市國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-19 04:39:00

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我受區(qū)政府委托,向大會(huì)提交全區(qū)*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及*年計(jì)劃(草案)的安排意見,請(qǐng)審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

即將過(guò)去的一年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“*”規(guī)劃和年初確定的任務(wù)目標(biāo),立足區(qū)情實(shí)際,實(shí)施工作創(chuàng)新,全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。前三季度,完成生產(chǎn)總值225.92億元,同比增長(zhǎng)21.8%;完成地方財(cái)政收入9.26億元,同比增長(zhǎng)31.67%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成62.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值323.12億元,同比增長(zhǎng)20.7%,其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成2.27億元、68.74億元、252.11億元,同比分別增長(zhǎng)0.2%、28.9%和18.2%;完成地方財(cái)政收入12.2億元,同比增長(zhǎng)32.6%;完成固定資產(chǎn)投資100億元,同比增長(zhǎng)23.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi)。能夠較好地完成區(qū)十五屆人大五次會(huì)議審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),年度計(jì)劃的執(zhí)行情況是好的。

(一)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到2.8萬(wàn)噸,肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達(dá)到1.4萬(wàn)噸、1.13萬(wàn)噸、2.4萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)6992元,同比增長(zhǎng)14%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大優(yōu)質(zhì)林果基地新增面積350畝,總面積已達(dá)4.14萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到8個(gè);規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展加快,全區(qū)畜禽規(guī)?;曫B(yǎng)率達(dá)到95%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到10家,其中市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),新修農(nóng)村公路17條16.8公里;實(shí)施了土屋農(nóng)田排洪溝工程等五項(xiàng)省級(jí)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目;農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%,入戶率達(dá)到95%;完成沼氣池建設(shè)500個(gè),戶廁改造2000余戶。農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展,提前完成斗母泉、扳倒井等三個(gè)小流域綠化規(guī)劃,全區(qū)綠化荒山8400畝,退耕還果3100畝,林地總面積達(dá)到12.1萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到25.1%。農(nóng)村社會(huì)保障和救助體系進(jìn)一步完善,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金130萬(wàn)元,惠及農(nóng)民1.9萬(wàn)人次;規(guī)劃建設(shè)2000平方米的黨家衛(wèi)生院,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到85%。發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、水庫(kù)移民補(bǔ)貼等支農(nóng)資金812萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金達(dá)到370萬(wàn)元。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步提升。全區(qū)70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年預(yù)計(jì)完成增加值54.2億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入340億元,利稅25.7億元,同比分別增長(zhǎng)32%、33%、59%。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),交通裝備制造業(yè)和電力設(shè)備制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)16家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別占規(guī)模以上工業(yè)總量的89.2%、96.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,全年新增市級(jí)以上工程、技術(shù)中心6個(gè),全區(qū)各級(jí)工程、技術(shù)中心已達(dá)18個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品93項(xiàng);規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值290億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的88%,比年初提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。品牌創(chuàng)建工作成效顯著,全年新增中國(guó)名牌2個(gè),*名牌2個(gè)。工業(yè)技改投入力度加大,全年共實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目24個(gè),完成投資10億元。

(三)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。按照市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)和制度,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全區(qū)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,*海鮮大市場(chǎng)、經(jīng)十一路地下商城等項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營(yíng);齊魯商會(huì)大廈、銀座晶都國(guó)際大廈等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值141.4億元,其中全區(qū)178家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)增加值63.59億元,同比增長(zhǎng)24%;物流企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資1億元的三三四處物流港擴(kuò)建改造、投資3200萬(wàn)元的潤(rùn)港物流中心二期工程和投資300萬(wàn)元的康寧物流園鋼材儲(chǔ)備庫(kù)均已完工,目前全區(qū)擁有物流企業(yè)71家,基本形成了集鋼材、水泥、汽車配件等為一體的南部物流聚集區(qū)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)全面提升,*美食街二期擴(kuò)建、陽(yáng)光舜城商業(yè)街等項(xiàng)目均已投入運(yùn)營(yíng);偉東新都商業(yè)街、魯能·領(lǐng)秀城大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正在抓緊建設(shè);預(yù)計(jì)全年傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值110.71億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額158.3億元,同比增長(zhǎng)17.3%。

