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根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》精神和市第三次全國(guó)文物普查工作會(huì)議提出的總體要求，區(qū)政府辦公室于去年8月份下發(fā)了《關(guān)于本區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案的通知》，同時(shí)成立了區(qū)第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)文物普查工作，整理、匯總?cè)珔^(qū)文物普查成果。3月19日，區(qū)政府在鎮(zhèn)中心村召開(kāi)了區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作會(huì)議。區(qū)第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)張辰在會(huì)上作了重要講話(huà)，要求從維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)和文化安全戰(zhàn)略高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)和重視文物普查工作，并強(qiáng)調(diào)要以“實(shí)事求是、尊重科學(xué)、高度負(fù)責(zé)”的精神認(rèn)真做好文物普查工作。區(qū)文廣局局長(zhǎng)代表區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組就區(qū)開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作做了具體部署。按照區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案，我區(qū)普查工作全面鋪開(kāi)，在我區(qū)文物普查員的積極努力下，已經(jīng)順利完成第一階段組織、發(fā)動(dòng)、宣傳工作，各鎮(zhèn)、街道現(xiàn)已進(jìn)入第二階段戶(hù)外調(diào)查、信息采集工作。

一、組織保障

區(qū)現(xiàn)有9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)工業(yè)區(qū)，這次涉及到文物普查范圍的有8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道，其中鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、路街道為重點(diǎn)普查單位。3月19日后，8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道先后成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、文化站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的文物普查工作小組，并結(jié)合本區(qū)域情況落實(shí)文物普查員、文物普查經(jīng)費(fèi)、制定文物普查工作計(jì)劃和文物普查制度。區(qū)文普辦還專(zhuān)門(mén)組織了培訓(xùn)班，對(duì)文物普查員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗位培訓(xùn)。目前，我區(qū)現(xiàn)有文物普查員34人，均持有市文普辦頒發(fā)的文物普查證。大部分鎮(zhèn)、街道文物普查組已落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，較多的有7萬(wàn)元，一般在1-4萬(wàn)元之間，并配備了照相機(jī)、電腦等必要的普查設(shè)備。

二、宣傳動(dòng)員

根據(jù)市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組“要把宣傳工作貫穿于第三次全國(guó)文物普查工作全過(guò)程”的工作要求，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)文物普查宣傳工作的通知》，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道文物普查組在宣傳動(dòng)員工作方面推進(jìn)力度都較大，鎮(zhèn)為了把“三普”工作推進(jìn)到每個(gè)村、居委，鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)紅頭文件，召開(kāi)了全鎮(zhèn)普查工作動(dòng)員大會(huì)，村、居委主任參加了會(huì)議。由于組織和宣傳工作做到位，鎮(zhèn)文物普查工作小組在下點(diǎn)調(diào)查時(shí)，每到一處，都有村主任陪同調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)，普查工作得到許多熱心村民的幫助，有的寫(xiě)信告知新的普查線(xiàn)索，有的熱心聯(lián)系普查對(duì)象，更有85歲的老人不顧雨天路滑，主動(dòng)帶路，擔(dān)當(dāng)向?qū)?。梅隴鎮(zhèn)盡管沒(méi)有被列入本區(qū)的重點(diǎn)普查單位，但是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)發(fā)送通知至各村、居委，對(duì)梅隴的文物普查工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)，并要求各村、居委指定文化服務(wù)員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)基層信息調(diào)查上報(bào)。華漕、、七寶、江川、吳涇文化站（館）充分利用橫幅、有線(xiàn)電視、電子顯示屏、信息報(bào)、村、居委文化活動(dòng)室宣傳欄的陣地，向群眾廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義，并公布電話(huà)，廣泛征集文物線(xiàn)索。馬橋、莘莊通過(guò)召開(kāi)知情人士座談會(huì)，專(zhuān)程走訪(fǎng)當(dāng)?shù)乩先撕椭槿耸?，宣傳文物普查的意義，動(dòng)員大家積極提供線(xiàn)索。在不到三個(gè)月的時(shí)間里，我區(qū)文物普查員共走訪(fǎng)了村、居委會(huì)及相關(guān)單位共計(jì)105個(gè)，召開(kāi)座談會(huì)35個(gè)，走訪(fǎng)人員544人次。

