導(dǎo)語(yǔ)：廣電局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排，我們今天舉行第二次集中學(xué)習(xí)會(huì)。首先，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)張正鏞副組長(zhǎng)和指導(dǎo)檢查組各位同志到會(huì)指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！下面，我就“解放思想，推動(dòng)全省廣播影視科學(xué)發(fā)展”這一主題，作個(gè)發(fā)言，與大家共同交流和探討。

解放思想是發(fā)展社會(huì)主義的一大法寶。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行為更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律和符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)廣電科學(xué)發(fā)展，我著重從四個(gè)方面談些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、解放思想，始終是貫穿在我省廣播影視改革開(kāi)放**年歷程中的一條鮮明主線

今年是改革開(kāi)放**周年，我們的改革開(kāi)放是以解放思想為開(kāi)端的。沒(méi)有解放思想，就沒(méi)有改革開(kāi)放；沒(méi)有解放思想，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義；沒(méi)有解放思想，也就沒(méi)有今天偉大事業(yè)的輝煌成就。同樣，解放思想也和我省廣播影視的發(fā)展進(jìn)步密不可分，始終貫穿我省廣播影視改革發(fā)展的歷程，極大地推進(jìn)了我省廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。**年來(lái)，全省廣電系統(tǒng)在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷取得顯著成就。特別是黨的**以來(lái)，全省廣電系統(tǒng)全面貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展，全省廣播影視制作、傳輸和播出能力大幅提升，廣播電視人口綜合覆蓋率、有線電視用戶數(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入等主要發(fā)展指標(biāo)位居全國(guó)各省、市前列。

回顧我省廣播影視改革發(fā)展**年的輝煌歷程，我們以解放思想為先導(dǎo)，促進(jìn)廣電各項(xiàng)工作發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)基本特點(diǎn)：

（一）求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，遵循廣播電視媒體內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，不失時(shí)機(jī)地大力推動(dòng)主流媒體建設(shè)。

解放思想必須要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，必須要有開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣。早在1**3年，中央確定“四級(jí)辦電視”的方針，原省廣電廳及時(shí)提出先建立電視攝制站進(jìn)行籌備，然后逐步充實(shí)、完善，再上報(bào)批臺(tái)的措施，充分調(diào)動(dòng)了市(地)、縣辦臺(tái)的積極性。短短一年半時(shí)間，我省就建立市(地)、縣電視臺(tái)35座，規(guī)模和數(shù)量居全國(guó)領(lǐng)先地位。19**年，面對(duì)通訊衛(wèi)星和光纖網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的發(fā)展，我省又不失時(shí)機(jī)地提出和實(shí)施了“天上一顆星，地下一張網(wǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，使大大小小的發(fā)射臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、衛(wèi)星地面接收站星羅棋布，全省廣播電視人口覆蓋率大幅提高。

20**年，國(guó)家廣電總局要求縣級(jí)臺(tái)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變，明確我省除慈溪、義烏等6個(gè)縣（市）臺(tái)可保留原有完整電視自辦頻道外，其余56個(gè)縣（市）臺(tái)均須轉(zhuǎn)為自辦時(shí)段在省公共頻道中插播，這實(shí)際上就是要撤消縣級(jí)臺(tái)。我局對(duì)此十分審慎，考慮到我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，縣級(jí)臺(tái)完整辦有一套電視節(jié)目有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多次向國(guó)家廣電總局匯報(bào)，闡明理由，爭(zhēng)取放寬政策，取得理解與支持。20**年，根據(jù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，我們采取變通辦法，把省電視公共頻道調(diào)整更名為公共•新農(nóng)村頻道，并以一套完整節(jié)目形式覆蓋全省各市、縣。在職能轉(zhuǎn)變的改革過(guò)程中，我省非但沒(méi)有撤消掉一個(gè)電視臺(tái)，反而還增加了一個(gè)公共•新農(nóng)村頻道，有力地推進(jìn)了我省對(duì)農(nóng)節(jié)目的發(fā)展繁榮。

近年來(lái)，作為全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)省份，我省廣播影視體制又經(jīng)歷了兩次重大的變革，第一次是在20**年年底，省本級(jí)廣播影視實(shí)行局與集團(tuán)管辦分開(kāi)、機(jī)構(gòu)分設(shè)、各司其職。第二次是自20**年以來(lái)，按照中央24號(hào)文件精神，市、縣開(kāi)展了以廣電局臺(tái)分開(kāi)、文化、廣電、新聞出版三局合并為主要內(nèi)容的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。這兩次體制的重大變化，給我省廣播影視管理工作帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾。我局面對(duì)新情況，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，及時(shí)確立了“進(jìn)足退夠”的工作思路，把該管的堅(jiān)決管起來(lái)，不該管的堅(jiān)決退出，不斷探索新的管理方式，全面、公正、依法履行廣播影視行政管理工作，推動(dòng)全省廣電業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