(四)招商引資卓有成效。不斷完善環(huán)境建設(shè)共建體系,加強(qiáng)區(qū)行政服務(wù)中心的運(yùn)作和管理,形成了環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制;深入挖掘整合轄區(qū)各類載體資源,對(duì)存量資源實(shí)施整體策劃,加大金融業(yè)招商力度,招商引資成效顯著。前三季度,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目369個(gè),實(shí)際引進(jìn)資金76.7億元,其中市外資金73億元;預(yù)計(jì)全年共引進(jìn)項(xiàng)目400個(gè),實(shí)際到位資金80億元,其中市外資金75億元。重點(diǎn)項(xiàng)目支撐作用明顯,前三季度,引進(jìn)投資1億元以上的項(xiàng)目38個(gè),實(shí)際到位資金55億元,占全部到位資金的71.7%,其中,華能*里能煤電有限公司總投資達(dá)到11億元。服務(wù)業(yè)招商龍頭地位突出,前三季度,全區(qū)引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目321個(gè),實(shí)際到位資金74.9億元,占全部到位資金的97.7%。其中,房地產(chǎn)項(xiàng)目61個(gè),實(shí)際到位資金43.9億元,占服務(wù)業(yè)項(xiàng)目到位資金的58.7%;金融業(yè)項(xiàng)目5個(gè),實(shí)際到位資金7000萬(wàn)元,海康人壽保險(xiǎn)有限公司*分公司、中宏人壽保險(xiǎn)有限公司*分公司、威海市商業(yè)銀行、東方證券等金融機(jī)構(gòu)先后入駐我區(qū)。

(五)非公有制經(jīng)濟(jì)和外經(jīng)貿(mào)工作再創(chuàng)佳績(jī)。預(yù)計(jì)全年新發(fā)展個(gè)體工商戶1100戶,累計(jì)達(dá)到18350戶;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1250家,累計(jì)達(dá)到5100家;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金4.6億元,同比增長(zhǎng)18.7%。外經(jīng)貿(mào)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,前三季度,全區(qū)實(shí)際利用外資802.4萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)全年達(dá)到4000萬(wàn)美元。新批外商投資項(xiàng)目10個(gè),香港騰達(dá)投資國(guó)際有限公司、榮昌金屬納米發(fā)展有限公司、朗誠(chéng)置業(yè)有限公司等企業(yè)先后入駐我區(qū)。前三季度,全區(qū)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯3.5億美元,預(yù)計(jì)全年達(dá)到4億美元,同比增長(zhǎng)29%。出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,新增獲權(quán)企業(yè)60家,新增出口企業(yè)7家,擁有出口實(shí)績(jī)企業(yè)43家。其中,出口骨干企業(yè)省電建集團(tuán)、中電*分公司、美捷家紡3家企業(yè),預(yù)計(jì)全年分別實(shí)現(xiàn)出口1.7億美元、1.48億美元、1400萬(wàn)美元。

(六)城市建設(shè)步伐加快。重點(diǎn)道路拓寬改造項(xiàng)目進(jìn)展順利,104國(guó)道、陽(yáng)光新路、舜耕路南段等道路實(shí)現(xiàn)通車。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),魏家莊片區(qū)已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)拆遷臨時(shí)用地許可證,即將開始動(dòng)遷;館驛街以南片區(qū)回遷安置選房工作已結(jié)束,現(xiàn)正開展拆遷協(xié)議的簽訂工作;天橋南三角地項(xiàng)目正進(jìn)行國(guó)有地收儲(chǔ),預(yù)計(jì)明年初完成拆遷安置。另外,中山公園東、普利門、自由大街等片區(qū),正在進(jìn)行土地熟化和規(guī)劃方案征集。新區(qū)開發(fā)步伐加快,九曲片區(qū)已通過(guò)規(guī)劃審核,設(shè)計(jì)方案現(xiàn)正申報(bào),預(yù)計(jì)年底開工;魯能·領(lǐng)秀城、外?!さ角f等項(xiàng)目均進(jìn)展順利。城市面貌進(jìn)一步改觀,先后對(duì)二環(huán)路市中段、土屋路、玉函路等126條主次支道路進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)面積6萬(wàn)平方米;新增綠地42.17萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率、綠地率和人均占有公共綠地面積分別達(dá)到41.5%、40.8%和14.83平方米。環(huán)境綜合整治成效顯著,拆除各類違章建筑10萬(wàn)余平方米,規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)17處,清理占道經(jīng)營(yíng)6000余處,清理亂貼亂畫2萬(wàn)余處,拆除違章燈箱、廣告1.2萬(wàn)余塊,規(guī)范提升居民小區(qū)18個(gè),粉刷墻體2.7萬(wàn)余平方米。

