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今年以來，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作目標(biāo)，緊緊圍繞加強效能建設(shè)與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個主題，結(jié)合職能特點和機關(guān)實際，進一步強化機關(guān)建設(shè)，深入開展打造“為民政府”活動，著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“服務(wù)型機關(guān)”、“創(chuàng)新型機關(guān)”、“智囊型機關(guān)”、“效能型機關(guān)”和“廉潔型機關(guān)”，提高了發(fā)改工作水平和為市場主體服務(wù)的水平，為優(yōu)化*發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻，有力地促進了我委“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)**文件要求，將我委加強效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的情況匯報如下：

一、主要職能工作開展情況

（一）認(rèn)真謀劃，當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃“十一五”。截止目前，“十一五”規(guī)劃已經(jīng)初步完成，正在等待人代會審議。二是認(rèn)真編制專項規(guī)劃?！?市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)通過專家評審，并印發(fā)實施?！?市城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)初步方案》、《城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《*市黃金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《全市中等職業(yè)教育專項建設(shè)規(guī)劃》、《全市血防基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》、《全市計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃》、《20*－2010年農(nóng)村公路改造工程實施計劃》、《*市十一五制造業(yè)重點工程建設(shè)規(guī)劃》、《*市大企業(yè)、大項目發(fā)展思路》等一系列專題規(guī)劃和思路已經(jīng)形成。三是切實加強和改善宏觀調(diào)控。編制了《20*年*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）》；先后形成《全市中等職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報告》、《當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題及對策建議》、《關(guān)于發(fā)展我市縣域工業(yè)經(jīng)濟的思考》、《*市黃金工業(yè)現(xiàn)狀及下一步發(fā)展建議》、《關(guān)于我市硅石礦產(chǎn)資源情況的調(diào)查報告》、《實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進*工業(yè)化進程》、《*市農(nóng)民增收問題的思路和對策》、《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟形勢及對策意見》、《我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及今后工作思路》、《關(guān)于推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題的匯報》等分析材料，為市委、市政府提供決策參考依據(jù)。

（二）爭資立項，確保投資穩(wěn)定高效增長。一是積極爭取資金和政策扶持。截至目前，共爭取到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、交通、信用、水利、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類資金1.3億元。二是強力推進“861”行動計劃*工程，共收集項目170個，總投資1300億元。我市已經(jīng)提前3個月完成列入省考核的重點項目建設(shè)任務(wù)。同時對項目實施動態(tài)管理，及時調(diào)整充實項目庫。三是加強項目調(diào)度和過程管理。我委逐月上報和通報*工程的進展情況和重點建設(shè)項目的進度完成情況；經(jīng)常性的檢點項目建設(shè)情況，督促加快項目建設(shè)進度。四是全力做好市本級政府性投資項目管理，根據(jù)《市發(fā)改委審批政府性投資項目暫行規(guī)定》和《**市本級政府性投資項目咨詢評估管理辦法》審批了**配套工程初步設(shè)計，**新區(qū)干道網(wǎng)工程，翠柏南路、興濟路工程初步設(shè)計等；下達了20*年第一批市本級政府性投資項目計劃。五是做好重大項目前期工作。我委圍繞重大項目的規(guī)劃和建設(shè)，積極做好相關(guān)服務(wù)工作，千方百計做好與省和部委的銜接工作。目前，我市已與**集團正式簽署了《**三期工程合作意向書》，并組建了建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室；**機場項目已經(jīng)列入國家發(fā)改委和中國名航總局“十一五”規(guī)劃之中；電廠二期的項目可研和接入系統(tǒng)設(shè)計通過評審；沿江高速**已經(jīng)開工建設(shè)，**高速公路已經(jīng)開始征地拆遷；**長江公路、**長江公路大橋和長江鐵路大橋等項目均已初步列入省“十一五”綜合交通規(guī)劃，**長江公路大橋已通過預(yù)可評審；**長江鐵路大橋和沿江城際客運鐵路等項目“十一五”即將付諸實施；我市已被列入核電項目被選廠址。

