物價(jià)局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-01-13 09:57:00
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一、加強(qiáng)反腐倡廉教育,學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,深化自律機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,著力抓好黨風(fēng)廉政教育。做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持正面灌輸。*年4月29日,召開(kāi)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)民主評(píng)議行風(fēng)暨創(chuàng)建高效能機(jī)關(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),崔煥起局長(zhǎng)親自做動(dòng)員報(bào)告。并在會(huì)后深入開(kāi)展了理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀,立黨為公,執(zhí)政為民,廉潔從政。二是堅(jiān)持示范教育。注意培養(yǎng)宣傳本系統(tǒng)、本單位“廉勤兼優(yōu)”先進(jìn)典型,加強(qiáng)示范引導(dǎo),大力弘揚(yáng)正氣。三是堅(jiān)持警示教育。*年9月,我們召開(kāi)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì),選擇典型案例,以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì),使黨員干部引以為戒,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
二、進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新制度,不斷推進(jìn)源頭治理工作
我們堅(jiān)持從易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,建立健全防腐保廉的有效機(jī)制,用制度管好“權(quán)”,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),防止權(quán)力濫用。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部的監(jiān)督,認(rèn)真抓好各級(jí)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度的落實(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)黨組織民主集中制若干重要問(wèn)題的決定》和我局制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則》,重要決策、干部任免、重大調(diào)定價(jià)費(fèi)出臺(tái)等,須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
三是繼續(xù)推行行政審批預(yù)審制。嚴(yán)格履行價(jià)格監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、專家審價(jià)程序,從接待人、經(jīng)辦人開(kāi)始,從第一道環(huán)節(jié)開(kāi)始,審批過(guò)程體現(xiàn)層層把關(guān),防止因某一環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)疏忽審批、彈性審批、感情審批、違規(guī)審批,口頭審批。切實(shí)抓好已建立的操作性強(qiáng)、辦理時(shí)限明確、便于監(jiān)督問(wèn)責(zé)的價(jià)(費(fèi))審批預(yù)審制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé),集體把關(guān),集體審批。
四是關(guān)口前移,管住兩頭。針對(duì)“問(wèn)題審批”容易出現(xiàn)在“經(jīng)辦人”的第一環(huán)節(jié)和“關(guān)系人”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們?cè)趶?qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制和承諾制的同時(shí),進(jìn)一步深化和完善了申報(bào)制度和監(jiān)審程序,規(guī)范了“3個(gè)工作日”的申報(bào)把關(guān)和集體審批制度,強(qiáng)化了各審批環(huán)節(jié)責(zé)任。每一件行政審批,經(jīng)辦人員要把好第一關(guān),首先審核它的政策合法性和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出有理有據(jù)的承辦意見(jiàn)。辦公室要針對(duì)存在的問(wèn)題,制定嚴(yán)格的印章使用規(guī)定和程序,確保“問(wèn)題審批”不出機(jī)關(guān)。
五是繼續(xù)抓好物價(jià)工作人員“十不準(zhǔn)規(guī)定”的落實(shí)。重點(diǎn)是:①不準(zhǔn)定人情價(jià),批人情費(fèi),辦人情案;②不準(zhǔn)與管理服務(wù)對(duì)象形成不正常的私人關(guān)系,假公濟(jì)私,損公肥私;③不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的便利向管理服務(wù)對(duì)象推銷產(chǎn)(商)品;④工作日中午和值班期間不準(zhǔn)喝酒。
六是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度。①完善黨組議事規(guī)則和有關(guān)會(huì)議制度,堅(jiān)持大額度資金(萬(wàn)元以上)使用集體研究、集體把關(guān)。②細(xì)化崗位職責(zé),制定財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)工作流程,明確各級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督制約。③推行內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。有關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支、大宗物品采購(gòu)使用情況,通過(guò)有關(guān)會(huì)議或機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄定期通報(bào)、公布,接受群眾監(jiān)督。
