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一、立足區(qū)情，健全機制，構筑文明社區(qū)創(chuàng)建新型管理體制

1、建章立制，明確責任。首先，制定了《****區(qū)********0-************年社區(qū)建設三年規(guī)劃》，出臺了《關于加強創(chuàng)建文明社區(qū)工作的意見》、《****區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)工作實施意見》等，確立了以街居組織建設為核心，以健全的創(chuàng)建體制和完善的創(chuàng)建網絡為依托，以社區(qū)服務為突破口的文明社區(qū)創(chuàng)建工作思路。其次，制訂了《****區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)活動評分細則》、《****區(qū)城市管理規(guī)定》、《****區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》等一套完整的規(guī)章制度，將創(chuàng)建文明社區(qū)的標準、目標、任務層層細化、量化，真正當作一把手工程抓緊抓實。

****、健全組織，充實力量。區(qū)里成立了由一名區(qū)委副書記任組長，宣傳、組織、民政等********個部門為成員單位的文明社區(qū)創(chuàng)建領導小組，設立文明社區(qū)創(chuàng)建辦公室負責指導協調日常工作。從99年開始，堅持每年從區(qū)直機關抽調50名年富力強、有一定工作經驗、工作能力強的機關干部下派到各社區(qū)掛職鍛煉；同時下派18面街道機關干部先后擔任社區(qū)黨支部書記，向社會招聘社區(qū)居委會67名，還創(chuàng)新另外街道社區(qū)黨建工作機制和活動載體，通過建立兩改三掛領導機制、三選一兼用人機制、一會三員工作機制，開展爭創(chuàng)學習型、創(chuàng)新型、實干型街道社區(qū)干部的系列活動。

3、總體規(guī)劃，一點帶面。為整體優(yōu)化社區(qū)資源，將49個居委會撤并為4****個社區(qū)居委會，并將物業(yè)管理公司、單位居民納入其中，形成了板快型、小區(qū)型、單位型三類典型社區(qū)。今年，****區(qū)被評為全國社區(qū)建設示范區(qū)，解放路社區(qū)被評為全國文明社區(qū)示范點，全區(qū)已有33個社區(qū)基本達到省社區(qū)建設示范社區(qū)標準。

二、強化教育，廣泛動員，形成全民參與的共建局面

1、加強教育引導，激發(fā)參與熱情。先后印制宣傳單近10萬份，分發(fā)到每戶居民家中；市區(qū)新聞單位開辟專欄創(chuàng)建文明社區(qū)活動進行廣泛深入的宣傳；宣傳部門及時報道創(chuàng)建中的好人好事、新經驗、新做法，營造良好的輿論環(huán)境，使創(chuàng)建文明社區(qū)工作家喻戶曉、深入人心。以********多所市民（職工）文明學校、業(yè)余黨（團）校為主陣地，有針對性地對市民進行鄧小平理論、三個代表重要思想、《公民道德建設實施綱要》、朔造江西人新形象的宣傳教育，采取知識講座、圖片巡展、文藝演出、知識競賽等一系列生動活潑、形式多樣的社區(qū)教育，普及文明知識，倡導文明新風，寓教與樂，寓教于文。圍繞《贛州市市民文明公約》、《贛州市市民行為規(guī)范》，區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦組織了同創(chuàng)文明社區(qū)共建文明城市萬人街頭宣傳日活動，將《公約》、《規(guī)范》印制成文明手冊分發(fā)到市民手中，書寫上墻，圖文并茂地闡釋具體要求，并結合道德建設十大新人新事、十大道德標兵評選和公民道德組歌傳唱、道德文明電視知識競賽等活動的開展，讓市民對《守則》、《公約》等道德規(guī)范、文明知識耳熟能詳，自覺養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。

****、強化組織協調，形成創(chuàng)建合力。目前，全區(qū)已建立4個街道黨建工作協調委員會、4****個社區(qū)黨建工作協調委員會，聘請了****61名街道、社區(qū)黨建工作聯絡員，108名街道、社區(qū)政治理論輔導員和167名街道、社區(qū)社情民意督察員。并且組織駐地部隊、駐片單位、片內學校與個社區(qū)簽定《結對共建責任書》，雙方按照資源共享、優(yōu)勢互補、就近共建的原則結成共建對子。注重發(fā)揮社區(qū)內老黨員、老教師、老工人、老科技工作者、學有專長人員和大中專院校師生、中小學生的骨干作用，組建了社區(qū)志愿隊伍、社區(qū)文體活動隊伍和科普宣傳員隊伍，各街道辦事處成立了社區(qū)志愿者服務總隊，居民小區(qū)建立了相對固定的48個分隊，社區(qū)每年開展志愿服務活動1****0次以上，參加人員達萬余人。

