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XXX局開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來，通過廣泛征求意見，全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大報告，《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》、《論加強執(zhí)政黨能力建設(shè)》（專題摘編）、《可愛的中國》和其他輔導(dǎo)材料，觀看警示片、革命傳統(tǒng)教育片，并組織黨員參觀偉人故居等活動，深刻熟悉到：開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是解決黨員隊伍存在的突出問題，提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。XXX局黨總支結(jié)合自身工作，嚴(yán)格對照《黨章》，針對近幾年黨建工作，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，經(jīng)過分析梳理主要問題存在以下方面。

一、黨性和工作上存在的突出問題

一是思想解放的力度不夠大。系統(tǒng)全體黨員對勞動保障工作職能的轉(zhuǎn)換和加強熟悉還不夠到位，工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思維和方式做開創(chuàng)性的工作。

二是學(xué)習(xí)教育工作抓得不夠緊。勞動保障業(yè)務(wù)面廣，專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性，綜合類的知識學(xué)習(xí)少，法律法規(guī)以及科學(xué)理論知識學(xué)習(xí)淡化，導(dǎo)致駕馭勞動工作能力有限，帶來工作的被動性。

三是服務(wù)意識還有待進一步增強。對“服務(wù)是我們的天職”的思想體會不深不透，還沒有自覺的把企業(yè)和群眾對我們的滿足程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，有些工作做的還不是那么令人滿足，小成即滿，今后還要繼續(xù)把工作做深做細(xì)，因為服務(wù)是永無止境的，群眾對我們的要求將會越來越高，不進一步提高服務(wù)意識就有可能損害企業(yè)和群眾的根本利益、部門的社會形象。

四是精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的要求。黨員干部工作熱情有所降低，精神狀態(tài)不佳，安于現(xiàn)狀，工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。

五是黨員黨的意識弱化，表現(xiàn)在理想信念不夠堅定，信心不足，缺乏黨員的使命感、奉獻精神，工作有推諉、混同一般群眾的現(xiàn)象，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。

六是團對精神還要進一步增強。堅持民主集中制不夠，表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、相互學(xué)習(xí)、取長補短、齊心協(xié)力等方面還有欠缺。

七是選人用人方面不能堅持標(biāo)準(zhǔn)。表現(xiàn)在只看表面工作，阿語奉誠，單一的表現(xiàn)成績，沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作中心工作發(fā)現(xiàn)實實在在做事，整體綜合素質(zhì)的年輕干部，出現(xiàn)用人上帶來工作受影響。

八是工作作風(fēng)還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺，在工作中沒有做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，有時工作還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險個人帳戶查詢，不能以平和的心態(tài)做循循善誘的工作，有時侯出現(xiàn)態(tài)度生硬，不能盡最大可能為群眾提供方便。

九是企業(yè)到齡退休手續(xù)還不能及時辦理，下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策落實力度不夠，特困職工的生活難以保障。表現(xiàn)在深入企業(yè)少、了解情況少，部門職能作用發(fā)揮不夠。

十是工作人員爭強當(dāng)先的意識不強。與時俱進、創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點；還不善于創(chuàng)新，不能夠很好的靈活把握方針政策，創(chuàng)造性的開展各項勞動保障工作。爭強當(dāng)先。

二、產(chǎn)生上述突出問題的原因分析

以上問題的存在，較大地影響了勞動保障工作的推進和開展，從客觀上講，勞動保障部門正面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)改革、企業(yè)改制破產(chǎn)時期，實實在在存在著客觀因素，有些方面勞動保障部門一時難以解決的，但無論怎么講，都應(yīng)該從自身主觀方面及思想深處查找原因，按照馬克思主義的世界觀和方法論去分析查找。根據(jù)以上存在的突出問題，按照自我檢查、民主評議階段的要求，我們多次召開班子成員會，有針對性地進行了分析和研究，大家認(rèn)為，其原因主要在以下幾個方面：