為進(jìn)一步擴(kuò)大第三次全國(guó)文物普查的宣傳面，區(qū)文普辦安排專(zhuān)車(chē)將第三次全國(guó)文物普查的招貼畫(huà)送到各鎮(zhèn)、街道文化站，要求下發(fā)至村、居委文化活動(dòng)室，全區(qū)共張貼宣傳畫(huà)360張；在區(qū)電視臺(tái)和莘莊地鐵北廣場(chǎng)電子屏播放第三次全國(guó)文物普查宣傳標(biāo)語(yǔ)；制作了文物普查的宣傳版面，在13個(gè)鎮(zhèn)、街道巡回展出，將宣傳版面電子版在文化信息網(wǎng)上展示。

三、初步成果

4月份，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室走訪(fǎng)了9個(gè)鎮(zhèn)、街道文物普查組，了解基層文物普查起步情況，并對(duì)普查方法予以指導(dǎo)。5月份，區(qū)文普辦再次走訪(fǎng)江川、、馬橋、等文物普查組，對(duì)普查工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。6月27日，區(qū)文普辦召開(kāi)第三次全國(guó)文物普查工作上半年工作情況交流會(huì)，對(duì)全區(qū)普查情況進(jìn)行匯總。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道普查工作進(jìn)展情況良好，各普查小組都在按計(jì)劃積極走訪(fǎng)村、居委和普查點(diǎn)，除對(duì)已登錄不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查外，更著重于通過(guò)摸底調(diào)查，采訪(fǎng)知情人士，排摸發(fā)現(xiàn)新的不可移動(dòng)文物普查點(diǎn)線(xiàn)索。至6月底，全區(qū)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物普查點(diǎn)50處，其中古遺址5處、古墓葬4處、古建筑9處、石刻3處、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑29處（詳見(jiàn)附件）。在此期間，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)新發(fā)現(xiàn)的文物普查點(diǎn)選點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和拍攝。

