導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)依法行政情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，我廳緊緊圍繞“法治*”建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，根據(jù)《*年全省依法行政工作要點(diǎn)》要求，立足于部門職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、深入開展農(nóng)業(yè)普法宣傳，營造良好氛圍

深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育是推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作。我廳十分重視法制宣傳教育，專門成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法制宣傳教育日常管理工作，實(shí)行統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范示范帶頭作用。落實(shí)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法管理的能力。

二是完善學(xué)法規(guī)劃，積極組織機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員學(xué)法。按照廳機(jī)關(guān)“五五普法規(guī)劃”和“公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)規(guī)劃”，選派處級干部和科級干部參加省有關(guān)部門組織的法制培訓(xùn)，推動(dòng)廳機(jī)關(guān)廣大干部和公務(wù)員學(xué)法用法，確保依法履行職責(zé)。

三是組織開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高依法監(jiān)管水平。積極組織執(zhí)法人員參加省政府法制辦和農(nóng)業(yè)部舉辦的培訓(xùn)班。組織專題執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員知識更新，注重典型案例和現(xiàn)場實(shí)踐培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法技能，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各市、縣130多名執(zhí)法骨干參加由我廳舉辦的全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，對68名新申請種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)員的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考核，最近對229名基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員開展新《動(dòng)物防疫法》培訓(xùn)。

四是開展多種形式的法制教育，提高農(nóng)民和管理相對人的法制意識。廣泛開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，提高農(nóng)民法律意識和依法維權(quán)能力，提高農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營人員的法律素質(zhì)和誠信守法、依法經(jīng)營的意識。*年，各級農(nóng)業(yè)部門共發(fā)放購買農(nóng)資提醒卡等資料300多萬份。對535名種子企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)、加工、貯藏技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考核。組織攝制《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳片，將8000張光盤免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者和社會公眾。

二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善決策程序，健全考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

一是重視制度建設(shè)。完善《*省農(nóng)林廳工作規(guī)則》，新建和修訂了《*省農(nóng)林廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的規(guī)定》等31項(xiàng)制度，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化和工作效能的提高。健全廳黨組會議和廳長辦公會議議事規(guī)則，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理發(fā)展規(guī)劃、部門預(yù)算、重大投資項(xiàng)目規(guī)劃等重大決策事項(xiàng)，都要通過廳黨組會議討論，集體決定。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。健全廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究制度，明確廳領(lǐng)導(dǎo)每年要圍繞省委、省政府的決策部署，有計(jì)劃、有重點(diǎn)深入開展調(diào)查研究，深入了解民情，廣泛集中民智，提出解決問題的具體思路和措施。各處室（單位）結(jié)合新形勢，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的文件制度，土肥站制定了新型肥料田間試驗(yàn)驗(yàn)證制度、毒性檢測制度，種子站制定了非主要農(nóng)作物品種鑒定辦法。

三是積極參與農(nóng)業(yè)立法。注重立法項(xiàng)目儲備，注重開門立法，注重立法創(chuàng)新，注重針對性和可操作性，以利于農(nóng)業(yè)地方性法規(guī)出臺后能夠得到有效實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，向省人大提出了制定《*省農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)條例》、《*省蠶種管理?xiàng)l例》、《*省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等5部地方性法規(guī)，修改《*省動(dòng)物防疫條例》等3部地方性法規(guī)等建議。對省人大、省政府等轉(zhuǎn)來法律法規(guī)草案22件提出修改意見和建議。6月2日省人大丁解民副主任一行來我廳調(diào)研，對我廳農(nóng)業(yè)立法工作予以肯定。

三、大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，編制《*省農(nóng)林廳政府信息公開指南》，修訂了《*省農(nóng)林廳政府信息公開目錄》框架，以建設(shè)“網(wǎng)上農(nóng)林廳”為抓手，強(qiáng)化政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與功能。

（一）強(qiáng)化電子政務(wù)公開。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，在*農(nóng)業(yè)網(wǎng)開設(shè)政務(wù)公開專欄，將機(jī)構(gòu)簡介、發(fā)展規(guī)劃、行政公文、統(tǒng)計(jì)資料、行業(yè)動(dòng)態(tài)、行政許可、項(xiàng)目申報(bào)等政務(wù)信息（保密的除外），向社會公開。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)上在線服務(wù)。在*農(nóng)業(yè)網(wǎng)上推出行政許可在線管理系統(tǒng)，方便行政相對人辦理行政許可事項(xiàng)。對我廳歸口管理的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息化。同時(shí)，把“在線訪談”、“網(wǎng)上直播”、“廳長信箱”等欄目作為了解民聲民意民情的重要窗口，為基層和農(nóng)民解難事、辦實(shí)事，對“廳長信箱”每一封來信都認(rèn)真對待，確?！凹谢匾?、事事有反饋”。