**年的解放思想，**年的改革創(chuàng)新，**年的艱苦奮斗，我省廣播影視業(yè)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，在事業(yè)、產(chǎn)業(yè)上取得了巨大飛躍。在改革開(kāi)放剛起步時(shí)的1978年，全省只有廣播電臺(tái)4座，4套節(jié)目，廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)**個(gè)，廣播站68個(gè)。電視臺(tái)只有省級(jí)1座，電視無(wú)線覆蓋率**%。全省廣電系統(tǒng)職工人數(shù)94**人。廣播事業(yè)費(fèi)收入1.55億元。而**年后的今天，全省共有廣播電視播出機(jī)構(gòu)83家，辦有廣播節(jié)目1**套、電視節(jié)目114套；全省廣播電視年制作能力分別達(dá)到42萬(wàn)小時(shí)、14萬(wàn)小時(shí)，年播出能力分別達(dá)到67萬(wàn)小時(shí)、62萬(wàn)小時(shí)。廣播電視人口綜合覆蓋率分別超過(guò)99.5%和97.5%。2007年全省廣播影視經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收達(dá)到86億元，今年1至9月份，全省廣播影視經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收初步統(tǒng)計(jì)達(dá)62億元，比上年同期增長(zhǎng)10.7%；預(yù)計(jì)全年將達(dá)到95億元，同比增長(zhǎng)10%。廣播影視業(yè)日益成為我省最具社會(huì)影響力的大眾傳媒和建設(shè)文化大省的主力軍，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（二）放寬搞活、降低門(mén)檻，大力推動(dòng)國(guó)有和民營(yíng)影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

解放思想，必須要敢于打破陳舊的、阻礙發(fā)展的條條框框，必須堅(jiān)持把激發(fā)文化主體的生機(jī)和活力放在首位，必須善于聯(lián)系實(shí)際，靈活地、創(chuàng)造性地執(zhí)行相關(guān)政策，不斷推動(dòng)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)階段性地飛躍發(fā)展。在局與集團(tuán)分設(shè)前，由于種種原因，我省僅新批出一家影視節(jié)目制作單位。**民營(yíng)資本發(fā)達(dá)，大量的民營(yíng)資本看好影視市場(chǎng)，但被有關(guān)政策封堵在外。為此，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，把推進(jìn)影視動(dòng)漫業(yè)的發(fā)展作為突破性的重點(diǎn)工作來(lái)抓。20**年提出了“解放思想、降低門(mén)檻、放開(kāi)搞活、大力發(fā)展民營(yíng)影視動(dòng)漫制作業(yè)”的思路，20**年又提出發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)、發(fā)展動(dòng)漫業(yè)的思路，我局先后制定實(shí)施《加快**影視業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等十來(lái)個(gè)扶持性政策，通過(guò)放手發(fā)動(dòng)、積極引導(dǎo)，降低門(mén)檻、放寬政策、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、制訂優(yōu)惠措施、加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)、營(yíng)造寬松環(huán)境等措施，充分吸引社會(huì)多元經(jīng)濟(jì)參與，同時(shí)促進(jìn)國(guó)有影視制作機(jī)構(gòu)自身改革，有效地推動(dòng)了全省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)的大發(fā)展。

經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我省已經(jīng)擠身全國(guó)影視動(dòng)畫(huà)業(yè)大省的行列，影視動(dòng)畫(huà)制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)已從6年前的39家增加到現(xiàn)在的429家，其中民營(yíng)企業(yè)占90%以上，總注冊(cè)資金19.5億元，居全國(guó)第二。借鑒專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，我局支持幫助建立了橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、杭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)基地、中國(guó)美院、**大學(xué)、**傳媒學(xué)院國(guó)家級(jí)影視動(dòng)畫(huà)教學(xué)研發(fā)基地，指導(dǎo)幫助杭州數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)園建立**省影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地，基地?cái)?shù)量和規(guī)模均居全國(guó)首位，形成較強(qiáng)的集聚效應(yīng)和輻射力。積極爭(zhēng)取中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)長(zhǎng)期固定杭州舉辦，成為全國(guó)重要的節(jié)展和影視動(dòng)畫(huà)交易流通的平臺(tái)。培育了長(zhǎng)城、華策、中南卡通等一批名牌影視生產(chǎn)企業(yè)。近幾年，我省影視劇和動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)總量在全國(guó)名列前茅，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的影視動(dòng)畫(huà)作品，如《鄭九萬(wàn)》、《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》；《天下糧倉(cāng)》、《至高利益》、《夢(mèng)斷紫禁城》、《天眼》等等。

我省影視動(dòng)畫(huà)今天的繁榮局面，是解放思想、勇于探索的結(jié)果，也是堅(jiān)持把上級(jí)的方針政策與本省實(shí)際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的成果。