1、對理論學(xué)習(xí)的重要性熟悉不足。一是思想上有模糊的熟悉，存在著輕學(xué)習(xí)、重業(yè)務(wù)的思想，一般認(rèn)為，政治理論學(xué)習(xí)無非是理論到理論，枯燥無味，平時看看報，看電視，上上網(wǎng)，了解一下就行了，是軟指標(biāo)，彈性大，只滿足于應(yīng)付檢查就可以了。而勞動保障工作必須得抓，是硬指標(biāo)，要有硬措施，看得見、摸得著，檢查匯報要有真東西。缺乏對政治學(xué)習(xí)重要性的足夠熟悉。二是對政治理論學(xué)習(xí)的治理不嚴(yán)格，正是由于我們對學(xué)習(xí)理論重要性熟悉不足，因而對學(xué)習(xí)教育治理抓得不嚴(yán)，計劃寫在紙上，制度懸在墻上，紀(jì)律講在會上，行動停留在口頭上，形式單調(diào)乏味，內(nèi)容抽象單一，對違反學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定的人和事沒有大膽抓、大膽管。加強教育不嚴(yán)，懲戒治理不力。導(dǎo)致一些同志學(xué)習(xí)觀念淡漠，紀(jì)律松懈，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。三是缺乏深入系統(tǒng)地研究原著。對馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨建理論以及十六大十六屆三中四中全會、黨的方針、政策、理論的學(xué)習(xí)缺乏深入系統(tǒng)研讀。沒有從精神實質(zhì)上去把握、吃透，導(dǎo)致一些黨員政治素質(zhì)偏低，政策水平不高，宗旨觀念不強，理想信念不牢，班子整體素質(zhì)提高不快。四是理論聯(lián)系思想工作實際的作風(fēng)堅持不夠，思想上時而有學(xué)而不思、學(xué)而不行的錯誤熟悉，政治理論講得多，聯(lián)系實際動作少，對上匯報談得多，對下解決問題少，上級會議聽得多，對照自己檢查少，會上雷聲大，會下雨點小。處理學(xué)習(xí)理論與業(yè)務(wù)工作關(guān)系熟悉不足，理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)堅持不夠。

2、對堅持民主生活會制度的重要作用熟悉不夠。一是沒有很好地堅持民主集中制原則，缺乏對民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主重要性的足夠熟悉，民主性活動開展不夠。磋商機制少，主觀強調(diào)多。二是主副職之間的工作協(xié)調(diào)不夠，相互交流溝通少，碰頭會、局黨組會、班子民主生活會的制度堅持不夠，整體配合欠默契，導(dǎo)致班子集體威信下降，凝聚力減弱，形成的合力不強。三是民主范圍的面拓展不夠。往往只聽取班子成員、各經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見多，與科室中層干部交心談心少，征求聽取他們的意見少，影響了工作決策的透明度。

3、對機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的力度不大。一是對機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)主要作用缺乏足夠的熟悉，治理措施上抓落實的力度不大，制度紀(jì)律掛在墻上，具體要求沒有落在實行動上，自由散漫的現(xiàn)象存在，自由主義、個人主義的思潮在蔓延，晚上班、早下班，上班時間干私活，串崗、游玩、閑聊存在，這些不良的機關(guān)作風(fēng)亟待加強整治。二是對機關(guān)治理教育不夠。機關(guān)是系統(tǒng)的前沿陣地，應(yīng)該具備較強的宗旨觀念和為民為企熱忱服務(wù)的工作熱情，由于平時沒有經(jīng)常性的加強服務(wù)意識教育，致使有的工作人員服務(wù)觀念不強，工作熱情不高，精神狀態(tài)不振，自身要求不嚴(yán)。也有少數(shù)黨員作風(fēng)不扎實，工作漂浮，不求真務(wù)實，借外出辦事為名，本來一個小時就可以解決的問題，但一拖就是一天，有事無事請個假，請假就是一個兩個月，這種不良的風(fēng)氣嚴(yán)重地影響了工作。三是勞動保障工作量上存在著分工不盡均衡、合理。有的人工作量大，成天忙忙碌碌，有的人工作輕閑，成天游游晃晃，干實事的人少，閑玩的人多，務(wù)實的累得要命，輕閑的人玩的瀟灑，時不時干實事的人受批評，閑玩搞表面的人受表揚，節(jié)假日值班的總是那些負(fù)責(zé)的人，不值班的也總是那些不自覺的人。四是工作人員的工資長時間沒有發(fā)放，職工生活受到很大的影響，這是導(dǎo)致工作人員精神不振，熱情不高，事業(yè)心不強的一個重要的內(nèi)在原因。

4、對堅持考核干部的選人用人機制決策民主性不夠。雖然加強了干部考核工作，但考核座談的面不寬，征求意見的范圍不廣，堅持德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)的用人原則不夠全面，致使極少數(shù)干部素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)工作能力、治理水平與所擔(dān)任的職務(wù)不相當(dāng)。