（三）招商引資，借力發(fā)展**經(jīng)濟。我市已經(jīng)提前完成全年40億元招商引資任務(wù)；我委直接引資也已經(jīng)完成8000萬元，完成任務(wù)160％。一是認(rèn)真做好外來投資服務(wù)工作。進一步修改完善了《**市外來投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市引薦外來投資項目獎勵辦法》、《20*年度招商引資考核獎懲辦法》。二是明確各個相關(guān)責(zé)任單位的引資任務(wù)；每月統(tǒng)計全市招商引資資金到位情況；精心組織召開招商引資工作會議；積極參加大型招商活動和區(qū)域經(jīng)濟合作。

（四）深入研究，切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析。一是加強信息統(tǒng)計及監(jiān)測分析工作，對工業(yè)信息數(shù)據(jù)實行了按月統(tǒng)計，分級匯總，分工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益編印兩期工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)快報，編印一期重點骨干企業(yè)月度調(diào)度表；二是每月搜集匯總?cè)幸?guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況；分月了工業(yè)生產(chǎn)快報分析、月度經(jīng)濟運行綜合分析和重點骨干工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況簡析。三是加強對重點骨干企業(yè)和行業(yè)管理，形成了《關(guān)于認(rèn)定*市重點骨干企業(yè)的意見》，由市政府確定了20戶重點骨干企業(yè)名單；在行業(yè)管理上突出抓了黃金行業(yè)生產(chǎn)采礦批準(zhǔn)書的年檢工作，在行業(yè)服務(wù)上，重點抓了企業(yè)（企業(yè)家）聯(lián)合會組建工作；委托國家超細粉末工程研究中心正在編制我市第一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——《非金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

（五）狠抓重點，促進社會各項事業(yè)全面進步。

一是積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。開展了農(nóng)村經(jīng)濟形勢及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研；大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大涉農(nóng)資金的爭取力度。二是加快新型工業(yè)化進程。舉辦了中小企業(yè)上市培訓(xùn)班等形式認(rèn)真做好企業(yè)上市指導(dǎo)服務(wù)，爭取合適時機推進我市企業(yè)上市工作；扎實推進循環(huán)經(jīng)濟工作，積極開展循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研，并會同有關(guān)部門積極籌備中國九華山循環(huán)經(jīng)濟高峰論壇；努力促進安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。積極申請農(nóng)產(chǎn)品進口配額；積極爭取三產(chǎn)引導(dǎo)資金，推動服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進程；加強全市三產(chǎn)運行情況監(jiān)測；承辦并較好的完成全市推廣使用乙醇汽油工作。四是全面推進社會事業(yè)健康發(fā)展。編制了一批社會事業(yè)項目，積極爭取到社會事業(yè)國債資金和省補資金1439萬元，涉及農(nóng)村中小學(xué)危房改造、職業(yè)教育、計劃生育基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、血防建設(shè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、縣級文化設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)的方方面面。五是全力推進國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)。做好行政執(zhí)法授權(quán)委托工作，組織我委執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法考試，新增執(zhí)法人員8人，大大加強了我委執(zhí)法力度。六是扎實推進生態(tài)市建設(shè)、信用**建設(shè)。七是全面抓好社會治安綜合治理、工會、婦女、團組織、計劃生育和安全生產(chǎn)等工作，力爭各項工作齊頭并進，全面發(fā)展。

二、依法行政工作開展情況

為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《安徽省實施行政許可法若干規(guī)定》，規(guī)范行政許可行為，我委認(rèn)真研究制定了實施行政許可若干配套制度，組織機關(guān)及二級機構(gòu)干部職工進行廣泛學(xué)習(xí)和討論，提出依法行政的各項具體要求，并已經(jīng)在工作中認(rèn)真施行。一是加強對重點項目招投標(biāo)的監(jiān)督管理，對我市招投標(biāo)工作進行了調(diào)研，就存在的問題提出了建議上報至省發(fā)改委和市監(jiān)察局，制定了我委辦理工程建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)）時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見，并指導(dǎo)和監(jiān)督了九華山大道等項目工程招投標(biāo)工作。二是大力推行行政審批制度改革，再次對行政審批項目進行清理，僅保留審核、審批和申報項目六類，其余一律實行登記備案制，均全部落實到窗口辦理或受理；擬定了委實施行政許可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、審查決定制度和督查制度等行政許可配套制度及規(guī)范文本。三是大力推行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。把政務(wù)公開工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，開辟專門櫥窗，做到干部提拔、崗位目標(biāo)考核、獎懲、人員分流和關(guān)系到職工切身利益問題以及大額資金的調(diào)度、使用、審批等情況及時公開；小車用油、維修、保養(yǎng)、駕駛員出車補助和辦公電話等情況每月公開；差旅費和招待費等情況半年公開；機關(guān)當(dāng)年收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況每年公開，使權(quán)力在陽光下運作、行為在群眾監(jiān)督中運行。