（三）以人為本、服務(wù)惠民，大力推動(dòng)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，為廣播電視均等化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

廣播電視發(fā)展最終是要讓人民群眾都能享受到優(yōu)良的廣電公共服務(wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心所在，是切實(shí)維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，是建設(shè)惠及全民的小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是我們廣電部門(mén)義不容辭的重要責(zé)任。19**至2003年，全省各級(jí)投入4億多元，實(shí)施了兩輪廣播電視“村村通”工程，解決了一部分群眾收視廣播電視難的問(wèn)題。20**年，根據(jù)中央要求，我省又組織實(shí)施了新一輪“村村通”工程，省級(jí)籌集1.59億元資金，進(jìn)行了部署推動(dòng)。截止今年9月底，全省共完成了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5**3個(gè)行政村、10956個(gè)20戶以上自然村的有線聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，分別完成了計(jì)劃任務(wù)數(shù)的100%、**.6%和**.4%。目前，全省1215個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個(gè)別海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）和32976個(gè)行政村的有線電視聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到了100%和**%以上。全省建成有線廣播電視光纜17萬(wàn)多公里，有線電視用戶超過(guò)1**0萬(wàn)戶。

在省委、省政府的大力支持下，20**年，我們啟動(dòng)了全省農(nóng)村有線廣播“村村響”工程，省級(jí)財(cái)政撥付1.**億元補(bǔ)助資金，要求確保在“十一五”期間，基本實(shí)現(xiàn)各行政村建有廣播室，并使全省95%以上的有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)行政村，有線廣播農(nóng)戶收聽(tīng)覆蓋率達(dá)到80%左右。截止今年9月底，全省實(shí)際完成1**10個(gè)行政村的建設(shè)任務(wù)，為全年計(jì)劃任務(wù)的77.41%，力爭(zhēng)明年基本完成任務(wù)。廣播電視“村村通”和廣播“村村響”工程建設(shè)，將廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋到廣大農(nóng)村，為農(nóng)村群眾享受廣電公共服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為解決農(nóng)村有線電視入戶，讓一部分貧困群眾共享廣電文化發(fā)展成果的問(wèn)題，20**年，我局提出實(shí)施廣播電視“低保工程”，獲得省委、省政府的重視和支持，將其列入“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”之一并作出部署。省財(cái)政廳撥款**00萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，專(zhuān)門(mén)對(duì)“低保戶”的有線電視入網(wǎng)費(fèi)實(shí)施分類(lèi)補(bǔ)助。基本收視維護(hù)費(fèi)由地方廣電部門(mén)承擔(dān)60%，財(cái)政部門(mén)承擔(dān)40%。前段時(shí)間，省局召開(kāi)了全省廣播電視“低保工程”工作會(huì)議，進(jìn)行了具體部署，要求各地年內(nèi)確保40％的“低保戶”家庭免費(fèi)看上有線電視，明年上半年基本完成全部任務(wù)，確保讓目前全省67萬(wàn)低保困難群眾看上有線電視。

為配合廣播電視“低保工程”的順利開(kāi)展，在省委宣傳部牽頭下，我省又開(kāi)展了“彩虹行動(dòng)”，向農(nóng)村困難群眾捐贈(zèng)電視機(jī)。目前，全省各地已捐贈(zèng)了7萬(wàn)多臺(tái)電視機(jī)，有46%沒(méi)有電視機(jī)的“低保戶”家庭享受到了此次活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。廣電“低保工程”和“彩虹行動(dòng)”在“村村通”的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村廣電公共服務(wù)均等化進(jìn)一步推向深入。

在節(jié)目信號(hào)“村村通”的基礎(chǔ)上，我局高度重視并大力推動(dòng)對(duì)農(nóng)節(jié)目的內(nèi)容建設(shè)，建立了由省廣電局和省農(nóng)辦牽頭，有省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳等15家省級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位參加的**省廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程聯(lián)席會(huì)議制度，整合各方資源，提高對(duì)農(nóng)宣傳服務(wù)水平。全省市縣臺(tái)有40%的廣播對(duì)農(nóng)節(jié)目和60%的電視對(duì)農(nóng)節(jié)目與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)建立了合作關(guān)系。全省各市、縣級(jí)廣播電視臺(tái)對(duì)農(nóng)節(jié)目蓬勃發(fā)展，對(duì)農(nóng)欄目總量超過(guò)240檔，有三分之一以上的臺(tái)廣播對(duì)農(nóng)欄目開(kāi)辦數(shù)量已達(dá)到每周3檔以上，對(duì)農(nóng)節(jié)目開(kāi)辦率走在全國(guó)前列。

（四）抓住機(jī)遇、搶占陣地，大力推進(jìn)全省有線數(shù)字電視和新媒體建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣電發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

