糧食系統(tǒng)開拓創(chuàng)新匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-09-24 11:31:00
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近年來,特別是今年,在抓糧食安全工作上,全省糧食系統(tǒng)堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會和省委十屆二次全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、中央和省委農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞確保省內(nèi)糧食安全,保障市場糧食供給和市場穩(wěn)定這個目標(biāo),以發(fā)展和創(chuàng)新為主題,以促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效為重點(diǎn),加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控、重視和抓好糧食購銷工作、繼續(xù)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化、深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、培育扶持龍頭企業(yè),各項(xiàng)糧食工作取得了新的進(jìn)展。
在今年年初抗擊凝凍災(zāi)害的戰(zhàn)斗中,全省糧食系統(tǒng)干部職工在“保供應(yīng),穩(wěn)糧價(jià)”方面做了大量卓有成效的工作,取得了突出的成績。在災(zāi)后恢復(fù)重建中,及時(shí)得到省財(cái)政廳撥付2700萬元扶持性資金,幫助企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作;為提升貴陽市、安順市在全省糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障中的骨干作用,省財(cái)政廳及時(shí)撥付400萬元扶持性資金,支持兩市加快糧食市場建設(shè)和實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。經(jīng)過近5個月的努力,加工企業(yè)生產(chǎn)能力恢復(fù)到災(zāi)前的水平,儲備企業(yè)受損倉房等設(shè)施維修改造已全部完成,批發(fā)市場等國有糧食企業(yè)已全部恢復(fù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營,災(zāi)后新建項(xiàng)目進(jìn)展順暢。
在新的歷史起點(diǎn)上,開創(chuàng)貴州糧食工作新局面,進(jìn)一步提高對做好新時(shí)期糧食工作重要性的認(rèn)識。糧食購銷市場化以后,糧食工作進(jìn)入了新的時(shí)期,多元糧食市場主體參與糧食購銷和經(jīng)營,在活躍糧食流通、改善城鄉(xiāng)居民糧食品種結(jié)構(gòu)的同時(shí),也使得加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控、保障糧食供給、維護(hù)糧食市場和糧價(jià)穩(wěn)定的任務(wù)變得十分艱巨。20**年中央經(jīng)濟(jì)工作、中央農(nóng)村工作會議再次強(qiáng)調(diào),“糧食安全的警鐘要始終長鳴”。作為政府進(jìn)行糧食宏觀調(diào)控的職能部門,作為糧食工作者,對做好新時(shí)期糧食工作的重要意義必定要有更加清醒的認(rèn)識。
據(jù)了解,截至6月30日,我省國有糧食購銷企業(yè)共購進(jìn)糧食10.64萬噸,銷售糧食8.63萬噸,全省糧食總庫存為55.12萬噸(不含中央儲備),國有糧食購銷企業(yè)購進(jìn)食油0.66萬噸,銷售食用油1.95萬噸,全省食用油庫存0.96萬噸。三大糧食批發(fā)市場糧食進(jìn)場量為34.12萬噸;糧食交易量為34.29萬噸??傮w上看,目前全省糧食市場供應(yīng)充足、庫存充裕、交易活躍、流通順暢、市場穩(wěn)定,除食用油價(jià)格同比上漲幅度較大外,糧價(jià)在合理的水平上平穩(wěn)運(yùn)行,糧油市場基本穩(wěn)定。
地方糧儲獲得充實(shí)
進(jìn)一步建立健全地方糧食儲備制度。我省省地兩級儲備糧規(guī)模4億公斤(省地各2億公斤),像我省這樣糧食自求平衡的省份,糧食儲備應(yīng)當(dāng)達(dá)到糧食年消費(fèi)量4個半月的規(guī)模。因此,要根據(jù)各地糧食產(chǎn)需情況對地方儲備糧規(guī)模進(jìn)行細(xì)分量化,區(qū)別不同情況,進(jìn)一步充實(shí)地方糧食儲備。糧食基本自給的黔南、黔東南、安順等市州地應(yīng)當(dāng)按4個半月的要求建立地方糧食儲備,貴陽市、六盤水市、畢節(jié)地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照6個月的儲糧要求建立地方糧食儲備。此外,要積極爭取按照國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見,恢復(fù)我省4000噸的食用植物油儲備,提高政府調(diào)控市場的能力。