(七)節(jié)能減排工作成效明顯。將節(jié)能減排列為政府工作的重要議事日程,建立了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議”制度。以耗能大戶為重點(diǎn),拆除了大東水泥廠立窯生產(chǎn)線,督促全區(qū)10家重點(diǎn)耗能企業(yè)通過(guò)改進(jìn)技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,采用新產(chǎn)品和新技術(shù)等方式,有效降低了能源消耗。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)管措施,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。積極做好環(huán)保案件處理工作,共受理環(huán)保信訪案件400余件,處理率和處結(jié)率均達(dá)到100%。深入開展“十項(xiàng)綠色創(chuàng)建”活動(dòng),創(chuàng)建市級(jí)安靜居住小區(qū)5個(gè)。加大煙塵、水污染治理力度,對(duì)南郊熱電廠等18家重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),轄區(qū)空氣質(zhì)量列全市各縣(市)區(qū)首位。積極開展水污染治理,對(duì)倪氏餐飲大酒店、職業(yè)病防治醫(yī)院和國(guó)防教育基地等29家單位安裝更新了污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用;加大對(duì)臘山河、玉繡河、興濟(jì)河、玉符河水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檔案。

(八)和諧市中建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持以人為本,大力實(shí)施民心工程,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到100%,九年義務(wù)教育辦學(xué)水平、普及程度、教育教學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.18%以內(nèi);新增養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬(wàn)人,完成年計(jì)劃的166.7%;城市低保累計(jì)保障12萬(wàn)人次,發(fā)放保障金1450萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。大力實(shí)施惠民醫(yī)療工程,公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。文化、體育事業(yè)成績(jī)突出,新建擴(kuò)建文化活動(dòng)場(chǎng)所7處,舉辦各類文藝演出39場(chǎng);投資36萬(wàn)元,先后為黨家、十六里河等12個(gè)辦事處、38個(gè)村(居)安裝健身器材268件,豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。計(jì)生、檔案等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得新進(jìn)展。

一年來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的依賴性較強(qiáng),節(jié)能減排的壓力較大;三是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,高端服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)仍需向縱深發(fā)展;四是城市化進(jìn)程需不斷加快,城市面貌有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視,在今后的工作中強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地加以解決。

二、二○○八年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排的基本思路及任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家、省、市的總體部署,初步確定明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神,圍繞建設(shè)“富強(qiáng)文明、和諧優(yōu)美”新市中的目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力保障和改善民生,積極推進(jìn)城區(qū)現(xiàn)代化、近郊城市化、遠(yuǎn)郊生態(tài)化,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述思路和“*”規(guī)劃目標(biāo),初步確定明年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;實(shí)際利用外資、出口創(chuàng)匯分別達(dá)到4400萬(wàn)美元、3.47億美元。萬(wàn)元GDP綜合能耗降低4.5%;二氧化硫排放量降低2%,COD(化學(xué)需氧量)排放量降低3.6%。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