改革開(kāi)放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展，也給廣播影視業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多千載難逢的好機(jī)遇。近年來(lái)，面對(duì)數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，我們抓住機(jī)遇，推動(dòng)全省廣播電視數(shù)字化發(fā)展。對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視、移動(dòng)電視等廣電新媒體、新業(yè)務(wù)，我們按照有關(guān)管理規(guī)定和堅(jiān)持以我為主的原則，鼓勵(lì)廣電系統(tǒng)積極主動(dòng)發(fā)展新媒體，不斷拓展廣電發(fā)展新領(lǐng)域、新空間，形成一業(yè)為主、輔業(yè)多元的產(chǎn)業(yè)格局。利用主流媒體品牌優(yōu)勢(shì)和內(nèi)容制作優(yōu)勢(shì)，積極搶占互聯(lián)網(wǎng)音視頻新陣地，建立全省網(wǎng)絡(luò)電視聯(lián)盟，擴(kuò)大網(wǎng)上廣電主流媒體的影響力。同時(shí)規(guī)范審批程序，提高行政效率，做好服務(wù)工作，我省廣播電視新媒體建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，國(guó)家廣電總局決定全國(guó)一盤(pán)棋發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）業(yè)務(wù)，我們正在積極做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步加大推動(dòng)力度，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

回顧我省廣播影視這**年的改革發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，每一次大的進(jìn)步和發(fā)展，都是解放思想、實(shí)事求是、敢于探索、勇于實(shí)踐的結(jié)晶。這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，是我們重要的精神財(cái)富和實(shí)踐積累，需要在今后廣播影視的改革發(fā)展中繼續(xù)堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。

二、解放思想，著力破解當(dāng)前影響和制約我省廣播影視科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

在充分肯定我省廣播影視改革發(fā)展輝煌**年的同時(shí)，我們還要保持清醒的頭腦，充分重視在發(fā)展進(jìn)程中的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，站在新的更高的起點(diǎn)上，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，著力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的舊觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，把全省廣電系統(tǒng)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到廣電改革發(fā)展的各個(gè)方面。從初步調(diào)查了解情況來(lái)看，當(dāng)前影響和制約廣電科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

一是廣電體制機(jī)制還不適應(yīng)又好又快發(fā)展的要求。在推進(jìn)局臺(tái)分設(shè)、管辦分離的體制機(jī)制改革中，存在著廣電行政管理資源不足、管理力量不到位、調(diào)控手段、管理力度有所削弱等問(wèn)題；也存在著廣電播出機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體制改革不到位，運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。這就需要進(jìn)一步深化廣電改革，真正把體制搞順，機(jī)制搞活。

二是廣電主流媒體建設(shè)還不適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的要求。省市縣三級(jí)廣電層次化、多樣化分工不夠明確、頻道定位不夠清晰、特色不夠鮮明，節(jié)目?jī)?nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有些廣播電視臺(tái)片面追求節(jié)目收視率和經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了節(jié)目低俗化傾向和廣告播出過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。特別是對(duì)新媒體、新業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)和搶占新陣地、新市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新技術(shù)、新領(lǐng)域開(kāi)發(fā)較為遲緩，在競(jìng)爭(zhēng)中喪失了一些先機(jī)。因此，推動(dòng)廣播電視在更高層次上發(fā)展，必須加強(qiáng)廣電主流媒體建設(shè)，使之成為我省廣電系統(tǒng)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和輿論引導(dǎo)新格局中的主導(dǎo)力量。

三是我省影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。從總體上來(lái)看，我省從事影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)居多，整體實(shí)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；電視劇生產(chǎn)的數(shù)量較大，但能在中央臺(tái)播出、產(chǎn)生重大影響的精品力作偏少；具有中國(guó)風(fēng)格、**特色的原創(chuàng)作品還不多見(jiàn)；優(yōu)秀的創(chuàng)意高端人才和經(jīng)營(yíng)管理人才相對(duì)匱乏；扶持影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展的有力政策仍顯不足。要實(shí)現(xiàn)我省影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須努力突破這些制約發(fā)展的瓶頸。

四是我省有線電視數(shù)字化工作還不適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。我省探索數(shù)字電視發(fā)展道路起步較早，但和發(fā)展速度較快的兄弟省份相比已經(jīng)明顯落后。落后的一個(gè)重要原因，就是廣電網(wǎng)絡(luò)主體多頭，割據(jù)經(jīng)營(yíng)，造成資源浪費(fèi)、效益低下，延緩了我省數(shù)字電視的快速健康發(fā)展。根據(jù)省委、省政府《**省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要》精神,以華數(shù)為主體，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)我省有線數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2**0年全省城市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，任務(wù)十分艱巨。

