導語：交通行政執(zhí)法和五五普法工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從加強組織領(lǐng)導，抓好各項工作落實、完善管理制度，開展法律法規(guī)教育、開展法制宣傳，實施法律六進工程、堅持依法決策，認真推行政務(wù)公開、嚴格辦事程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為、正視自身差距，及時完善整改措施、幾個方面進行講述。其中，主要包括：組織工作，一是健全普法領(lǐng)導機構(gòu)、二是抓好規(guī)劃制定和工作落實、三是加強檢查督促考核；法規(guī)教育，一是建立健全了法制學習制度、二是加強自身學習、三是學習形式多樣；開展了以法律進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進”典型示范工程；政務(wù)公開，一是堅持依法決策。建立完善了法律顧問制度、二是進一步修訂完善管理制度、三是推進了重大決策科學化、民主化、法制化進程、四是強化信訪處理工作；執(zhí)法行為，一是建立了行政執(zhí)法責任制、二是嚴格遵守行政許可權(quán)限、三是規(guī)范行政執(zhí)法程序、四是認真落實“收支兩條線”規(guī)定、五是強化行政執(zhí)法監(jiān)督；整改措施，一是全段普法宣傳教育工作整體水平還不夠平衡，大部分基層單位能夠貼緊中心工作，法制宣傳教育開展得有聲有色，但個別單位的工作僅限于常規(guī)性的法制宣傳教育，針對性不強，同公路路政執(zhí)法貼得不緊；二是個別路政人員依法行政、文明執(zhí)法觀念不強，工作中服務(wù)和規(guī)范意識不強，路政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進一步提高；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有法不依、違法占路的現(xiàn)象依然存在等。具體材料請詳見：

根據(jù)全省交通系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃及**市《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的精神，總段從2006年起，在全段范圍認真組織開展了“五五”普法宣傳教育工作，結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、機關(guān)管理人員的法制教育，及時研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題，通過學法用法，提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權(quán)益的能力，促進了路政執(zhí)法隊伍依法行政的整體水平，形成了依法行政、依法管理、依法治路、嚴格執(zhí)法的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善**公路交通環(huán)境，推進“平安公路”、“平安單位”創(chuàng)建和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)將總段四年來普法工作報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導，抓好各項工作落實

一是健全普法領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以總段長為組長，以其他相關(guān)領(lǐng)導為副組長，各科室負責人為成員的“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導小組，下設(shè)普法工作領(lǐng)導小組辦公室；各基層單位也建立了相應(yīng)的由各支部書記牽頭的普法組織機構(gòu)，明確各單位主要負責人對普法工作負總責，分管領(lǐng)導負具體責任，各職能部門各司其責，層層落實了普法領(lǐng)導責任，確保機構(gòu)、責任、措施、工作、普法五到位，為普法工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定和工作落實。根據(jù)《**市依法治市辦關(guān)于法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，結(jié)合總段實際，科學制定了《**公路總段法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，明確法制宣傳教育的指導思想、目的、任務(wù)、要求和進程，領(lǐng)導小組堅持每年至少召開2次以上會議專題研究普法工作，審定全段普法教育宣傳計劃、總結(jié)，及時向干部職工傳達貫徹上級有關(guān)普法的具體要求，研究解決普法依法治理工作中的重大問題，指導行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法責任制和錯案追究制工作等。三是加強檢查督促考核。堅持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項重要內(nèi)容，采取年度檢查和日?？己讼嘟Y(jié)合等各種方式進行督促檢查，檢查中主要采取聽、看、查、談、評的方法，每季度進行一次指導、半年一次督查，全年一次考核，每年進行一次法制考試；并將普法工作檢查結(jié)果納入年度工作考核范疇，必要時實行一票否決制，對普法工作考核不過關(guān)的，不能評為年度工作先進單位，單位領(lǐng)導不能受表彰獎勵，有力的推進了全段學法、用法的工作熱情，增強了全段干部職工依法行政意識。