三、主要工作措施

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照多予少取的方針,加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”,努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加快種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),新發(fā)展葡萄、兩杏、干雜果品基地和蔬菜、花卉基地2.85萬(wàn)畝,新增畜禽14.24萬(wàn)只(頭);大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,積極申報(bào)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品標(biāo)志,以品牌帶動(dòng)生產(chǎn),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持,進(jìn)一步發(fā)展壯大*圣都食品有限公司、*雁領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司等龍頭企業(yè)。二是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的扶持力度,大力發(fā)展農(nóng)村教育;實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和農(nóng)民素質(zhì)教育工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道;加快農(nóng)村文化大院建設(shè),開展豐富多彩的文化下鄉(xiāng)活動(dòng);抓好農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè),提高“參合”農(nóng)民報(bào)銷比例,進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面;更加關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體,逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助體系;同時(shí)切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好10個(gè)新農(nóng)村示范村和30個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),大力實(shí)施戶廁改造,完成500個(gè)沼氣池及配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);加快水利工程建設(shè),重點(diǎn)搞好興隆、村水庫(kù)除險(xiǎn)加固和馬家莊排洪溝改造、黃山店村排洪溝治理等水毀修復(fù)工程,規(guī)劃實(shí)施澇坡村小流域治理及黨家、十六里河街道辦事處6個(gè)村的小型農(nóng)田水利工程,加快玉符河綜合治理步伐,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(二)深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,通過(guò)提升企業(yè)技術(shù)裝備水平,不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是搞好產(chǎn)業(yè)配套,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以集中發(fā)展為主,點(diǎn)線發(fā)展為輔的原則,依托交通裝備和電力設(shè)備兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,引進(jìn)一批上游配套企業(yè),同時(shí)積極扶持*大可汽車改裝有限公司、*利達(dá)電磁線有限公司等原有配套企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立以技術(shù)中心為平臺(tái)的自主研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),并通過(guò)與大專院校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)研基地等方式,提升技術(shù)中心水平,加速科技成果轉(zhuǎn)化;加大對(duì)*山大環(huán)保水業(yè)有限公司、*市冶金科學(xué)研究所等重點(diǎn)企業(yè)扶持服務(wù)力度,爭(zhēng)取明年再創(chuàng)建2-3家市級(jí)技術(shù)中心。三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量保證體系,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)創(chuàng)出名牌,力爭(zhēng)山水水泥通過(guò)中國(guó)名牌認(rèn)證,圣都食品、伊榮面粉等4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)名牌認(rèn)證。四是加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)西門子變壓器公司研發(fā)中心、重汽集團(tuán)卡車調(diào)試車間等新開工項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好南郊熱電廠熱源廠擴(kuò)建和重汽集團(tuán)擴(kuò)大前后橋總成生產(chǎn)能力等續(xù)建項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

(三)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展城市服務(wù)業(yè)。一是大力扶持培育金融服務(wù)業(yè)。以魏家莊片區(qū)改造為契機(jī),優(yōu)化發(fā)展布局,構(gòu)建發(fā)展平臺(tái),大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐,打造金融商務(wù)中心區(qū),推動(dòng)我區(qū)金融服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。二是積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步整合轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇資源,引進(jìn)一批專業(yè)性、集聚性、拉動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)來(lái)我區(qū)設(shè)立辦事處,推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。重點(diǎn)抓好總投資30億元、總建筑面積82萬(wàn)平方米的銀座晶都、銀都國(guó)際等六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)及招商工作,力爭(zhēng)早日竣工投入使用。三是大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商業(yè)業(yè)態(tài);圍繞迎接全運(yùn)會(huì),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和管理手段,對(duì)金都大酒店、*賓館等餐飲住宿企業(yè)進(jìn)行改造提升,不斷提高接待能力和服務(wù)水平。四是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。以家政服務(wù)和物業(yè)管理為重點(diǎn),進(jìn)一步整合資源、健全網(wǎng)絡(luò)、打造品牌,加快社區(qū)服務(wù)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(四)深化環(huán)境建設(shè),加大招商引資力度。按照優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益的原則,積極引進(jìn)高科技、高附加值、環(huán)保型項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,積極做好宏瑞國(guó)際星城、*海鮮大市場(chǎng)二期等大項(xiàng)目的服務(wù)工作,推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)展。二是大力實(shí)施專業(yè)化招商。圍繞提高招商實(shí)效,積極轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目包裝專業(yè)化、項(xiàng)目論證專業(yè)化、招商方式專業(yè)化、招商隊(duì)伍專業(yè)化。三是加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商。發(fā)揮區(qū)域金融業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì),以金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化布局、整合資源,加大對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融業(yè)及信息軟件、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度,進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。四是積極推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)配套設(shè)施的招商。抓好魯能·領(lǐng)秀城45萬(wàn)平方米公建配套設(shè)施建設(shè),積極落實(shí)與臺(tái)灣聯(lián)新集團(tuán)等企業(yè)的合作項(xiàng)目;此外,抓好偉東新都商業(yè)街的招商工作,重點(diǎn)引進(jìn)名品專賣店、咖啡茶座和連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)等,盡快形成規(guī)模效益。