3、以四進社區(qū)活動為龍頭，拓展共建空間。自開展四進社區(qū)活動以來，全區(qū)建有科普文化長廊1****條，科普書屋33個（其中高標準的8個），科普示范學校****所，科普示范基地****個，社區(qū)科普書籍****萬余冊，科普光盤1****余塊，科普掛圖15套，1****%的社區(qū)居委會建有科普黑板報，并定期出刊。依托社區(qū)資源，市、區(qū)文化、體育、教育等部門興辦各類文藝體育組織560多個。市音協、舞協、作協的百名文化、藝術家組成了社區(qū)服務隊伍，與我區(qū)4個街道辦事處簽定了共建社區(qū)協議，培養(yǎng)460多名社區(qū)文藝骨干，創(chuàng)作了大量反映社區(qū)生活的作品。取體委通過舉辦體育進社區(qū)全民健身周展示會，組織大小型活動11次，參加人數達56****余人。在法律進社區(qū)，道德進家庭活動中，四五普法講師團深入各社區(qū)開展法制宣傳教育46場咨詢點，散發(fā)宣傳單，送法上門、服務入戶，并進一步完善了148法律服務臺和法律援助中心制度，積極為社區(qū)弱勢群體提供法律幫助；區(qū)法院把一些典型案件庭審搬進社區(qū)。取衛(wèi)生系統將預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育等融為一體構建社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，僅********1年就以戶為單位建立健全檔案****.43萬份，出健康宣傳專欄67期，舉辦健康教育講座41次，義診3****次，優(yōu)惠服務3萬人次，優(yōu)惠金額近6萬元，并籌資50余萬元將城區(qū)3所地段醫(yī)院和13個分支醫(yī)療機構全部改建為社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站，每個服務站都配備了37名全科醫(yī)生和護士，分別負責****3個社區(qū)居委會、13萬名社區(qū)居民的衛(wèi)生服務，初步建立了低消費、廣覆蓋的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系。

三、與時俱進，完善社區(qū)功能，打造適應現代城市的文明家園

1、構筑了社區(qū)優(yōu)美環(huán)境。一方面注重搞好高標準的社區(qū)基礎設施建設，美化優(yōu)化環(huán)境。********1年以來籌資80萬元對全區(qū)****4條小街小巷全面進行路面硬化和改造，目前城區(qū)路面基本實現硬化；同時采取見地栽綠、空地造綠、造地生綠措施，城區(qū)四大公園、一個廣場全場拆墻透綠，向外開放，增加居民休閑娛樂場所，全區(qū)城市綠化覆蓋率、城區(qū)綠地率和人均公共綠地面積分別達到30.0****%、****7.98%和60****8平方米。另一方面注重搞好社區(qū)公共文化設施建設。區(qū)政府墊付1****萬元確保了首批星光計劃項目的順利實施，全區(qū)33個老年人活動場所全部設置四室一校一中心，即文體活動室、圖書閱覽室、會議室、談心室、文明市民學校、社區(qū)服務中心。

****、搭建了多彩的社區(qū)文化舞臺。據統計，我區(qū)有群眾業(yè)余文體組織近50個，社區(qū)文化活動每年多達4****余場，3****0多個社區(qū)活動點吸引了15萬人次相對固定地參與各類文體活動，占城區(qū)人口的70%以上，文化網絡呈縱向到底、橫向到邊的新格局。

3、營造了祥和、安定的社區(qū)氛圍。在文明社區(qū)創(chuàng)建中，我區(qū)在社區(qū)居委會全部實行一區(qū)一警或一區(qū)多警，一警多能，責任到人，一包到底的社區(qū)警務機制，社區(qū)民警兼任社區(qū)居委會副主任，并進一步完善110報警和街道巡邏快速反應的社區(qū)控制體系，建立去義務治安聯防員和樓棟長為成員的防范、治安、民調三位一體的社區(qū)治安防范網絡體系，設立調解熱線，群防群治隊伍晝夜巡邏，形成了院們有人坐崗，門棟有人關照，糾紛有人調解，失足有人幫教的良好局面，糾紛調解成功率1****%，確保了社區(qū)的安全穩(wěn)定。目前，有6個小區(qū)被評為省級安全文明小區(qū)。

4、建立了優(yōu)質的社區(qū)服務體系。全區(qū)已建立便民服務網點達5****多個。贛江街道運用現代科技建成的智能化社區(qū)服務中心為居民群眾的醫(yī)療、康復、再就業(yè)、社會保障、家政服務等提供一站式親情服務，受到群眾的歡迎。其次是拓寬了服務領域，社區(qū)服務的對象已由過去的面相殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人群的服務，擴大到面向社會全體居民的社會化服務；社區(qū)服務的內容已從小型、分散、以拾遺補缺為主的服務發(fā)展到包括醫(yī)療康復、社會保障、家政服務等****0多個服務領域；第三是吸納了大量人員就業(yè)，通過拓展社區(qū)服務領域，建立下崗職工人員登記制度，積極創(chuàng)造就業(yè)機會，先后安置下崗職工3****0多名，占社區(qū)已登記下崗人員的80%。