三、落實(shí)《實(shí)施綱要》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
《實(shí)施綱要》是反腐倡廉的綱領(lǐng)性文件,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合物價(jià)部門的工作實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了分工,做到了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。一是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政公示。在規(guī)定的時(shí)間全部公示全局科以上干部廉政承諾內(nèi)容,并在7月、12月兩次召開(kāi)述廉諾廉講評(píng)會(huì),接受群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全局正科以上干部都按照業(yè)務(wù)分工,簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,在做好業(yè)務(wù)管理工作的同時(shí),抓好自身和分管處室和人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是積極做好商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼于政府機(jī)關(guān)的特點(diǎn),健全相關(guān)制度,加大物資采購(gòu)等項(xiàng)工作的監(jiān)管力度,杜絕不正當(dāng)交易行為。
四、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,著力抓好省部署的三項(xiàng)重要工作
省部署的三項(xiàng)重點(diǎn)工作,專項(xiàng)資金綜合治理我局本身不涉及,我們積極配合教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門做好相關(guān)工作。
行政權(quán)力公開(kāi)透明工作,我局在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,工作積極主動(dòng),按照“合法與適當(dāng),效能與便民,權(quán)力與責(zé)任”相統(tǒng)一的原則,重點(diǎn)圍繞“三個(gè)一律取消”(沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的、超越價(jià)權(quán)的、未經(jīng)市政府和上級(jí)物價(jià)部門書(shū)面授權(quán)的),對(duì)所行使的行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真、全面的清理,由過(guò)去的92項(xiàng)減少為84項(xiàng),編制了《*市物價(jià)局行政職權(quán)目錄》,簡(jiǎn)化了辦事程序,制作了比較規(guī)范的工作流程圖。為了深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,我們結(jié)合單位實(shí)際,主動(dòng)對(duì)20*年以來(lái)下發(fā)的行政審批件組織專項(xiàng)治理。按照先清理、后治理的原則,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,規(guī)范行為,做到行政職權(quán)法制化,日常工作規(guī)范化。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。我們非常重視,從一把手到每個(gè)干部,都通過(guò)學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作提質(zhì)提速,努力為基層、為企業(yè)服務(wù)。在崗位要求上:堅(jiān)持零缺陷管理。我們結(jié)合業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要,制定了崗位規(guī)范手冊(cè)。每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限以及違規(guī)責(zé)任追究等都盡可能地做到細(xì)化和量化,增強(qiáng)了操作性,減少了隨意性。在辦結(jié)時(shí)限的設(shè)計(jì)上:堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),效率與質(zhì)量并重的原則,既要做到簡(jiǎn)化程序,提高效率,又要規(guī)范運(yùn)作,保證質(zhì)量。我們把行政審批劃分為即辦件、重要件和重大件三種類型,分別規(guī)定了相應(yīng)的辦結(jié)時(shí)限,既提高了工作效率,又規(guī)范了行政審批工作。在行政權(quán)力的行使上:堅(jiān)持職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)的原則。在清理規(guī)范行政職權(quán)問(wèn)題上:堅(jiān)持沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件依據(jù)的行政審批一律取消的原則,簡(jiǎn)化了程序,強(qiáng)化了約束,提高了效率。例如,收費(fèi)許可證年度審驗(yàn)是物價(jià)部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成幾千家單位、上萬(wàn)份證照的審驗(yàn)。過(guò)去,考慮機(jī)關(guān)工作需要多,從受理到辦結(jié)需要一周甚至更長(zhǎng)時(shí)間,給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)諸多不便。*年,我們按照提質(zhì)提速的要求,把上級(jí)要求驗(yàn)證必須首先查閱帳目、票據(jù)的規(guī)定,變?yōu)槭潞蟪闄z、上門服務(wù),收費(fèi)許可證年審一律進(jìn)入行政服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”服務(wù),當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。這項(xiàng)改革,既落實(shí)了上級(jí)加強(qiáng)收費(fèi)許可證監(jiān)管的要求,又大大方便了基層,受到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的紀(jì)律,全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高執(zhí)紀(jì)水平,堅(jiān)決查辦違紀(jì)法案件
