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一、加強執(zhí)政能力建設，不斷增強黨組織凝聚力

（一）街道創(chuàng)建示范點基本情況和主要做法

我街道創(chuàng)建市級黨建示范點共4個。分別是街道黨工委、興電社區(qū)黨委、永樂社區(qū)黨委、富香園食品有限公司黨支部。對4個示范點的創(chuàng)建工作實行街道黨工委書記負總責制，對其他3個市級黨建示范點，黨工委分別確定了一名處級領導為各創(chuàng)建點的“直接責任人”，負責培育，同時確定一名科長為聯(lián)絡員，社區(qū)黨委書記和黨支部書記是“第一責任人”。

一是制訂了全面的創(chuàng)建工作方案。市委部署市級黨建示范點創(chuàng)建工作后，我們嚴格按照要求制訂下發(fā)了《**路街道黨工委創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案》和實施細則，明確了黨建示范點創(chuàng)建工作的意義、任務、條件和要求，各示范點創(chuàng)建單位也相應制訂了創(chuàng)建方案，為黨建示范點創(chuàng)建工作的穩(wěn)步開展打下了良好的基礎。

二是進行了廣泛深入的宣傳動員。為推動黨建示范點創(chuàng)建工作的深入開展，擴大黨建示范點的典型帶動效果，我們采取了多層次的宣傳動員措施。首先街道專門召開了黨建示范點創(chuàng)建工作動員會，布置了任務，確立了目標，統(tǒng)一了思想。其次各黨建示范點單位充分利用標語、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，為創(chuàng)建工作加壓增勢，擴大和深化黨建示范點創(chuàng)建工作的覆蓋面和影響力。

三是建立了創(chuàng)建工作領導責任制。街道建立了處級領導包干責任制，每個黨建示范點創(chuàng)建單位都明確了一名處級領導聯(lián)系負責培育，創(chuàng)建單位的黨組織一把手為創(chuàng)建工作的第一責任人，形成了環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局，確保了黨建示范點創(chuàng)建工作的順利推進。

四是狠抓了創(chuàng)建工作任務的督查落實。對創(chuàng)建工作的進展情況，我們實行了跟蹤管理和定期督查，要求每個黨建示范點每個季度向街道創(chuàng)建領導小組全面上報創(chuàng)建工作的進展情況，黨工委不定期組織力量對創(chuàng)建單位進行巡查和抽查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保創(chuàng)建工作力度不減少、要求不放松，促使創(chuàng)建工作圓滿實現(xiàn)預期目標。

通過近一年的努力創(chuàng)建，我街道市級黨建示范點和區(qū)級黨建示范點創(chuàng)建單位都取得了較好成效，有效促進了全轄區(qū)基層黨組織建設的平衡發(fā)展。一是各創(chuàng)建單位黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯提高，抓基層黨建工作的積極性和主動性明顯增強。二是各黨組織以爭創(chuàng)黨建示范點為契機，不斷提高黨建工作質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作思路，強化黨建工作促進發(fā)展的作用，基層黨建工作整體水平明顯提高。三是通過創(chuàng)建黨建示范點，實現(xiàn)了以點帶面，全面促進和帶動了全轄區(qū)基層黨建工作邁上新的臺階。

（二）民主集中制貫徹落實情況

黨工委在人事任免及重大事項決策中始終堅持公開、公正、民主的原則，將民主議事規(guī)則和決策程序，建立在民主化、制度化、透明化的基礎上，充分發(fā)揮集體的智慧，杜絕了“一言堂”。在先進性教育活動整改提高階段，街道黨工委通過召開各層面人士座談會、民主聽證會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛征求居民、駐街單位對街道的意見和建議，實行“陽光整改”，自覺接受群眾監(jiān)督，定期向社會公布評議結果，并以此作為部門和干部目標責任制考核的重要依據(jù)。

（三）保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況

先進性教育活動開展以來，街道黨工委牢牢抓住實踐“三個代表”重要思想這個主線，堅持開門搞教育，把抓領導、抓制度、抓覆蓋、抓典型、抓結合貫穿活動始終，使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”。一是注重提高黨員素質(zhì)，引導黨員牢固樹立“永葆先進，人人有責”的責任意識，自覺地投身于先進性教育活動中；引導黨員用崇高的理想激勵自己，用嚴格的標準要求自己，不斷提高自身素質(zhì)；引導黨員把先進性體現(xiàn)在本職崗位，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二是注重發(fā)揮黨員領導干部的表率作用。嚴格落實“一崗雙責”制度，要求黨員領導干部在做好分管工作的同時，既要以領導干部的身份參加教育活動，發(fā)揮好組織領導作用，又要以普通黨員的身份參加教育活動，發(fā)揮表率帶頭作用，自覺做到參與學習在前，謀劃活動在前，發(fā)揚民主在前，查擺整改在前，服務群眾在前，推動工作在前。三是注重發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用。在先進性教育活動中，教育廣大黨員時時處處向“政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、服務到位”的目標努力，把參加教育活動激發(fā)出的激情和干勁化為實際行動，努力做好各項工作，真正讓廣大群眾實實在在地感受到教育活動的成效。

