我縣轄區(qū)內(nèi)共有2個(gè)街道辦事處、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，336個(gè)行政村，43個(gè)居委會(huì)，全縣人口42.6萬人，其中：城鎮(zhèn)人口約16萬人，農(nóng)村人口約26.6萬人，外來人口3.5萬人。截止20**年4月30日，全縣共有食品生產(chǎn)主體4319戶，有屠宰企業(yè)1戶；全縣共有民俗村35個(gè)；建筑工地食堂110個(gè)；學(xué)校、幼兒園食堂77個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地8萬畝，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)20個(gè)。上述經(jīng)營主體仍在逐漸增加，且分布較廣，監(jiān)管難度很大，有關(guān)職能部門針對(duì)上述經(jīng)營主體開展了有針對(duì)性的食品安全監(jiān)管。

（一）建立食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，實(shí)施食品備案管理。

監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中要求食品經(jīng)營主體要建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，即：查驗(yàn)送貨方營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品檢測(cè)報(bào)告等證件及票貨是否相符等，建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄食品進(jìn)銷數(shù)量和流向。同時(shí)，在食品經(jīng)營主體中實(shí)施了食品備案管理，即：由進(jìn)貨食品經(jīng)營單位將送貨方相關(guān)證件及食品品種、數(shù)量、食品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告送到工商部門進(jìn)行備案。截止目前，已有980條食品信息在工商部門備案，為相關(guān)職能部門實(shí)施監(jiān)管提供了依據(jù)。

（二）保護(hù)名優(yōu)食品，打擊制假售假行為

在實(shí)施食品監(jiān)管過程中，有關(guān)執(zhí)法部門以保護(hù)名優(yōu)食品為重點(diǎn)，開展了一系列宣傳活動(dòng)，特別是3.15期間，縣食品辦、工商**分局、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)牛欄山酒廠、東北王酒廠、九龍醉酒廠等十余家名優(yōu)食品廠家在**縣文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)舉行了“迎奧運(yùn)，講誠信，創(chuàng)建和諧消費(fèi)環(huán)境”3.15宣傳咨詢活動(dòng)，活動(dòng)中廠家技術(shù)人員、執(zhí)法人員對(duì)前來咨詢的群眾講解了如何識(shí)別名優(yōu)食品和假食品的知識(shí)。提高了廣大群眾識(shí)別假食品的意識(shí)和能力，有關(guān)執(zhí)法部門還加大了對(duì)制假、售假行為的打擊力度，截止目前，共沒收假冒白酒1464瓶、紅酒960瓶、早餐奶223公斤、礦泉水87桶（合計(jì)1644升），使名優(yōu)食品得到保護(hù)，制假、售假行為受到打擊。

（三）創(chuàng)建和諧消費(fèi)環(huán)境，全面開展食品安全整治

為創(chuàng)建和諧消費(fèi)環(huán)境，迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)的勝利召開，縣政府下發(fā)了《迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)**縣食品安全行動(dòng)綱要》。與此同時(shí)，為迎奧運(yùn)，我縣從年初抓起，積極協(xié)調(diào)有食品安全監(jiān)管只能的8個(gè)部門，全面開展食品安全整治活動(dòng)，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、兩會(huì)、五一、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重點(diǎn)節(jié)日都開展了較大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法整治活動(dòng)，形成橫向執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。截止目前，共開展聯(lián)合執(zhí)法整治活動(dòng)61次，出動(dòng)執(zhí)法車輛1553車次，執(zhí)法人員4639人次，檢查市場(chǎng)308個(gè)次，食品生產(chǎn)加工企業(yè)318戶次，屠宰企業(yè)5戶次，旅游景區(qū)1**個(gè)次，民俗戶362戶次，商場(chǎng)超市1625戶次，食品經(jīng)營戶5971戶次，餐飲企業(yè)1389戶次，賓館飯店1168戶次，學(xué)校食堂251戶次，建筑工地食堂280戶次；取締無照食品游商5**8起，沒收假冒白酒1464瓶、紅酒960瓶、早餐奶223公斤、礦泉水87桶（合計(jì)1644升），各種食品經(jīng)營工具656件；查處違法經(jīng)營私鹽65戶，沒收私鹽12017公斤；查處私屠濫宰48戶，沒收生豬產(chǎn)品673.5公斤，暫扣胴體檢疫無印章羊肉300公斤；銷毀劣質(zhì)食品833.5公斤，沒收食品經(jīng)營工具656件；查處食品違法案件2452起，罰款35.9139萬元。

我縣食品安全組織網(wǎng)、信息網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、檢測(cè)網(wǎng)、配送網(wǎng)的建立為全縣今后開展食品安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，定將為構(gòu)建和諧新**做出更大貢獻(xiàn)。