四、先進(jìn)事例

我區(qū)文物普查員本著高度的工作責(zé)任心和歷史使命感，積極主動(dòng)開(kāi)展文物普查工作，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。文物普查一般都在野外作業(yè)，無(wú)論寒暑，不分晴雨，普查員常常是晴天一身汗，雨天一身水，從一個(gè)普查點(diǎn)趕到另一個(gè)普查點(diǎn)，交通主要靠自行車(chē)和步行。為了調(diào)查解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期軍事的設(shè)施碉堡，普查員要鉆進(jìn)長(zhǎng)滿(mǎn)齊腰的荒草進(jìn)行測(cè)量和拍攝。為了拍攝古橋上的橋聯(lián)和橋額上的文字，普查員要在很陡的河岸架起相機(jī)架，有時(shí)還需趴在滿(mǎn)是泥土的橋面上進(jìn)行工作。在高溫天里，我們的普查員仍然堅(jiān)持工作。普查員們都充分認(rèn)識(shí)到這次普查工作的重要意義，認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的歷史文化的連接和傳承的重任。鎮(zhèn)的三名文物普查員長(zhǎng)期從事文化工作，2名已經(jīng)退休，1名也已五十出頭，在文化站領(lǐng)導(dǎo)的支持下，每周三、五下鄉(xiāng)普查，一個(gè)村一個(gè)村地召開(kāi)老人和村民座談會(huì)，向村民宣傳文物普查的重要意義。5、6月份是的梅雨季節(jié)，他們?nèi)燥L(fēng)雨無(wú)阻堅(jiān)持普查工作，有一次普查員老沈?yàn)榱俗屑?xì)辨認(rèn)橋側(cè)面的字跡，一不小心摔在河里。每周一、四，鎮(zhèn)的普查員就集中在文化站整理普查資料，聯(lián)系落實(shí)下一普查點(diǎn)的走訪(fǎng)對(duì)象和參加座談會(huì)人選。在他們的努力下，鎮(zhèn)的文物普查工作成果喜人，至6月底，鎮(zhèn)已在16個(gè)村召開(kāi)座談會(huì)，走訪(fǎng)村民112人/次，復(fù)查不可移動(dòng)文物14處（件），新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物的普查點(diǎn)19處；梅隴鎮(zhèn)的老郭是一名文物普查志愿者，他先從了解梅隴的歷史入手，從有關(guān)同志和區(qū)、鎮(zhèn)圖書(shū)館、地?cái)偵鲜占c梅隴歷史有關(guān)的資料書(shū)籍，逐一研究確定調(diào)查點(diǎn)，走訪(fǎng)知情人，或到茶館、老年活動(dòng)室捕捉有用的線(xiàn)索。他自己動(dòng)手制作圖文并茂的文物普查電視宣傳片，在鎮(zhèn)電子顯示屏和社區(qū)學(xué)校各個(gè)班級(jí)上播放宣傳，讓更多的人知曉、投入到這次文物普查中。在他的積極努力下，梅隴鎮(zhèn)文物普查組已經(jīng)走訪(fǎng)16個(gè)村、居委和單位，采訪(fǎng)20余位干部、群眾，對(duì)梅隴地區(qū)的歷史遺存有了基本的了解；馬橋文物普查員老顧和莘莊文物普查員老王，他們雖然年紀(jì)較大，但是工作熱情仍然很高，工作相當(dāng)認(rèn)真，從查閱文獻(xiàn)資料入手，并逐一實(shí)地勘察；華漕鎮(zhèn)文化站分管文物普查的副站長(zhǎng)發(fā)揮站內(nèi)普查員年輕人有朝氣的特點(diǎn)，把文物普查宣傳工作做得有亮點(diǎn)、有新意，利用華漕鎮(zhèn)中心街區(qū)和文化中心電子顯示屏滾動(dòng)播出第三次全國(guó)文物普查的宣傳口號(hào)，同時(shí)在這些區(qū)域懸掛宣傳橫幅，還在華漕信息報(bào)上刊登有關(guān)宣傳文章和標(biāo)語(yǔ)，認(rèn)真宣傳文物普查的重要意義；江川街道文物普查組，除對(duì)已掌握的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查外，還重視工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查，現(xiàn)已初見(jiàn)成效。

五、存在問(wèn)題

從全區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作開(kāi)展情況看，還存在一些問(wèn)題：

1．各鎮(zhèn)、街道在區(qū)域內(nèi)調(diào)查和信息采集的進(jìn)度參差不一，個(gè)別進(jìn)度緩慢；

2．個(gè)別鎮(zhèn)、街道尚未落實(shí)年度的普查經(jīng)費(fèi)。

造成這些問(wèn)題的主要原因：

1．普查員隊(duì)伍不穩(wěn)定，普查員崗位未真正落到實(shí)處。一些鎮(zhèn)、街道的普查員由文化站的文化干部兼任，而這些文化干部擔(dān)任了普查員后原崗位工作未作相應(yīng)的調(diào)整，工作一忙，就把文物普查的工作給忽略了；

2．一些單位強(qiáng)調(diào)客觀困難，主觀努力不夠，存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。

六、下一步工作思路

根據(jù)區(qū)第三次全國(guó)文物普查上半年開(kāi)展情況，區(qū)文普辦對(duì)下半年的工作提出如下思路：

1．各鎮(zhèn)、街道文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)重視加強(qiáng)下階段文物普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議各鎮(zhèn)、街道在檢查總結(jié)上半年文物普查工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，布署好下半年的文物普查工作，并及時(shí)做好2009年度文物普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作；