三、效率建設(shè)工作開展情況

在政風(fēng)建設(shè)中，我委始終把提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量作為重中之重來抓。一是機構(gòu)改革進一步深化。我委認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于開展行政效能建設(shè)的意見》，在細致調(diào)研、充分聽取各方意見基礎(chǔ)上，對人員進行了適當(dāng)調(diào)整，并對各科室、委屬單位的職能重新進行了明確和細化。二是通過政務(wù)公開欄和網(wǎng)站對外公開辦事程序，及時辦理需要我委審批的項目，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是“窗口”工作進一步加強。全面加強了與行政服務(wù)中心的協(xié)調(diào)，研究制發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范需國家投資或平衡建設(shè)條件項目受理、轉(zhuǎn)批程序的通知》，對項目受理、批辦程序和文件簽發(fā)等問題進行明確細致的規(guī)定，有效地解決了窗口與機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)科室之間的銜接問題，強化了窗口的中心地位，從根本上保證了一個口子對外和“一站式”服務(wù)。至12月15日，已受理405件，辦結(jié)405件，辦結(jié)率達到100％。四是少開會，少發(fā)文，多工作，多辦事。我委一直堅持少開會或者不開會，如果遇到重要事件也盡量做到開短會，力求以效率爭時間，將更多的精力和時間切實的用到為人民服務(wù)中去。此外，在重點（國債）項目建設(shè)、招商引資等重點工作方面，我委與各部門相互配合、互相協(xié)調(diào)，從未發(fā)生推諉、扯皮、拖拉等現(xiàn)象。

四、作風(fēng)建設(shè)工作開展情況

按照市場經(jīng)濟體制的要求，我委根據(jù)*市情，結(jié)合自身特點，牢固樹立為民意識，努力踐行“三個代表”，大力改進工作方式，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。通過建立目標(biāo)管理考核制度，建立科室工作責(zé)任制，開展調(diào)查研究活動等一系列措施，在全委上下形成實事求是、講實效、辦實事的良好風(fēng)尚。一是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，方便企業(yè)，我委大力推行行政審批制度改革。二是為了更好的在工作中履行《行政許可法》，規(guī)范行政行為，我委組織舉辦了行政許可法專題培訓(xùn)和知識測試；擬定了相關(guān)制度及規(guī)范文本付諸實施。三是為了更好的為基層服務(wù)，為老百姓辦實事，我委切實做好下派村和扶貧幫困工作，先后到**村和**社區(qū)走訪貧困戶；全年爭取到以工代賑資金1010萬元。同時，不但加強對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實選派干部待遇，而且?guī)椭錉幦≠Y金，落實項目。四是為了能夠及時傾聽群眾的呼聲，我委嚴(yán)格落實信訪工作，有效的處理好了相關(guān)來人來信來訪。五是我委對關(guān)系到群眾的任何問題都從不懈怠，切實做到“群眾利益無小事”。

五、廉潔從政工作開展情況

我委一直對黨風(fēng)廉政建設(shè)始終緊抓不放，內(nèi)修外管，全力打造“廉潔型發(fā)改委”。一是專門制訂了《**市發(fā)展和改革委員會工作規(guī)則》，建立健全相關(guān)決策程序、議事辦法和工作制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“”制度，過好組織生活。組織開展了赴廬山接受革命傳統(tǒng)教育活動和赴烈士陵園重溫入黨誓言等活動。三是及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，認(rèn)真組織參與警示教育專題教育活動，建立群眾監(jiān)督機制。通過召開民主生活會，黨組成員之間開展批評與自我批評，查擺問題，針對這些意見，經(jīng)認(rèn)真研究，制訂了有效的整改措施，修改、完善了相關(guān)規(guī)章制度。四是制定了《**市發(fā)展和改革委員會20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《20*年市發(fā)改委貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實施意見》、《**市發(fā)展和改革委員會黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與任務(wù)分解表》、《市發(fā)改委貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要責(zé)任和協(xié)同責(zé)任工作分工》、《市發(fā)展和改革委員會20*年紀(jì)檢工作要點》和公務(wù)招待、差旅費管理等規(guī)章制度。五是購置大件辦公用品、機關(guān)文件資料打印和公務(wù)接待等工作嚴(yán)格按照上級規(guī)定執(zhí)行，實行統(tǒng)一采購、公開招標(biāo)，嚴(yán)格審批手續(xù)。