五是我省廣電人才隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)建設(shè)文化大省任務(wù)的要求。人才建設(shè)始終是廣電基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工作。目前我省廣播影視領(lǐng)軍人物和高端人才非常缺乏。名記者、名主持人、名播音員、名編輯，以及善管理、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)人才、復(fù)合型人才也不多。對(duì)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者的參謀智囊作用的發(fā)揮和利用還不夠充分。這些都嚴(yán)重制約了我省廣播影視的發(fā)展后勁。抓隊(duì)伍、育人才、強(qiáng)素質(zhì)，必須放在推動(dòng)廣播影視發(fā)展繁榮的重要戰(zhàn)略位置上認(rèn)真對(duì)待。

針對(duì)廣播電視不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，必須從解放思想入手，以觀念的突圍帶動(dòng)行動(dòng)的突破。當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)，一是要克服“守舊守成”的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。我們要積極引導(dǎo)和推動(dòng)全省廣電系統(tǒng)亟需沖破傳統(tǒng)的宣傳方式和運(yùn)營(yíng)模式，克服盲目自滿、守成則安、得過(guò)且過(guò)的思想，要居安思危，超越自我，奮發(fā)作為。要敢于沖破一切束縛，只要是對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)工作全局有利的，對(duì)廣電發(fā)展繁榮有利的，都要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地放開(kāi)手腳進(jìn)行探索和實(shí)踐。要大力推進(jìn)廣播電視體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，高度重視運(yùn)用高新技術(shù)，創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培養(yǎng)新的文化業(yè)態(tài)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的措施保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制和管理方式，不斷解放和發(fā)展廣播影視生產(chǎn)力。二是要克服“畏難退縮”的思想，樹(shù)立克難攻堅(jiān)的意識(shí)。改革發(fā)展越深入，深層次的矛盾和問(wèn)題越突出，涉及的利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)的難度也越來(lái)越大，如何處理好公益性與經(jīng)營(yíng)性、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好國(guó)有文化企業(yè)和民營(yíng)文化企業(yè)共同發(fā)展的問(wèn)題，深入研究破解改革中的一些政策性難題，積極探索符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的各種文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、推廣和銷(xiāo)售，全面完成廣播電視體制機(jī)制改革任務(wù)等等。這都要求我們調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揮內(nèi)在潛能，充滿工作激情，全力克難攻堅(jiān)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。我們要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，針對(duì)發(fā)展中遇到的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口，高起點(diǎn)謀劃，階段性推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要克服“功利浮躁”的思想，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的意識(shí)。推動(dòng)廣電科學(xué)發(fā)展，我們要堅(jiān)持以人為本，心系群眾，服務(wù)大局。要注意克服功利主義、浮躁作風(fēng)、形式主義，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好惠民性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)效性的工作，使我們的工作能夠經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，歷史的檢驗(yàn)，人民的檢驗(yàn)，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)廣播影視大發(fā)展大繁榮的基本職責(zé)和光榮使命。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我省廣播影視大發(fā)展大繁榮的工作實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這四個(gè)方面要有機(jī)統(tǒng)一。聯(lián)系**廣電實(shí)際，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、興起文化大省建設(shè)新高潮、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的總體要求，緊緊圍繞新時(shí)期**廣電發(fā)展繁榮、文化惠民、行政監(jiān)管三大主體任務(wù)，在以下六個(gè)主攻方向上努力取得新突破、新進(jìn)展、新成果。

（一）加強(qiáng)廣播電視主流媒體建設(shè)，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)和文化引領(lǐng)能力。

面對(duì)新技術(shù)、新手段廣泛應(yīng)用的傳播環(huán)境，面對(duì)人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，面對(duì)激烈的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)行業(yè)的沖擊，我們要把發(fā)展和壯大廣電主流媒體作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大支持和推動(dòng)的力度，不斷擴(kuò)大廣電宣傳的覆蓋面和影響力。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，始終把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在廣播電視工作的首位。把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，注重在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中形成社會(huì)共識(shí)，在加強(qiáng)信息服務(wù)中開(kāi)展思想教育。要遵循新聞傳播規(guī)律，堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明”的原則，健全突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制，在第一時(shí)間權(quán)威信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，搶占信息傳播的制高點(diǎn)、話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要用改革創(chuàng)新的思路和方法，著力研究解決制約廣電發(fā)展中的一些深層次的矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)抓好廣播電視單位深化改革和內(nèi)部制度機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)廣播電視事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。

（二）以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力促進(jìn)影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展繁榮。

要支持國(guó)有、扶優(yōu)民營(yíng)，重點(diǎn)推動(dòng)民營(yíng)影視動(dòng)畫(huà)企業(yè)發(fā)展壯大。重視研究制定一企一策的措施，著力培育一批骨干影視動(dòng)畫(huà)企業(yè)，使之成為推動(dòng)廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。要制定實(shí)施扶持我省影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)廣播影視文化企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理布局，做大做強(qiáng)。要大力推動(dòng)內(nèi)容精品生產(chǎn)，全力打造知名品牌，重點(diǎn)跟蹤一批具有**特色**風(fēng)格的原創(chuàng)產(chǎn)品，提高全省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要大力開(kāi)發(fā)影視動(dòng)畫(huà)衍生產(chǎn)品，促進(jìn)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，尋求加快走出盈利發(fā)展的模式。要加強(qiáng)動(dòng)畫(huà)基地的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)校企合辦、師資互動(dòng)，抓好動(dòng)畫(huà)高端人才和基礎(chǔ)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)我省影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）加快推進(jìn)全省有線數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換工作。