二、加強自身建設，不斷提高隊伍執(zhí)行能力

（一）街道黨員干部隊伍建設情況

街道黨工委圍繞“明確責任，健全機制，建好黨員隊伍”這一指導思想，注重加強黨員干部隊伍的建設，以基層科室建設年為契機，以深化創(chuàng)建“四型機關，五項工程”為載體，大力加強干部隊伍建設。在廉政建設方面，辦事處專門成立了紀律督查工作領導小組，指定具體分管領導和責任科室，定期不定期抽查通報工作紀律情況。通過加強督查監(jiān)督工作，進一步嚴明機關紀律，提升干部素質(zhì)，提高機關效率。

（二）群團組織工作情況

我們按照“抓黨建、促工建、帶團建”的思路，以實際行動增強黨建的滲透力，積極構筑社區(qū)大黨建格局，在群團工作方面取得了長足的進步。特別是在工會工作方面，我們在全市首次全面規(guī)范了工會的各項制度，先后從20個方面制定了各項規(guī)章制度，基本涵蓋了工會工作的各個方面，使工會工作有章可循、有規(guī)可遵、有序進行，使工會工作逐步制度化、規(guī)范化。工商聯(lián)工作方面，街道商會緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，不斷強化服務意識，為管區(qū)的經(jīng)濟建設和社會全面發(fā)展做出了積極的貢獻。

（三）黨員發(fā)展制度執(zhí)行情況

在黨員發(fā)展方面，街道黨工委嚴格遵循“堅持標準、保重質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，堅持黨員的標準條件，嚴格遵循黨員發(fā)展程序和發(fā)展制度，堅持確定入黨積極分子“兩推一公示”和發(fā)展黨員票決制度，堅持發(fā)展黨員政審、預審、審批制度，堅持黨委派員列席支部黨員大會制度，堅持發(fā)展黨員談話制度，確保發(fā)展黨員的高質(zhì)量。

（四）社區(qū)黨建情況

社區(qū)黨建工作堅持以實踐“三個代表”的重要思想為指導，以“建設一方，發(fā)展一方，造福一方，服務一方”為宗旨，創(chuàng)造性地把黨的思想政治工作和群眾工作深入到社區(qū)生活的方方面面。一是我們結合社區(qū)黨建工作特點，指導社區(qū)黨組織修訂完善了《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》等各項規(guī)章制度，使黨組織的陣地建設基本達到了“”規(guī)范、活動記載規(guī)范的要求。二是深入開展“一管三帶一聯(lián)”黨員服務品牌創(chuàng)建工作。首先是建立黨員聯(lián)動服務網(wǎng)絡。社區(qū)黨組織與公安、供電、衛(wèi)生、民政部門一道，組建為民服務社會聯(lián)動網(wǎng)絡，實施承諾服務。其次是建立黨員志愿者服務組織，抓黨員帶群眾。積極開展咨詢、醫(yī)療等義務服務活動，并對小區(qū)內(nèi)的孤寡老人實行“一助一”服務。積極開展黨員聯(lián)戶活動，與特困戶結成幫扶對子，在生活上給他們以幫助，并積極拓寬社區(qū)服務的路子，今年共幫助50多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。通過開展“一管三帶一聯(lián)”黨性實踐活動，為社區(qū)黨組織、黨員聯(lián)系居民群眾架起了一座"連心橋"。從而推動了社區(qū)黨建工作的深入開展。

三、健全組織體系，不斷加強制度建設

一是黨工委根據(jù)街道實際情況，緊密結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以增強服務意識、提高工作效率、轉變機關作風為目的，制定了《**路街道紀律考核暫行規(guī)定》；為加強對社區(qū)工作的指導，不斷強化服務群眾、服務基層意識，制定了《**路街道處級領導社區(qū)聯(lián)系點制度》；結合保持共產(chǎn)黨員先進性的要求以及加強和改進黨的建設相關規(guī)定，街道建立完善了加強黨員日常教育培訓工作制度、定期開展黨員黨性分析評議制度和黨員聯(lián)系群眾、服務群眾等7項長效機制。

二是緊密結合城市基層管理體制改革和街道社區(qū)建設實際，以服務群眾為重點，以進一步夯實基層基礎工作為目標，以創(chuàng)建示范社區(qū)活動為契機，成立以黨工委書記為組長的領導小組，研究制定了詳實的街道創(chuàng)建示范社區(qū)工作計劃，并將任務進行量化分解，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，使創(chuàng)建示范社區(qū)活動順利開展。