(五)積極擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)新突破。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家出口政策調(diào)整的新變化,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)外貿(mào)出口與利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。一是加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,引導(dǎo)美捷家紡、思邁爾制衣等紡織服裝企業(yè)與世界知名企業(yè)配套合作,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是擴(kuò)大利用外資規(guī)模。主動(dòng)應(yīng)對(duì)招商市場(chǎng)的動(dòng)向和趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極推進(jìn)韓國(guó)樂(lè)天和日本佳士客等項(xiàng)目落地。三是壯大出口企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)中電*分公司、省電建等現(xiàn)有出口重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)在政策、資金、信息、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,夯實(shí)出口基礎(chǔ);積極推動(dòng)獲權(quán)企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易,培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn);大力開拓國(guó)際市場(chǎng),積極開展服務(wù)貿(mào)易,扶持服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展。

(六)加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,推進(jìn)城市化進(jìn)程。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的要求,以迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)和管理,著力提升城市綜合服務(wù)功能和承載力。一是穩(wěn)步推進(jìn)老城區(qū)改造。魏家莊、館驛街以南、天橋南三角地3個(gè)片區(qū)重點(diǎn)抓好拆遷及回遷安置房的建設(shè),中山公園東、自由大街、普利門等4個(gè)片區(qū)重點(diǎn)抓好土地招拍掛和動(dòng)遷工作。二是加快新區(qū)開發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)魯能·領(lǐng)秀城項(xiàng)目建設(shè),抓好九曲居住區(qū)項(xiàng)目拆遷和安置房建設(shè),積極做好玉符河原生態(tài)觀光區(qū)規(guī)劃建設(shè),先期啟動(dòng)津浦鐵路橋至西渴馬大橋5公里河道綜合治理工程,加快實(shí)現(xiàn)近郊城市化和遠(yuǎn)郊生態(tài)化。三是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快舜耕路、陽(yáng)光新路等道路建設(shè)步伐,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、美化、亮化;搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),抓好河道治理和城市雨、污水管網(wǎng)清淤改造;同時(shí)對(duì)郎茂山公園及城市綠地進(jìn)行改造提升。四是大力實(shí)施環(huán)境綜合整治。抓好14條重點(diǎn)道路或區(qū)域的景觀照明工程,搞好5個(gè)城市出入口的環(huán)境整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)22座164.17萬(wàn)平方米破損山體進(jìn)行治理,依法整治各類違章建筑35萬(wàn)平方米,完成114座樓房的“平改坡”改造任務(wù),確保17大類綜合整治工程按進(jìn)度實(shí)施,全面提升轄區(qū)整體形象。

(七)抓好節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。把節(jié)能降耗和治污減排放到更加重要的位置,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,確保完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制,突出抓好南郊熱電廠等10家耗能大戶的節(jié)能工作;嚴(yán)格實(shí)行新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審核的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);加大節(jié)能科技投入,重點(diǎn)抓好南郊熱電廠金雞嶺省煤器改造、長(zhǎng)城煉油廠污水處理及回用改造等節(jié)能技改項(xiàng)目,積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝。高度重視環(huán)境保護(hù),做好治污減排工作。加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理力度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān),確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%;加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)鍋爐污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,全面提升大氣質(zhì)量;開展碧水工程,積極推進(jìn)水污染治理,抓好水資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)搞好“十個(gè)創(chuàng)建”,營(yíng)造全民參與綠色創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍,力爭(zhēng)明年創(chuàng)建市級(jí)綠色社區(qū)6家、綠色學(xué)校6所,區(qū)級(jí)安靜居住小區(qū)10個(gè)、綠色家庭15家。

(八)堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧市中。高度關(guān)注民生,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步增加投入,完善機(jī)制,不斷提高公共服務(wù)能力,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育;深入開展農(nóng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,多渠道增加就業(yè)崗位,努力實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,做好基本養(yǎng)老擴(kuò)面征繳工作,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;加大對(duì)低保邊緣家庭的救助力度,保障困難家庭基本生活。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,逐步解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。進(jìn)一步加大文化、體育等公益性設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好文化館、全民健身活動(dòng)中心和社區(qū)健身苑建設(shè),廣泛開展各類群眾性文化、體育活動(dòng)。繼續(xù)抓好檔案、物價(jià)等各項(xiàng)工作,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表,明年我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重,我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,站在新的起點(diǎn)上,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。