5、深入企業(yè)調(diào)研走訪、關(guān)心職工生活疾苦不夠。主要原因是全縣改制、破產(chǎn)企業(yè)多，各企業(yè)的現(xiàn)狀不盡相同，大都是負(fù)債累累，欠繳社保費的大戶，存在著做工作與不做工作是一個樣，所以導(dǎo)致有思想顧慮，怕出現(xiàn)麻煩，對應(yīng)退未退人員的基本情況了解不夠，對下崗失業(yè)人員情況摸不準(zhǔn)，拉開了與企業(yè)職工的距離。

三、今后努力的方向

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強學(xué)習(xí)教育的治理，強化措施，狠抓落實，增強學(xué)習(xí)觀念，在抓好政治思想理論學(xué)習(xí)的同時，抓好業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，非凡是馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨性知識、黨的方針、政策的理論學(xué)習(xí)，增強黨性觀念，自覺加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，堅定政治立場和方向，樹牢宗旨觀念和理想信念，從思想行動上與黨保持高度民主一致。

2、堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主。重大事項，班子集體決定，班子之間要制定聯(lián)絡(luò)制度，每個星期及時碰頭，各階段性工作完畢及時小結(jié)，相互溝通，加強交流，主職與副職要加強聯(lián)系，副職要積極配合主職的工作，成員之間要加強工作銜接和配合，班子集體內(nèi)部要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成合力，提高班子集體的整體戰(zhàn)斗力，增強凝聚力。適時召開民主生活擴大會，廣泛征求和聽取群眾代表的意見，活躍民主氣氛，擴大民主范圍，增強民主決策的透明度，凡經(jīng)集體研究決定的事情，必須保證政令暢通，對有令不行、有禁不止的行為人和事，果斷從嚴(yán)處理，決不姑息，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體威信。

3、加強機關(guān)建設(shè)，整頓機關(guān)秩序。建立有效的約束機制，強化紀(jì)律制度，加強職工的政治思想學(xué)習(xí)和教育，各個工作崗位定紀(jì)律、定制度、定工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作行為，強化服務(wù)，量化責(zé)任，約束到人，從嚴(yán)整治群眾反映機關(guān)“懶、散、軟”的不良工作作風(fēng)，治理好機關(guān)工作秩序，重塑機關(guān)形象。

4、堅持唯才是舉，激活用人機制。每年的干部調(diào)整和啟用，嚴(yán)格按照考核程序，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，擴大民主意見征求面，反對單面的只顧個人利益的攻擊行為，全面考核德、能、勤、績，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、腳踏實地的干部大膽使用，樹為行業(yè)標(biāo)兵，對年終考核不合格、不稱職的干部，果斷罷免或降職處理，對犯有嚴(yán)重錯誤、違紀(jì)違規(guī)、群眾反映強烈的干部進行組織處理。果斷克服和糾正用人機制上不當(dāng)?shù)腻e誤熟悉和做法，激活用人機制。

5、加大勞動保障政策的宣傳力度，積極探索開拓創(chuàng)新，努力完成各項勞動保障工作任務(wù)。按照省市勞動保障部門和縣委的要求，利用各種新聞媒體，大力開展勞動保障政策、法律、法規(guī)宣傳，送政策到企業(yè)，并結(jié)合勞動和社會保障工作實際，制定和完善勞動保障工作規(guī)劃、社會保障體系，積極促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實，妥善處理各種矛盾糾紛，加大勞動保障執(zhí)法力度，為維權(quán)維穩(wěn)作出新貢獻。

6、積極深入企業(yè)，解決實際問題。一是針對企業(yè)職工反映養(yǎng)老保險工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，摸清情況，研究對策。二是開展送暖和，結(jié)對幫扶活動，為企業(yè)特困職工給予資金、物品幫扶，解決他們的實際困難。三是對應(yīng)退未退人員，做好部門協(xié)調(diào)工作和職工的思想政治工作，讓其繳清保費，解決后顧之憂。

總之，要以“保持共產(chǎn)黨員先進性”為總要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，正視困難，面對現(xiàn)實，逐步解決以上存在的問題，朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創(chuàng)新，努力把勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)成為“團結(jié)、廉潔、實干、創(chuàng)新”領(lǐng)導(dǎo)班子，為建設(shè)和諧社會作出勞動保障部門新貢獻。