導語：農(nóng)村水利基本建設(shè)新局面匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村水利工作點多面廣、內(nèi)容繁雜、任務(wù)艱巨。在傳統(tǒng)工程水利向現(xiàn)代資源水利轉(zhuǎn)變的過程中，只有堅持“大農(nóng)業(yè)、大水利”的全局觀、系統(tǒng)觀，大膽探索、勇于創(chuàng)新，才能創(chuàng)造新境界、開拓新局面。自去年以來，我市在創(chuàng)新工作機制上抓住了四個關(guān)鍵關(guān)節(jié)：

一、以小水產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，創(chuàng)新小水建設(shè)投入管理機制

針對國家實行稅費改革、取消“兩工”的新形勢，我市認真領(lǐng)會上級小水管理體制改革文件精神，經(jīng)過深入鄉(xiāng)村實際調(diào)查研究，從推進小水產(chǎn)權(quán)制度改革入手，創(chuàng)新小水建設(shè)投入管理機制。按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)民群眾和其他經(jīng)濟組織成為小水建設(shè)的投資主體和管理者。結(jié)合我市工程機井數(shù)量最多的實際，市政府以農(nóng)村飲水機井為重點，結(jié)合供供水計量改制制率先進行改革試點。

××鎮(zhèn)××*村有人口1100人。2009年在水務(wù)局的指導下，該村村民共同集資進行了供水計量改制。改制完成后，作為該供水系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)所有人，村民們委托村委會把供水系統(tǒng)的經(jīng)營管理權(quán)對外進行公開招投標。經(jīng)過公正、公開的招投標程序，本村兩村民中標。中標人負責全村供水設(shè)施的日常維護管理和供水服務(wù)，并根據(jù)每戶用水量按1.3元/立方米的供水價格向村民收取水費。中標人每月向供電所如數(shù)上繳供水電費，每年向村委會上繳××××元供水管理基金（該基金全部用于供水設(shè)備部件修理和更新），剩余部分作為經(jīng)營者收入。一年來，該系統(tǒng)運行良好，全村村民24小時都能用上自來水，徹底解決了多年遺留的吃水難題。村民都十分滿意，自覺交納水費；經(jīng)營者每人也有了一年近五六千元的可觀收入；村委會也不用再為買供水設(shè)備和交電費發(fā)愁了。作為典型，該村的改革經(jīng)驗在全市得到迅速推廣。

小水產(chǎn)權(quán)制度改革極大地調(diào)動了社會參與小水建設(shè)的積極性。截至目前，全市小型水利工程改制數(shù)量已達到××××*處，其中承包××××處，租賃××處，股份合作××××處，其它形式××*處。市政府在加大對重點工程項目投資的同時，引導建立了以政府投入為主導、農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一年來，市政府直接投入農(nóng)村水利基本建設(shè)資金××*萬元，爭取上級支持資金××*萬元，引導農(nóng)民積極投資××××萬元、社會民營資金××*萬元，有效地解決農(nóng)村水利建設(shè)資金投入不足的問題，有力地支持了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、以農(nóng)民用水戶協(xié)會為支撐點，創(chuàng)新農(nóng)村用水自治機制

為了進一步規(guī)范農(nóng)村水市場秩序，提高農(nóng)村群眾取用水效率和自治水平，按照政府引導、農(nóng)民自愿的原則，我市從今年開始推廣組建農(nóng)民用水戶協(xié)會。一方面加強政策宣傳，向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村用水戶管理知識手冊××××余冊，讓廣大群眾了解農(nóng)民用水戶協(xié)會的概念、性質(zhì)和功能及建立農(nóng)民用水戶協(xié)會的意義；另一方面，組織人員摸清本市灌溉水利工程基本情況，為建立協(xié)會提供依據(jù)。在組建協(xié)會過程中，市水務(wù)局、民政局為村民提供了全面的咨詢服務(wù)，幫助村民熟悉協(xié)會組建程序，制定協(xié)會章程及用水計量、節(jié)水管理等規(guī)章制度，使農(nóng)民辦用水戶協(xié)會變得簡單易行。一年來，全市已建成農(nóng)村用水戶協(xié)會有13個，會員人數(shù)達××××人。

（三）以河渠清淤取土為切入點，創(chuàng)新農(nóng)村水利工程管理機制

近年來，隨著國家取消“兩工”，河道清淤因無農(nóng)民義務(wù)投勞和國家財政投資變成了一道難題；另一方面，農(nóng)村民建用土量逐年增加，而可用土源越來越少，導致了轄內(nèi)一百多條干支渠非法取土屢禁不止，河渠管理同樣遭遇尷尬。為了化被動為主動，市水務(wù)局以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任，大膽創(chuàng)新工作思路，變過去“禁止河渠取土”為“清淤取土結(jié)合”，使困擾多年的老大難問題迎刃而解。用土戶經(jīng)當?shù)卮逦瘯?，通過鄉(xiāng)政府向市水務(wù)局提出申請，經(jīng)批準并并交納少量費用后，在規(guī)定河渠段上按規(guī)劃取土。水務(wù)部門負責規(guī)劃、管理和監(jiān)督。此舉既解決了群眾蓋房無處取土的難題，也化解了清淤河渠缺乏資金的矛盾，提高了河渠行洪和蓄水能力，受到了廣大群眾好評。

今年以來，對××排渠、××排渠、××渠等8條渠道進行了清淤，清淤河渠30公里，提供土源9萬方，節(jié)約清淤資金××萬元，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

四、以建設(shè)數(shù)字水利為著眼點，創(chuàng)新水利信息服務(wù)機制

為充分發(fā)揮信息管理對農(nóng)村水利建設(shè)的指導作用，市水務(wù)局設(shè)專人負責農(nóng)村水利基本建設(shè)信息統(tǒng)報工作，及時上報各項工作進展情況。在此基礎(chǔ)上，水務(wù)局以推進數(shù)字水利建設(shè)為著眼點，不斷提高水利信息服務(wù)水平。一是組建了專業(yè)水利信息隊伍。今年共吸收局屬各部門35名骨干組建了水利信息小組，進行了兩期專業(yè)信息寫作培訓，制定了信息獎勵制度，對信息員實行了目標考核。二是推進水利數(shù)字化建設(shè)。發(fā)揮多媒體信息中心的功能，對包括農(nóng)村水利工作在內(nèi)的所有水利信息進行多媒體采集和制作，初步形成了先進的多媒體數(shù)字化信息檔案庫；開辦××市水務(wù)網(wǎng)站，向上級部門和社會各界實時提供水務(wù)工作動態(tài)信息。三是積極開展農(nóng)村水利建設(shè)理論研討活動，不斷提高水利隊伍的專業(yè)理論水平。一年來，市水務(wù)局共向上級有關(guān)部門和報刊雜志報送農(nóng)建工作信息和理論文章70余篇，其中有25篇被××日報、××水利網(wǎng)、××省水利網(wǎng)等報刊和網(wǎng)站刊登。

過去一年來，××市農(nóng)村水利工作取得了可喜成績，但距現(xiàn)代資源水利的要求還有一定距離，依然任重而道遠。今后，我們一定再接再厲，以滿腔熱情和勇于創(chuàng)新的精神，扎扎實實地好各項工作，推動全市農(nóng)村水利工作再上臺階、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出應有的貢獻！