要貫徹落實(shí)省委、省政府《**省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要》精神，以華數(shù)為主體，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺(tái)，整合優(yōu)勢(shì)資源，合理配置要素，兼顧各方利益，充分調(diào)動(dòng)省市縣參與的積極性，有效推動(dòng)全省數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展。要加大有線電視數(shù)字化的推進(jìn)力度，在加快以市級(jí)城市為重點(diǎn)的整體轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，推動(dòng)有線數(shù)字電視向縣城鋪開(kāi)，向有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的公共文化服務(wù)。要重視數(shù)字電視內(nèi)容生產(chǎn)，加大節(jié)目?jī)?nèi)容和信息服務(wù)的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字電視節(jié)目制作、集成、播出各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保數(shù)字電視內(nèi)容導(dǎo)向正確和安全播出，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏的格局。

（四）注重現(xiàn)代高新技術(shù)的運(yùn)用，推動(dòng)新媒體的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。

要從政治、全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，以更加積極的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，全力謀劃新媒體的發(fā)展，推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。要以發(fā)展壯大**網(wǎng)絡(luò)電視聯(lián)盟為抓手，積極推動(dòng)各級(jí)廣播電視搶占網(wǎng)上宣傳新陣地，成為新媒體發(fā)展的主力軍。要加快創(chuàng)新廣電文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)電視、手機(jī)廣播、數(shù)字廣播等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力加強(qiáng)新媒體的內(nèi)容建設(shè)和管理，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和新媒體內(nèi)容的主導(dǎo)權(quán)。

（五）全力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。

要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)覆蓋，繼續(xù)抓好電視“村村通”工程、廣播“村村響”工程、廣電“低保工程”和中央衛(wèi)星電視全覆蓋工程，做好農(nóng)村廣電覆蓋工作。要加強(qiáng)廣播電視入戶工作，把提高“村村通”入戶率作為一項(xiàng)突破性的工作來(lái)抓，通過(guò)繼續(xù)實(shí)施廣電“低保工程”和“彩虹行動(dòng)”的緊密結(jié)合，讓更多的農(nóng)民都能夠看上電視，享受廣播電視發(fā)展的成果。要抓好對(duì)農(nóng)節(jié)目的落地工作。把對(duì)農(nóng)宣傳作為各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)特別是縣一級(jí)廣播電視臺(tái)的主要任務(wù)，努力推動(dòng)對(duì)農(nóng)宣傳服務(wù)節(jié)目在豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上有大的進(jìn)步，更好地滿足農(nóng)民群眾物質(zhì)生產(chǎn)和精神文化的信息需求。深入開(kāi)展“廣電惠農(nóng)送服務(wù)”活動(dòng)，把惠農(nóng)服務(wù)引向機(jī)制化、常態(tài)化。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)廣播電視節(jié)目服務(wù)工程三年規(guī)劃任務(wù)，使我省這項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

（六）依法加強(qiáng)行政管理，為廣播電視大發(fā)展大繁榮提供有力保障。

要強(qiáng)化廣電宣傳導(dǎo)向管理。建立健全廣電宣傳管理制度，嚴(yán)格組織實(shí)施廣電播出機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和扣點(diǎn)警示工作，抓好節(jié)目規(guī)劃、播出審查、視聽(tīng)評(píng)議工作，繼續(xù)深入開(kāi)展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)活動(dòng)。要強(qiáng)化廣播電視播出秩序管理。充分履行許可、審批、查處等職能，堅(jiān)決堵住擅自多開(kāi)頻道、濫辦節(jié)目的問(wèn)題。加強(qiáng)資格管理，進(jìn)一步引導(dǎo)播出機(jī)構(gòu)規(guī)范辦臺(tái)、規(guī)范辦節(jié)目。要強(qiáng)化廣電社會(huì)管理。建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，做好傳輸和播出管理，提高人防和技防能力，防范非法插播和敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)，確保廣電安全播出。開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)小耳朵”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動(dòng)，嚴(yán)格整治非法安裝境外衛(wèi)星設(shè)施行為，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)新媒體和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展管理，認(rèn)真貫徹中央和省里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目管理的規(guī)定，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，確保我省網(wǎng)絡(luò)視音頻節(jié)目服務(wù)的良好秩序。

