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上千臺施工機械來回穿梭，一個個大型的儲油罐拔地而起，近萬名工人在工地上日夜奮戰(zhàn)……截至10月初，位于北部灣欽州市的國家“*”煉油發(fā)展規(guī)劃項目、中石油千萬噸煉油項目已經(jīng)累計完成投資近80億元，超過項目總投資數(shù)的50％。

中石油千萬噸煉油項目總投資150多億元，占地3100多畝。項目于*年底啟動，*年底建成投產(chǎn)。項目建成后，每年可加工原油1000萬噸，生產(chǎn)成品油670多萬噸，以及聚丙烯、芳烴等石化產(chǎn)品，形成400多億元的工業(yè)產(chǎn)值。

年初以來，工地上每天都有萬名以上工人奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場。迄今為止，常減壓裝置主體安裝工程已基本結束，電氣、儀表安裝全面展開。全廠給排水及消防地下管網(wǎng)已全部完成；220KV場外供電線路全線貫通，總變電所進入中交階段；凈水場、動力站、化學水處理站及污水處理場土建施工及主體設備安裝已完成。

*港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任*說，欽州千萬噸煉油項目肩負“特殊使命”。在全球成品油供應緊張的今天，由于我國大型石油化工企業(yè)分布不合理，使得西南地區(qū)一直靠外供成品油的*、*、*等省區(qū)不時出現(xiàn)‘油荒’，車輛排隊加油，很多工程無法正常開工，嚴重影響這些地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾正常的生產(chǎn)生活，影響社會穩(wěn)定。而這一項目將緩解西南油荒困局。

地區(qū)分布嚴重不平衡具體而言，華東地區(qū)煉油能力約占全國的27％，東北、西北、華南地區(qū)各占23.5％、16.7％、15.1％。*，僅*有80萬噸/年的煉油生產(chǎn)能力，而這三省成品油消費量正在以每年至少10％的速度增長。另外，作為成品油供應的兩大巨頭中石油和中石化，盡管以長江為界，分轄南北市場，但國內(nèi)大型油田多在中石油旗下，而中石油又是主要供應北方市場，中石油現(xiàn)有的煉油企業(yè)更是全部集中在北方。分布不平衡可見一斑。中石油每年有兩千多萬噸的成品油，要銷往經(jīng)濟發(fā)達的南方地區(qū)。

作為少數(shù)民族聚居區(qū)的*、*三省區(qū)成品油供應長期以來處于“饑一頓，飽一頓”。為了改變這種局面，治標不治本的辦法是通過“北油南下”和“西油東調”等措施加以解決。也就是除了*兩個小煉廠外，依靠茂名石化、湛江東興煉廠、湖南長嶺石化、湖北荊門石化、西北煉化企業(yè)、東北成品油作為補充。

加之，國內(nèi)成品油供需矛盾異常突出，加劇了西南的“油荒”困局。根據(jù)中石油的調查預測，*年國內(nèi)成品油缺口仍將達到2232×104噸，尤其是柴油的缺口增加到1594×104噸。全國汽柴油缺口比較大的地區(qū)依次為中南、西南、華北和華東地區(qū)，其中西南地區(qū)缺口最大。

“油荒困局下，任何因石油爭奪或恐怖活動而引發(fā)的雙邊或多邊間的磨擦，都可能牽制和影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。一句話，‘油荒’困局影響我國石油安全戰(zhàn)略?！?社科院副研究員*說。

業(yè)內(nèi)人士分析，中石油千萬噸煉油項目落戶北部灣，有望化解西南長期形成的“油荒”局面。原因是這個項目第一目標市場就是滇、黔、桂，千萬噸原油可生產(chǎn)成品油670多萬噸，以*為例，*市場每天成品油消費量約1萬噸，每年銷量360萬噸左右，*的銷量都相差無幾。照此分析，這個項目正式投產(chǎn)后，“油荒”困局將會得到較大改觀。

“成本優(yōu)勢也促使中石油加快二期建設，以往中石油將蘇丹原油經(jīng)馬六甲海峽過欽州港，運到國內(nèi)所屬的北方煉廠，再將煉好的成品油運到缺油的西南，一來一去僅運輸成本總體利差為200元／噸?，F(xiàn)在將煉廠放在欽州，縮短了運輸距離，無形中大大節(jié)約了成本，市場優(yōu)勢增強。這些利好中石油不會看不到，按照規(guī)劃如果二期再上千萬噸的原油加工項目，就會徹底改變‘油荒’困局?！?/p>