（三）不斷完善行政許可“一站式”服務(wù)。以“便民、高效、規(guī)范、廉潔”為服務(wù)宗旨，按照集中受理、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)、統(tǒng)一送達(dá)的“一站式”服務(wù)要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化許可程序，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離、流程零障礙、辦件零差錯(cuò)、法定之外零收費(fèi)、服務(wù)對象零投訴。開發(fā)行政許可在線受理系統(tǒng)，進(jìn)一步改進(jìn)許可管理方式，促進(jìn)更快捷、經(jīng)濟(jì)的履行許可職能，增加許可工作的透明度，提高許可工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、改革農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)市場監(jiān)管

堅(jiān)持以依法履責(zé)、便民高效為原則，在執(zhí)法方式上進(jìn)行了改革和探索，取得了明顯成效。

（一）積極推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，以職能為限集中行政處罰權(quán)，縱深推進(jìn)綜合執(zhí)法。截止*年底，全省13個(gè)市、84個(gè)縣（市、區(qū)）均已實(shí)行綜合執(zhí)法，建立起專職、統(tǒng)一、精簡、高效的執(zhí)法隊(duì)伍，形成了省有總隊(duì)、市有支隊(duì)、縣有大隊(duì)的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)部門的一支基本隊(duì)伍，成為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的一支重要力量，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

（二）深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。積極探索創(chuàng)新，采取得力措施，加大源頭治理和市場監(jiān)管力度，組織開展全省春季種子執(zhí)法、春夏播種子質(zhì)量檢查、非法制售甲胺磷暗訪清查和肥料市場整治、深化“禁甲”行動(dòng)、夏季百日行動(dòng)和秋季行動(dòng)等專項(xiàng)整治，農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員79157人次，檢查企業(yè)57039個(gè)次，整頓市場6631個(gè)次，受理舉報(bào)案件975件，立案查處各類違法案件3059起，其中案值五萬元以上大要案4起；搗毀制假窩點(diǎn)4個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)處理3人；查獲假冒偽劣農(nóng)資587萬公斤，貨值2487.24萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失7353.15萬元。

（三）開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng)縣建設(shè)。圍繞農(nóng)民群眾買得放心、用得稱心，深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級農(nóng)業(yè)部門共組織現(xiàn)場咨詢活動(dòng)700多場次，接待咨詢?nèi)罕?50多萬人次。在近年來開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推薦高淳縣為農(nóng)業(yè)部“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范縣，確定海門市、宜興市、睢寧縣等10個(gè)縣（市）為“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng)縣，各示范行動(dòng)縣通過廣泛宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化市場整頓、推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、強(qiáng)化誠信建設(shè)和建設(shè)放心農(nóng)資店等，著力構(gòu)建“放心農(nóng)資流通網(wǎng)、市場全程監(jiān)管網(wǎng)、農(nóng)資使用服務(wù)網(wǎng)”，投訴舉報(bào)數(shù)、案件查處數(shù)、假劣農(nóng)資引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故數(shù)明顯下降。

（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》各項(xiàng)規(guī)定，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理安全使用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。簽訂動(dòng)物監(jiān)管責(zé)任狀，全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任。加大對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)口，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，下移責(zé)任主體，明確屬地管理，在全省建立一支2800多人專、兼職相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。

五、深入開展規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任

在建立廳機(jī)關(guān)自身行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的依法行政建設(shè)。

（一）健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。按照省政府《規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》要求，加大規(guī)范性文件備案審查力度。對出臺的《*省蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作暫行實(shí)施辦法》、《*省蠶品種審定辦法》、《*省蠶種質(zhì)量事故技術(shù)鑒定實(shí)施辦法》、《*省非主要農(nóng)作物品種鑒定辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的意見》等5部規(guī)范性文件報(bào)送省政府備案。

（二）開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深化年活動(dòng)。以提高執(zhí)法能力為關(guān)鍵，扎實(shí)開展規(guī)范化建設(shè)深化年活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法事業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)*年40%的執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)。全省各級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步完善，執(zhí)法工作制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，政府和農(nóng)民群眾的滿意度進(jìn)一步上升。

（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。為了維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序，促進(jìn)各地加大執(zhí)法力度，我廳按照屬地管理原則，層層簽訂《全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)和農(nóng)技推廣系統(tǒng)守法經(jīng)營責(zé)任狀》和《深化“禁甲行動(dòng)”責(zé)任狀》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，并納入考核范圍。同時(shí)，為保證公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，我廳制定下發(fā)了《*省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》，要求全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”和《行為規(guī)范》，真正做到心系農(nóng)業(yè)，執(zhí)法為民。

（四）開展行政處罰案卷評查。把案卷評查工作作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、提升辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為的重要手段，作為執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性制度。從立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、卷宗規(guī)范等方面明確評分方法和標(biāo)準(zhǔn)，通過互查、集中評比等方式促進(jìn)相互交流和提高。各地農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的辦案水平和案卷質(zhì)量較以往有了較大提高，執(zhí)法過程更加完善、規(guī)范，案卷質(zhì)量總體較好，20個(gè)案卷被評為全省優(yōu)秀案卷。