行政監(jiān)察工作主要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行。一是以嚴(yán)格廉潔自律、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),不斷完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)施有效管理和科學(xué)考核。大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成用制度管人,憑實(shí)績(jī)用人的良好氛圍,努力做到干凈、干事、干成事,努力為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)。二是注意采取定期和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、內(nèi)部與外部監(jiān)督相結(jié)合的方法,對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律和履行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等有關(guān)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果記錄在案,作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,從局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)到處長(zhǎng)、科長(zhǎng),責(zé)權(quán)明確,責(zé)任到人,定期檢查,定期講評(píng),對(duì)以權(quán)“釣魚(yú)”,搞吃、拿、卡、要、報(bào)的,不作為或亂作為的,嚴(yán)格按照《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為追究辦法》和我市下發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀(jì)律的暫行規(guī)定》予以查處,決不姑息遷就。三是把加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)物價(jià)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)工作督導(dǎo)、確保目標(biāo)落實(shí)作為深入推進(jìn)民主評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié),抓緊抓好。市局黨組成員帶隊(duì)多次深入縣(市)區(qū),深入基層,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),檢查督導(dǎo)工作進(jìn)展,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)支持,做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保了全系統(tǒng)民主評(píng)議工作的整體效果。全市14個(gè)縣(市)區(qū)局行風(fēng)評(píng)議進(jìn)入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)行列的數(shù)量由去年的29%提高到今年的50%.其中豐潤(rùn)區(qū)物價(jià)局連續(xù)三年被評(píng)為行風(fēng)建設(shè)優(yōu)勝單位,遵化、玉田、遷西、路北物價(jià)局都連續(xù)幾年榮獲本縣(市)區(qū)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn),灤縣物價(jià)局*年也實(shí)現(xiàn)了行風(fēng)建設(shè)的新突破,跨入了先進(jìn)行列。
六、突出治理重點(diǎn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
按照市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干規(guī)定》要求,我們物價(jià)部門在做好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí),還承擔(dān)著監(jiān)管有關(guān)部門和行業(yè)清費(fèi)治亂、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重任。
20*年,我們針對(duì)教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉企亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:一是努力完成好市委、市政府賦予我們的清費(fèi)治亂、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù),清理規(guī)范58個(gè)部門的321項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)881.73萬(wàn)元;落實(shí)運(yùn)輸車輛減免收費(fèi)政策,每輛出租車年可減負(fù)1280元;會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)了對(duì)弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)的政策性補(bǔ)貼5158萬(wàn)元,促進(jìn)了社會(huì)和諧。二是認(rèn)真解決教育領(lǐng)域收費(fèi)亂的問(wèn)題。