2．繼續(xù)認(rèn)真做好第三次全國(guó)文物普查宣傳工作，廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，公開(kāi)征集文物線(xiàn)索，使文物普查家喻戶(hù)曉，使廣大民眾理解此次文物普查工作的重要意義。調(diào)動(dòng)、增強(qiáng)民眾參加文物普查工作的主動(dòng)性、積極性，提高文物普查的社會(huì)認(rèn)同度和全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，把宣傳動(dòng)員工作貫穿于普查工作的全過(guò)程；

3．老地區(qū)是全國(guó)聞名的機(jī)械工業(yè)基地，基地的建設(shè)過(guò)程體現(xiàn)了自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)辦我國(guó)工業(yè)的方針政策，其特定的歷史人文背景，豐富的工業(yè)遺產(chǎn)資源，為工業(yè)遺產(chǎn)專(zhuān)題普查提供了豐富的內(nèi)容。區(qū)文普辦決定對(duì)上世紀(jì)五十年代新建和遷入老地區(qū)和吳涇地區(qū)的電機(jī)廠(chǎng)、汽輪機(jī)廠(chǎng)、鍋爐廠(chǎng)、重型機(jī)器廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)、吳涇化工廠(chǎng)、吳涇熱電廠(chǎng)、焦化廠(chǎng)、電化廠(chǎng)和炭素廠(chǎng)等大型企業(yè)為主，進(jìn)行工業(yè)遺產(chǎn)的專(zhuān)題普查；

4．進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查面。在目前新發(fā)現(xiàn)普查點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)摸底調(diào)查、走訪(fǎng)當(dāng)?shù)乩先恕⒄匍_(kāi)座談會(huì)、采訪(fǎng)知情人士等不同的調(diào)查形式，尋找和挖掘新的普查點(diǎn)，根據(jù)的區(qū)域特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注：（1）農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（1980年前的水利設(shè)施、水閘、老碼頭、舊窯址、老糧庫(kù)）；（2）1950年至1970年特定歷史階段的重要遺存和建筑；（3）文化景觀、文化線(xiàn)路、文化空間、老字號(hào)、鄉(xiāng)土建筑等。下半年基本結(jié)束戶(hù)外調(diào)查；

5．根據(jù)7月17日市第三次全國(guó)文物普查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，我區(qū)下半年文物普查工作重點(diǎn)是：（1）科學(xué)規(guī)范做好新發(fā)現(xiàn)文物普查點(diǎn)的信息采集和登錄工作，特別要重視收集其歷史變化過(guò)程和軌跡的相關(guān)信息。（2）根據(jù)國(guó)家文物局表格和市補(bǔ)充表格要求的內(nèi)容,按照市文普辦下發(fā)的范本表格的填寫(xiě)內(nèi)容，注意采集與三張表格相關(guān)的普查信息。（3）認(rèn)真做好我區(qū)25處已公布的市、區(qū)文物保護(hù)單位和29處已公布的登記不可移動(dòng)文物的復(fù)查工作；

6．區(qū)文普辦加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道文物普查員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。8月份，區(qū)文普辦將舉辦一次鎮(zhèn)、街道骨干文物普查員培訓(xùn)班，培訓(xùn)重點(diǎn)是GPS定位儀、激光測(cè)距儀的實(shí)地使用，登記表的填寫(xiě)輔導(dǎo)等。

第二次全國(guó)文物普查后的二十多年，是我國(guó)城鄉(xiāng)格局變化最大的歷史階段，也是我區(qū)城鄉(xiāng)面貌變化最大的一個(gè)時(shí)期。在城市化進(jìn)程飛速發(fā)展的同時(shí)，也直接影響著區(qū)域內(nèi)的歷史文化生態(tài)。因此，我們要在思想上深刻理解這次文物普查的重要性和必要性，以保存家鄉(xiāng)歷史文化的緊迫感和責(zé)任感，深入的大街小巷，工廠(chǎng)農(nóng)村，仔細(xì)調(diào)查，認(rèn)真梳理，抓住線(xiàn)索，一查到底，努力使區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作不留盲點(diǎn)，不留死角，出色完成今年的普查任務(wù)。