六、有效化解矛盾，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益

在全面推進(jìn)依法行政的過程中，始終堅(jiān)持關(guān)注農(nóng)民訴求，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

（一）暢通舉報(bào)投訴渠道，積極開展農(nóng)業(yè)行政調(diào)解。切實(shí)加強(qiáng)舉報(bào)投訴受理工作，做到聞報(bào)必動(dòng)、有訴必接、接案必查、查必到底，我廳共下發(fā)查案、督辦通知189個(gè)。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門在處理農(nóng)資違法案件的過程中，不僅履行對違法者予以懲處的法定職責(zé)，而且大量承擔(dān)違法者與農(nóng)民群眾之間損害賠償?shù)恼{(diào)解工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年辦理農(nóng)業(yè)行政調(diào)解案件100多起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬元左右。

（二）探索完善土地仲裁制度，妥善解決農(nóng)地糾紛。為建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制，及時(shí)有效化解土地承包糾紛，維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。我廳自2003年積極探索土地仲裁試點(diǎn)工作。目前全省已有省、市兩級仲裁試點(diǎn)單位達(dá)48家，其中15家被列入農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)范圍。截止到今年年底，全省仲裁委員會已累計(jì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件1240起，4095人次，其中調(diào)解992宗，已履行調(diào)解990宗，仲裁248宗，已執(zhí)行仲裁247宗。

（三）認(rèn)真做好信訪工作，排查化解矛盾糾紛。按照《中央聯(lián)席會議關(guān)于做好*年處理信訪突出問題及群體性事件工作的意見》和省委省政府、農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求，緊緊圍繞確?！皟蓵表樌匍_、奧運(yùn)會成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)成功舉辦的信訪穩(wěn)定工作，著力排查化解涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛，切實(shí)做好涉農(nóng)信訪工作。對全省的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技推廣體系等涉農(nóng)信訪，不是簡單地批轉(zhuǎn)，而是認(rèn)真地調(diào)查核實(shí)，區(qū)分處理。積極預(yù)防新的矛盾糾紛，扎實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，涉農(nóng)信訪保持穩(wěn)定，信訪總量有不同程度減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—11月份，我廳受理群眾來信357件次，接受網(wǎng)上（電話）信訪304件次，接待群眾來訪161批362人次，廳信訪總量1023件次，與去年同期相比下降25.9%。

*年，我廳在推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政方面取得了一定的成績，但與全面推進(jìn)依法行政的要求相比，還有一些不足。下一步，我們將牢牢把握率先基本實(shí)現(xiàn)法治政府的建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>的意見》要求，按照省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我廳依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建檢查提出的要求，進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，深入扎實(shí)地推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政工作，保障全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。

（一）大力開展依法行政宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>的意見》，立足于部門職責(zé)，通過宣傳培訓(xùn)、專題研討、舉辦大型活動(dòng)等形式大力倡導(dǎo)和培育全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的依法行政理念。通過集中培訓(xùn)、典型案例評析等形式，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員專業(yè)法律理解、證據(jù)收集及法律綜合運(yùn)用等實(shí)踐層面的知識培訓(xùn)。

（二）完善依法行政推進(jìn)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全“領(lǐng)導(dǎo)有力、監(jiān)督有效、齊抓共管”的依法行政工作機(jī)制，做到思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺。在全面分析近幾年來推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定《*省農(nóng)林廳2009年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)并分解落實(shí)到各處室（單位）。加強(qiáng)對依法行政工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，建立健全依法行政工作考核監(jiān)督體系，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制和責(zé)任追究制。

（三）切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)行政行為。加快農(nóng)業(yè)行政管理創(chuàng)新，逐步建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的農(nóng)業(yè)行政管理體制。深化行政許可制度改革，優(yōu)化行政許可流程，促進(jìn)行政許可便民、公開和高效運(yùn)行。完善規(guī)范性文件備案、清理制度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的監(jiān)督管理，全面提升農(nóng)業(yè)行政行為規(guī)范水平。將推行行政執(zhí)法責(zé)任制與行政執(zhí)法案卷評查相結(jié)合，制定統(tǒng)一的評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷評查制度。

（四）深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系改革。按照國務(wù)院、省政府加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求，深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，著力推進(jìn)以“三有三好”（有專職的執(zhí)法隊(duì)伍、有完善的設(shè)施條件、有配套的工作制度、領(lǐng)導(dǎo)重視好、執(zhí)法行為好、工作效果好）為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，到2009年底，全省60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員法治理念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全省農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)；進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量和績效考評制度、執(zhí)法監(jiān)督制度以及教育培訓(xùn)制度等，堅(jiān)持用制度約束行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化