二、完善管理制度，開展法律法規(guī)教育

一是建立健全了法制學習制度。從2006年開始，根據(jù)總段關(guān)于“五五”普法宣傳教育工作重點的通知要求，在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，制定了《**公路總段領(lǐng)導干部法制講座制度》、《領(lǐng)導干部法律知識培訓制度》、《干部自學法律制度》、《領(lǐng)導干部法律知識考試考核制度》、《職工學法用法考試考核辦法》等制度和辦法，為全面普及法律知識，增強干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強自身學習。為職工配發(fā)了普法學習筆記，根據(jù)“五五”普法學習計劃，結(jié)合單位管理工作，先后征訂購買了《干部法律知識讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊》以及《物權(quán)法》、《勞動合同法》等各類法律法規(guī)單行本和教材520余份，以領(lǐng)導干部、機關(guān)管理人員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員為法制宣傳教育重點對象，利用黨委中心組學習、段務(wù)會議、每周一例會等時間，認真學習了十七大對社會主義法治建設(shè)方面的重要創(chuàng)新理論，學習了“社會主義法治理念”、“弘揚法治精神”、“維護憲法和法律權(quán)威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權(quán)、物權(quán)保護”等新思想、新理論，學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動合同法》、《物權(quán)法》等法律知識。特別是領(lǐng)導干部作為依法行政的第一責任人，帶頭學法、用法、守法，牢固樹立了依法運用權(quán)力和制約權(quán)力的觀念，增強了法律素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執(zhí)法重點培訓對象，在冬訓期間，集中對《憲法》、《中華人民共和國行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理條理》等基礎(chǔ)法律法規(guī)進行了系統(tǒng)培訓，提高了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。三是學習形式多樣。針對養(yǎng)護班站點多線長，施工單位分散的特點，采取個人自學與集中學習相結(jié)合，專家講座輔導與集中研討交流相結(jié)合，巡回授課和圖片展覽相結(jié)合的方式，提出要求規(guī)范學，經(jīng)驗交流互幫學，聯(lián)系實際深入學，開展競賽推動學，以案說紀警示學，并聘請常年法律顧問、或由領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人為職工作法律知識講座，經(jīng)常性對職工進行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識輔導，積極指導路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高依法辦事能力，極力為公路行業(yè)依法行政保駕護航。據(jù)統(tǒng)計，全段領(lǐng)導干部每年累計集中學習法律法規(guī)4次以上，參加**市組織的法制講座8次，舉辦了《勞動合同法》、《消防法》、《物權(quán)法》、《公路法》等法制講座4次，播放典型案例電教片4次，集中觀看“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告2場，舉行“全民禁毒”圖片展覽1次，職工每年自學法律法規(guī)時間達到了45小時以上，參加了市法治辦組織的法治考試2次，職工參試率97%，考試合格率達到了100％。

三、開展法制宣傳，實施法律六進工程

根據(jù)省廳及**市依法治市辦有關(guān)要求，總段兩級組織開展了以法律進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進”典型示范工程，積極開展法治宣傳，努力營造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節(jié)、元宵以及“路政宣傳月”等時機，派出宣傳車28臺次，在公路沿線100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和280多家廠礦企事業(yè)、各中小學校進行了社會宣傳教育，散發(fā)以《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》為重點傳單1.36萬份，簽訂路政管理責任書900多份，制作刷新永久性宣傳牌24塊，法規(guī)宣傳專欄48期，書寫各類宣傳標語500多幅，培訓專職執(zhí)法路政人員60人，兼職路政人員90多人（次），通過開展這些豐富多彩的宣傳活動，使法律法規(guī)深入到社會各個層面、各類人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，增強了廣大群眾愛路護路的法律意識，有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)完整。在2006年“6·25”全國土地日期間，印發(fā)了與公路用地有關(guān)的宣傳資料，重點宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批”等群眾最為關(guān)心的內(nèi)容，并在市、縣繁華地段設(shè)立公路法律法規(guī)知識咨詢臺，發(fā)放宣傳單9000余份，提供法律咨詢200余人次；在2007年“6·26”全國禁毒日，我們舉辦以“拒絕，善待生命”、“手拉手筑禁毒長城，心連心建和諧行業(yè)”為宣傳主題，制作展板14面，將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫資料和近百份《中華人民共和國禁毒法》免費發(fā)給群眾和職工，讓群眾職工認識到的巨大危害，增強了全民禁毒的意識，做到了人人拒絕、遠離，珍愛生命。2008年“5·12”四川地震發(fā)生后，針對廣大群眾和職工心理惶恐、思想動蕩的實際，開展《刑法》、《民事訴訟法》以及預(yù)防地震知識的宣傳，制作科學應(yīng)對地震災(zāi)害宣傳圖板，在人群密集的地方連續(xù)宣傳20余天，幫助群眾和職工掌握科學應(yīng)對地震災(zāi)害的知識，促進了單位和社會的和諧穩(wěn)定。同時，進一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，每年在《中國交通報》、《甘肅法制報》、《甘肅經(jīng)濟日報》、《**日報》、**電視臺等新聞媒體上稿30余篇，重點報道依法行政、加強路政管理、整治“馬路市場”、公路綠化美化、超限運輸治理，及時宣傳整治動態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果，為法制宣傳教育和路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用，營造了依法行政良好的社會氛圍。