四、全局黨員干部要提高科學(xué)發(fā)展、廣電惠民的全面素質(zhì)和能力

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)廣播電視發(fā)展繁榮的新局面，歸根到底要依靠班子、依靠黨員、依靠隊(duì)伍?！罢温肪€確定之后，干部就是決定性因素?！秉h的**要求廣大黨員、干部要成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既要查找并解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，也要查找并解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。我們?nèi)贮h員干部要以這次活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)照**對(duì)黨員干部提出的要求，自覺(jué)地檢查和聯(lián)系自己的思想、工作和作風(fēng)。要把講黨性、重品行、作表率作為組織要求來(lái)落實(shí)，作為道德修養(yǎng)來(lái)加強(qiáng)，作為素質(zhì)能力來(lái)提高。努力在科學(xué)發(fā)展、廣電惠民的工作中認(rèn)真加以踐行。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是努力錘煉黨性，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的前提和基礎(chǔ)，是提高思想水平和能力素質(zhì)的重要途徑，是防止思想庸俗化，抵制不正之風(fēng)的有效手段。一個(gè)努力學(xué)習(xí)的人思想品位相對(duì)就高，胸懷就博大，眼界就開(kāi)闊，就不容易為名利所累，為蠅頭小利所惑，就可以少犯錯(cuò)誤。在當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新空前加快的時(shí)代，我們更要心存一份本領(lǐng)恐慌感和緊迫感，真正把學(xué)習(xí)作為一種使命、一種職責(zé)、一種終身追求來(lái)對(duì)待。要學(xué)政治、學(xué)理論，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，提高駕馭全局、服務(wù)大局的能力。要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)緊追時(shí)代的責(zé)任感，提高做好本職工作的效率和能力。總之，我們要把學(xué)習(xí)的成果最終體現(xiàn)到改造主觀世界和客觀世界上，做到學(xué)以達(dá)志、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。

二要注重修養(yǎng)。黨員干部堅(jiān)強(qiáng)的黨性，高尚的情操，良好的品行，都不是與生俱來(lái)的，必須通過(guò)長(zhǎng)期的自我錘煉、自我改造、自我修養(yǎng)才能獲得。局機(jī)關(guān)的黨員干部大多是從各個(gè)方面優(yōu)選挑選上來(lái)的，人品官德、能力素質(zhì)應(yīng)該說(shuō)都是好的。但隨著形勢(shì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，人也是會(huì)變化的。因此，一定要把不斷提高黨性修養(yǎng)作為終身任務(wù)，持之以恒，不斷磨練。加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉，要堅(jiān)持淡泊名利，正確對(duì)待處理做官與干事業(yè)的關(guān)系。有的同志把官位看得過(guò)重，把職務(wù)提升當(dāng)成人生價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，盯著位置干，憑著情緒干，算著年頭干，達(dá)不到就意志消沉、工作消極、出勤不出力、低標(biāo)準(zhǔn)要求，這種思想作風(fēng)是自尋煩惱，切不可取。正確對(duì)待名利和地位，核心是要樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀，逐漸養(yǎng)成重事業(yè)、淡名利的健康心態(tài)，以實(shí)績(jī)求得進(jìn)步，以作為贏得地位，以貢獻(xiàn)獲得尊重，作為個(gè)人要有這樣高的思想境界和追求。當(dāng)然，作為組織來(lái)說(shuō)，要關(guān)心每個(gè)人的成長(zhǎng)和職務(wù)升遷進(jìn)步，公平、公正地做好量才適用、人盡其才的干部使用工作。加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧，形成相互理解、支持和合作的氛圍。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出政績(jī)，團(tuán)結(jié)出干部，這是一個(gè)單位具有人人心情舒暢的工作環(huán)境的基本經(jīng)驗(yàn)之談。我們要在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力倡導(dǎo)寬容開(kāi)明、從善如流、嚴(yán)于律己、容人之量、謙虛之懷、學(xué)人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短、合作共事、真誠(chéng)互助的良好風(fēng)氣，把大家的智慧和力量凝聚到推動(dòng)廣播影視發(fā)展繁榮上來(lái)。加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉，要堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。每個(gè)黨員干部都要講政治、講原則、講格調(diào)、講紀(jì)律，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自省自律自強(qiáng)，耐住清貧，抗住誘惑，管住小節(jié)，自覺(jué)做到不仁之事不為、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不染、不法之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈干事，保持政治本色，維護(hù)黨的形象。