重新核定了市內(nèi)6區(qū)179所城鎮(zhèn)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),整頓取消了以辦“特長(zhǎng)班”名義收取的名目繁多的各項(xiàng)收費(fèi);全程跟蹤了7所省級(jí)重點(diǎn)高中擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收取情況,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)全市高中“擇校費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范;會(huì)同教育部門積極探討實(shí)施特困階層的“免費(fèi)入學(xué)工程”,為42753名農(nóng)村貧困生免除了20*年學(xué)雜費(fèi),共計(jì)592萬(wàn)元。三是積極推行“單病種限價(jià)收費(fèi)”模式,努力破解“看病貴”問(wèn)題。“單病種限價(jià)收費(fèi)”實(shí)施范圍由原來(lái)的5家醫(yī)院擴(kuò)大到全市所有縣級(jí)以上醫(yī)院,由6個(gè)病種擴(kuò)展到20個(gè)病種。據(jù)對(duì)率先推行這一管理模式的5家醫(yī)院的治療費(fèi)用測(cè)算,化驗(yàn)和檢查費(fèi)用減少16%、藥費(fèi)減少12%,年可減輕患者負(fù)擔(dān)1200余萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省藥品降價(jià)政策,年可減輕患者負(fù)擔(dān)760萬(wàn)元。四是切實(shí)穩(wěn)控農(nóng)民用肥價(jià)格。通過(guò)落實(shí)“一控、二看、三訪”農(nóng)民用肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制,*年春播前化肥貨源庫(kù)存達(dá)量27萬(wàn)噸,為近年來(lái)最多;用肥高峰期的尿素每噸最高零售價(jià)1850元,低于近年同期的最高價(jià)100元左右,讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。五是利用電價(jià)杠桿切實(shí)維護(hù)我市地方利益。及時(shí)為全市10個(gè)縣級(jí)供電公司協(xié)調(diào)疏導(dǎo)解決了因華北電網(wǎng)公司提高躉售結(jié)算電價(jià)、導(dǎo)致一般工商業(yè)類電價(jià)購(gòu)售倒掛困難,為支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件:全市工商業(yè)類用電平均躉售價(jià)由每千瓦時(shí)0.6588元下調(diào)為0.534元,降幅18.9%,直接為縣級(jí)供電公司減少調(diào)價(jià)損失3.98億元,使2925家縣域大工業(yè)用電戶受惠5.86億元。
七、加強(qiáng)監(jiān)督制約,保證權(quán)力正確規(guī)范運(yùn)行
在抓好內(nèi)部監(jiān)管工作的同時(shí),我們堅(jiān)持面向基層,面向群眾,面向社會(huì),讓群眾監(jiān)督,讓社會(huì)各階層監(jiān)督,以督促改,以督促進(jìn)。一是組織好聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng)。*年9月26日,我局召開(kāi)了黨風(fēng)廉政暨效能建設(shè)質(zhì)詢會(huì)議,共有62名代表參加了會(huì)議。與會(huì)的服務(wù)對(duì)象對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議,實(shí)事求是地提出了很多好的意見(jiàn)和建議。質(zhì)詢會(huì)后,我局專門召開(kāi)了中層干部會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行了研究,提出了具體的措施和意見(jiàn),并由主管領(lǐng)導(dǎo)分頭組織落實(shí)。此外,我們還通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光熱線”履諾踐諾、上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種渠道、多種形式聽(tīng)取基層和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議,認(rèn)真改進(jìn)工作,不斷提升物價(jià)工作的社會(huì)形象。二是認(rèn)真查辦信訪案件。做到“四個(gè)認(rèn)真”:①認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)電來(lái)訪,從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)崗位抓警示,針對(duì)問(wèn)題抓整改。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的重要信函、舉報(bào)件在認(rèn)真處理的同時(shí),及時(shí)反饋。②認(rèn)真查處在調(diào)定價(jià)(費(fèi))、價(jià)格檢查、價(jià)格認(rèn)證等工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、違反規(guī)定收受有價(jià)證券和支付憑證的問(wèn)題。③認(rèn)真查處借婚喪嫁娶等事宜收斂錢財(cái)、參加賭博的問(wèn)題。④認(rèn)真查處對(duì)基層和群眾冷橫硬推等影響機(jī)關(guān)形象的人和事。通過(guò)受理舉報(bào),查辦案件,遏制腐敗行為,教育黨員干部。*年,共收到舉報(bào)2件,我們都及時(shí)做了調(diào)查處理,未發(fā)生構(gòu)成立案的信訪舉報(bào)件。
八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
我局目前只有紀(jì)檢組,沒(méi)有設(shè)立監(jiān)察室,專職紀(jì)檢干部只有紀(jì)檢組長(zhǎng)一名,其它局黨組成員和各處室正職為兼職人員。從事專兼職紀(jì)檢工作的同志,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政策理論,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局的工作部署,積極完成交辦的工作任務(wù)。各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步和提高。