六、主要經(jīng)驗和做法

我委黨組對機關(guān)效能建設(shè)一直高度重視，近年的政風(fēng)評議連續(xù)保持在全市前十名之內(nèi)；機構(gòu)改革后，新組建的發(fā)改委全體干部職工思想統(tǒng)一，深刻認(rèn)識到加強政風(fēng)建設(shè)是提升政府機關(guān)形象的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的根本保證。為此，委黨組倍加重視效能建設(shè)，突出表現(xiàn)在以下五個方面：一是及早部署，擺上日程。年初，委黨組在總結(jié)以往機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照市委市政府的要求，決定把效能建設(shè)作為全年機關(guān)建設(shè)的重中之重，并對如何加強機關(guān)效能建設(shè)進行了專題研究，將其納入年度工作計劃和科室目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。我委提出的“一二三四”的年度總體工作目標(biāo)中，就包含有政風(fēng)評議保持在市直前8名，并力爭名次靠前。二是強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。委黨組對政風(fēng)建設(shè)實行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，并實行責(zé)任追究制，專門設(shè)立了委黨組全體成員參加的政風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。對在政風(fēng)建設(shè)中捅了漏子、出了問題的，不僅要處理當(dāng)事人，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強教育，提高素質(zhì)。我委制訂了豐富的年度學(xué)習(xí)計劃，重點組織干部職工學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會、四中和五中全會及省市有關(guān)文件精神；有針對性地開展干部培訓(xùn)工作，積極參加國家、省、市舉辦的各類培訓(xùn)；通過各種培訓(xùn)和教育，今年，全委干部職工均有1－2次的培訓(xùn)機會，有1人碩士研究生畢業(yè)。從而有力的提高了機關(guān)整體素質(zhì)；同時，委黨組在全委繼續(xù)開展好“創(chuàng)建為民政府”、“樹組工干部形象”等活動。開展繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。四是常抓不懈，堅持“創(chuàng)建”。我委按照市級文明單位標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，研究制定了《**市發(fā)展和改革委員會創(chuàng)建市級文明單位重點工作及任務(wù)分解表》，明確了創(chuàng)建重點工作、主要任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和責(zé)任科室，明確把行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)納入科室目標(biāo)管理，年終進行考核。10月底，我委發(fā)出政風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查表140余份，從反饋情況來看，社會各界普遍評價較好。五是加強檢查，及時糾錯。盡管去年我委在市委、市政府組織開展的政風(fēng)評議活動中名列前十，但全委上下一致認(rèn)識到榮譽是過去的，工作是今天的，為了明天的榮譽，我們更要抓緊今天的工作。委領(lǐng)導(dǎo)班子時刻抽查，各科室經(jīng)常全面檢查，堅持每季度匯報政風(fēng)建設(shè)工作開展情況，力爭及時發(fā)現(xiàn)問題，即刻解決問題。委辦公會還經(jīng)常結(jié)合委內(nèi)實際，對效能建設(shè)情況進行分析，找出問題，指出不足，提出針對性的整改建議，有效的促進了效能建設(shè)的順利開展。

總體看來，我委20*年度工作業(yè)績好，依法行政嚴(yán)，工作效率高，作風(fēng)建設(shè)實，廉潔從政優(yōu)，機關(guān)效能建設(shè)取得了顯著的成效，較往年有了新的進步，但與市委市政府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真查找不足，不斷改進提高，使得我委的機關(guān)效能建設(shè)工作百尺竿頭，更進一步，為全委各項工作的順利完成創(chuàng)造有利條件。