為解決省級儲備糧代儲工作中存在的困難和問題,省糧食局把加強(qiáng)省級儲備糧代儲庫管理作為今年儲備管理工作的一個重點(diǎn),努力開拓創(chuàng)新。通過認(rèn)真分析,仔細(xì)謀劃,建立了省級儲備代儲糧的監(jiān)管體系。省糧食局與17個代儲庫主管部門的地縣糧食局簽訂了《貴州省省級儲備糧油代儲責(zé)任書》,與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合制定了加強(qiáng)省級儲備代儲庫監(jiān)管的相關(guān)文件,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)和定期考核標(biāo)準(zhǔn),建立了定期考核制度,形成了監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。同時(shí),地方儲備糧管理體系進(jìn)一步完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),明確儲備糧規(guī)模的縣市區(qū)已從去年的66個增加到74個,地方儲備糧庫存從58.74萬噸增加到58.93萬噸;儲備油庫存從2267噸增加到3843噸。上半年,他們還抓了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)、糧食倉儲設(shè)施統(tǒng)計(jì)、春季糧油普查和庫存大檢查等倉儲管理基礎(chǔ)性工作。檢查結(jié)果表明,我省糧食庫存賬實(shí)、賬賬基本相符,庫存糧食數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,儲糧安全,管理規(guī)范,沒有發(fā)生儲糧安全事故。
糧食安全責(zé)任所系
正確認(rèn)識和把握我省糧食供求情況及面臨的形勢。我省屬糧食產(chǎn)需基本平衡的省份。長期以來,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于糧食流通體制改革的一系列方針政策,把推進(jìn)糧食購銷市場化,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,推動糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障糧食供需作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)來抓,取得了明顯的成效。總的來看,1998年以來,我省糧食總產(chǎn)量基本保持在1100萬噸以上,省內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定,市場有序流通,農(nóng)村糧食基本自給,全省糧食供需基本平衡,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了一個較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
然而,省糧食局清楚地看到,我省糧食生產(chǎn)受耕地、氣候等自然條件的制約,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加的難度較大。隨著人口的增長特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快以及城鄉(xiāng)人民生活水平的日益提高,省內(nèi)糧食消費(fèi)呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢。我省糧食消費(fèi)量進(jìn)一步增大,糧食供需缺口呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,每年需從省外購進(jìn)占消費(fèi)量10%左右的糧食用于彌補(bǔ)缺口和進(jìn)行品種調(diào)劑。
雖然農(nóng)村糧食自給有余,但地區(qū)間、農(nóng)戶間仍不平衡。我省尚有255萬絕對貧困人口,加上因?yàn)?zāi)減產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,所以缺糧面仍然較大。
據(jù)介紹,今年6月和去年同期相比,我省中秈米零售價(jià)格漲幅為14.6%,四級菜子油零售價(jià)格漲幅為49.7%。雖然米價(jià)漲幅不算很大,但菜子油價(jià)格與去年初相比幾乎翻番。今后一段時(shí)間,國內(nèi)糧油價(jià)格將繼續(xù)保持在高位上運(yùn)行。糧食穩(wěn)、市場穩(wěn),則民心穩(wěn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,糧食等基本農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是保證市場價(jià)格穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),糧食安全是整個國家經(jīng)濟(jì)安全的重要支撐。
省糧食局負(fù)責(zé)人表示,全省糧食系統(tǒng)將按照總書記的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感!繼續(xù)加強(qiáng)對貴陽谷豐、遵義興邦、六盤水三大糧食批發(fā)市場和9個市、州、地及54個糧情監(jiān)測點(diǎn)的糧油價(jià)格信息監(jiān)測;及時(shí)糧食市場信息,引導(dǎo)糧食有序流通;積極做好產(chǎn)銷銜接工作,協(xié)調(diào)省內(nèi)部分地區(qū)糧食企業(yè)與黑龍江等東北三省建立了稻谷(粳米)產(chǎn)銷合作關(guān)系,以彌補(bǔ)省內(nèi)糧食缺口和進(jìn)行品種調(diào)劑。