三要真抓實(shí)干。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在實(shí)踐，重在實(shí)干，重在解決存在的突出問(wèn)題。我們要抓住影響當(dāng)前廣播影視科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和緊迫問(wèn)題，比如：如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下和激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，鞏固和壯大廣電主流媒體；如何爭(zhēng)取和落實(shí)有關(guān)政策，推進(jìn)我省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)做大做強(qiáng)；如何以華數(shù)為平臺(tái)，推進(jìn)全省數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換；如何加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廣播電視均等化；如何加快發(fā)展和依法管理新媒體，形成輿論引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局；如何進(jìn)一步理順管辦關(guān)系，深化廣播電視體制機(jī)制改革；如何創(chuàng)新人才工作機(jī)制體制，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)廣電人才隊(duì)伍等等。針對(duì)這些重大課題，我們要集中時(shí)間和精力深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的正確思路、決策和措施。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和充滿激情的干勁，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、廣惠民的事情，既要立足解決當(dāng)前緊迫問(wèn)題，也要著眼解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，不搞短期行為，不搞表面文章，不搞形象工程。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的戰(zhàn)略工作加以落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好“科學(xué)發(fā)展、廣電惠民”的工作。

最后，我借此機(jī)會(huì)，就抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的“四個(gè)一”活動(dòng)提出以下要求：為了更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，全局要以“科學(xué)發(fā)展、廣電惠民”為主題，以“推動(dòng)全省廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益”為實(shí)踐載體，認(rèn)真開(kāi)展“一次基層問(wèn)計(jì)懇談，一次機(jī)關(guān)走訪惠民，一次論壇獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，一次解放思想討論”（簡(jiǎn)稱“四個(gè)一”）活動(dòng)。一是基層問(wèn)計(jì)懇談活動(dòng)。11月中旬，圍繞局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案確定的五大調(diào)查研究課題，各調(diào)研組由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，根據(jù)調(diào)研題目?jī)?nèi)容，確定一個(gè)基層廣電調(diào)查研究點(diǎn)，邀請(qǐng)基層干部群眾和機(jī)關(guān)部門(mén)、單位有關(guān)人員出席懇談會(huì)，把面上調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在調(diào)研中，要針對(duì)需要破解的難題和重點(diǎn)，傾聽(tīng)意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)于民，交流思想，梳理思路，尋求答案，提出科學(xué)的決策措施。二是機(jī)關(guān)走訪惠民活動(dòng)。11月上旬，由局黨組成員帶隊(duì)、人教處和機(jī)關(guān)黨委組織，以局機(jī)關(guān)40歲以下的青年黨員為主體參加，到局結(jié)對(duì)基層聯(lián)系點(diǎn)上開(kāi)展走訪惠民活動(dòng)。方法是先請(qǐng)我局農(nóng)村指導(dǎo)員鄭宇談在農(nóng)村蹲點(diǎn)工作的體會(huì)感受；再選擇基層聯(lián)系點(diǎn)或農(nóng)村貧困點(diǎn)，走訪農(nóng)戶，深入了解農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際情況，親身體驗(yàn)農(nóng)村基層單位的工作實(shí)踐，細(xì)心傾聽(tīng)他們對(duì)廣播電視的訴求。同時(shí)可采用結(jié)對(duì)子、幫扶就學(xué)等方式獻(xiàn)愛(ài)心，結(jié)合“彩虹行動(dòng)”，聯(lián)系好捐贈(zèng)單位向困難農(nóng)戶贈(zèng)送彩電。三是論壇獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。11月中下旬，結(jié)合學(xué)習(xí)和調(diào)研，發(fā)動(dòng)局機(jī)關(guān)全體干部職工積極參與，就大力推動(dòng)我省廣播影視繁榮發(fā)展、行政監(jiān)管、廣電惠民三大主體工作任務(wù)建言獻(xiàn)策，發(fā)表意見(jiàn)。要求簡(jiǎn)明扼要，直敘己見(jiàn)，暢所欲言。局辦公室要及時(shí)開(kāi)辟OA網(wǎng)上論壇，供大家上網(wǎng)帖文交流。11月底由活動(dòng)辦公室組織一次評(píng)選，評(píng)出若干最具見(jiàn)解獎(jiǎng)和最具可操作獎(jiǎng)。四是解放思想討論活動(dòng)。11月下旬，各黨支部要以“解放思想轉(zhuǎn)觀念，充滿激情干事業(yè)”為主旨，認(rèn)真組織全體黨員開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。在各支部組織解放思想大討論的基礎(chǔ)上，召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，結(jié)合各調(diào)研組調(diào)查研究的情況，集中開(kāi)展一次解放思想大討論。請(qǐng)各位黨員認(rèn)真準(zhǔn)備、積極發(fā)言；各調(diào)研組確定一位重點(diǎn)發(fā)言人員，緊密?chē)@當(dāng)前我省廣電實(shí)際及其發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，分析形勢(shì)，發(fā)表見(jiàn)解，廣開(kāi)思路，求得共識(shí)，促進(jìn)發(fā)展。各處室、單位和黨支部要注意搜集開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)中的感人事跡和創(chuàng)新做法，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

同志們，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局機(jī)關(guān)黨員干部積極參與，成效明顯。希望大家按照省委的部署，在指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)督促下，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新、破解難題，深化我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)我省廣播影視科學(xué)發(fā)展。