四、明確責任分工，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

社區(qū)服務。堅持“以人為本、服務居民、資源共享、共駐共建”的原則，充分利用舊城改造后新型社區(qū)和實施物業(yè)管理較多的優(yōu)勢，按照“改革機制、健全體系、規(guī)范管理、加快發(fā)展”的要求，大力開展社區(qū)服務。在市、區(qū)民政部門的大力支持下，我們在興電社區(qū)建立了全區(qū)第一家社區(qū)寄養(yǎng)站，使市福利院孤殘兒童進入了家庭，開辟了家庭式收養(yǎng)的新路子。我們大力實施星光計劃，啟動了11家社會公益性項目，特別是興電“星光老年之家”，是在**發(fā)電廠投入500多平方米房屋、30余萬資金，并在市區(qū)民政部門大力支持和投入的基礎上建成的。它的建立，是街道辦事處大力實施資源共享、共駐共建所取得的又一新的成果。區(qū)民政局在興電“星光老年之家”召開了現(xiàn)場會，推廣了我們的工作經(jīng)驗，起到了示范引路的作用。

社區(qū)教育。一是深化社區(qū)教育，創(chuàng)新工作機制，全面推進學習型城區(qū)創(chuàng)建工作向縱深延伸。為使社區(qū)教育真正體現(xiàn)多形式、全方位、多層面、深層次的特點，建立街道-社區(qū)-學校-家庭縱橫聯(lián)合的社區(qū)教育工作網(wǎng)絡，形成社區(qū)大教育合力，齊抓共管，使社區(qū)教育工作呈現(xiàn)橫向拓寬、縱向延伸的工作局面。二是整合社區(qū)教育資源，突出特色，大力培植各類社區(qū)教育活動基地，根據(jù)管區(qū)的社區(qū)教育資源配置現(xiàn)狀，有效整合資源，形成全民共建社區(qū)教育基地的工作模式。

社區(qū)治安。根據(jù)社區(qū)治安綜合治理工作在社區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況，結合社區(qū)內(nèi)“三小”單位多，分散難管理等特點，針對管區(qū)的實際，在“三小”單位中建立了人民調(diào)解組織和消防安全組織。同時，在各社區(qū)建立了以社區(qū)民警為主任的綜合治理委員會，設立了治安信息員，完善了街道綜治委的工作網(wǎng)絡，健全了基層防范體系。為排除事故隱患，我們對流動人口全部做了暫住人口的登記，對突出的治安問題和突出的場所進行有重點的整治。并通過調(diào)查問卷等方式，利用櫥窗、標語等載體，進行廣泛宣傳，切實增強群眾安全意識。我們與管區(qū)內(nèi)七百多家“三小”單位簽訂了《消防安全責任書》，與九千多戶居民家庭簽訂了《居民防火公約》，與14個居委會、66家個私經(jīng)營企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書，并不定期進行督查，防止事故隱患。為做好兩釋人員安置工作，我們對所有兩釋人員實行對口幫教，層層簽訂協(xié)議書，使安置率達95%以上，重新犯罪率一直控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，安置工作受到上級的好評。

社區(qū)信訪。我們高度重視信訪工作，把做好新形勢下的信訪工作擺到黨工委工作的議事日程，從抓社區(qū)信訪入手，明確責任，落實措施，妥善解決和處理好群眾來訪的每一起案件，保證了管區(qū)的社會穩(wěn)定，確保了我管區(qū)在國家、省、市重大會議期間無重大上訪事件。街道黨工委始終把人民的疾苦放在心上，把為群眾辦實事、辦好事作為工作的立足點和出發(fā)點，積極做好信訪排查調(diào)處工作。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導下，在街道黨工委和廣大機關干部的共同努力下，我街道在四方區(qū)20*年度年終績效考核中名列街道第一名。20*年街道黨工委被市委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。

五、轉變觀念，不斷強化服務意識

為增強班子和廣大黨員干部的服務群眾意識，街道黨工委開展了以“強化服務意識”為中心的主題活動。全方位接受群眾監(jiān)督。一是強化“黨風廉政建設進社區(qū)”工作，設立黨員干部“八小時以外”監(jiān)督聯(lián)系點，形成對黨員干部的有效監(jiān)督；二是實行領導干部廉潔勤政承諾制度，深化領導干部述職述廉制度，加大群眾監(jiān)督力度，不斷暢通和拓寬舉報渠道；三是深入開展理想信念和權力觀、地位觀、利益觀教育，督促黨員干部加強自身黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變的能力；四是堅持“明確、管用、透明、方便”的原則，探索干部評價和考核監(jiān)督的新辦法，發(fā)揮“三個體系”在促進工作中的規(guī)范、激勵、引導、約束作用，為創(chuàng)和諧社區(qū)提供有力的制度保證。同時結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，街道黨工委走訪困難群眾126戶，慰問錢物價值1.6萬元。通過這些活動，進一步增強了服務群眾的意識，在“三評”活動中民主測評滿意率99％以上。

六、存在的主要問題

總結一年來示范點創(chuàng)建工作，我們也發(fā)現(xiàn)了一些尚待加強和改進的地方：一是創(chuàng)建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺；二是在督查過程中發(fā)現(xiàn)，極個別基層黨組織對創(chuàng)建工作的重要性認識不足，存在形式主義傾向。對這些問題，在今后的創(chuàng)建工作當中，我們會進一步采取有針對性的措施，努力加以克服。

謝謝大家！