四、堅持依法決策，認真推行政務(wù)公開

一是堅持依法決策。建立完善了法律顧問制度，制定了《**公路總段重大決策事項法律咨詢制度》，繼續(xù)聘請甘肅璞義律師事務(wù)所資深律師作為常年法律顧問，負責為全段各單位提供組織管理和業(yè)務(wù)活動法律咨詢，起草公告、聲明、訴訟有關(guān)法律文書，審定經(jīng)濟合同，案件訴訟等服務(wù)，大力推行了行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法案卷評查制度，堅決糾正沒有合法依據(jù)行使行政執(zhí)法的行為，不斷提高了行政執(zhí)法的能力和水平。二是進一步修訂完善管理制度。針對群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點、難點問題，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，依法治理與建設(shè)“平安交通”、構(gòu)建和諧行業(yè)相結(jié)合，相繼開展了“管理年”、“基礎(chǔ)管理年”、“規(guī)范管理年”活動，成立了總段制度清理工作小組，按照科學發(fā)展的要求，本著精簡、規(guī)范、適度超前的原則，周密調(diào)查研究，對以前的制度重新進行立、改、廢，重點修訂完善了黨員干部隊伍教育、財務(wù)資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)干部績效考核、公路安全設(shè)施維修、養(yǎng)護機械設(shè)備維護保養(yǎng)、高等級公路養(yǎng)護等方面的規(guī)章制度和辦法107項，形成了科學、規(guī)范、合理的制度體系。三是推進了重大決策科學化、民主化、法制化進程?？偠渭案骰鶎訂挝灰研纬闪肆己玫臎Q策氛圍，兩級班子按時召開民主生活會，凡大宗的機械設(shè)備和材料采購、大額度資金的使用、民工隊伍的使用等必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究決定；干部的任期、離任進行認真審計，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；以黨務(wù)、段務(wù)為重點的政務(wù)公開制度得到推行，總段黨委會、段務(wù)會等已經(jīng)形成制度，并將公開范圍和內(nèi)容延伸，干部人事工作增強了透明度，公開競爭，擇優(yōu)上崗的用人制度，選拔干部、發(fā)展黨員等工作都實行公示制，從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。四是強化信訪處理工作。在認真貫徹落實上級各項信訪制度的基礎(chǔ)上，進一步健全了信訪管理和回訪登記制度，作到來信來訪有人接待，設(shè)有專門的來信來訪登記簿，依照有關(guān)規(guī)定推行了首問工作責任制和限時辦結(jié)制，加強了對群眾投訴舉報案件的依法及時處理，做到有來必接，有訪必答，有事必究，落實答復(fù)。

五、嚴格辦事程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是建立了行政執(zhí)法責任制。嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法責任九項制度，每年都與路政支隊和各路政大隊簽訂執(zhí)法目標責任書，進一步明確職責，層層分解責任。并把這項工作作為單位黨風廉政建設(shè)和普法教育、行政執(zhí)法責任制的一項重要內(nèi)容，經(jīng)常不定期地檢查或抽查，年底進行評議考核，對評議考核較差的單位和個人，責令限期進行整改。通過以上措施有效地促進了執(zhí)法責任制的落實。近年來，沒有發(fā)生執(zhí)法人員違紀或單位做出具體行政行為不當?shù)那闆r。杜絕了以權(quán)謀私、徇情枉法、執(zhí)法犯法等行為，以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴格遵守行政許可權(quán)限。認真處理路政訴訟案件，共辦理各種路政許可案件4起。在審批過程中，做到了審批依據(jù)、審批程序、審批時限、辦理人員、辦理結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督“六公開”，對許可過程中應(yīng)繳納的費用嚴格按照省物價部門的收費標準予以收取，杜絕了超越職權(quán)、濫用職權(quán)審批行為的發(fā)生。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照規(guī)范化建設(shè)工作“六個統(tǒng)一”、“四個規(guī)范”的要求，路政人員嚴格執(zhí)行《公路法》和《甘肅省路政管理條例》有關(guān)規(guī)定，堅持佩帶胸牌、主動出示行政執(zhí)法證件，依法加大對堆放糞土、占路為市、亂設(shè)廣告牌等侵犯路產(chǎn)路權(quán)違法違紀行為的查處和控制力度，重點整治侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，查處超限車輛。四年共查處各類路政案件2704起，查處拆除違法建筑5186平方米，查處超限車輛1.56萬輛，卸載貨物0.24萬噸，使國省主干線公路車輛超限率控制在4％以內(nèi)，路政案件查處率連年達到100%，結(jié)案率達到98%。四是認真落實“收支兩條線”規(guī)定。建立了票據(jù)領(lǐng)用、保管、上繳的管理機制，做到罰繳分離，各路政大隊收取的賠補償費必須當日上繳財務(wù)，杜絕了票款收取過程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及坐支挪用現(xiàn)象。五是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。在總段和基層段、所的路政大隊、各養(yǎng)管站、監(jiān)控站均設(shè)置了公示欄，將執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)和幅度、收費標準和當事人依法享有的權(quán)利及監(jiān)督電話向社會公開。由總段主管領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門成立監(jiān)督領(lǐng)導小組，定期不定期對路政和收費等窗口單位的行風、作風建設(shè)及執(zhí)法隊伍建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題不手軟、不護短，及時糾正處理。聘請了社會義務(wù)監(jiān)督員，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督，認真落實路政執(zhí)法舉報投訴制度，對當事人的舉報、投訴及時受理。近年來，總段共受理當事人投訴5起，均進行了妥善處理，并及時進行了答復(fù)，當事人對答復(fù)意見均表示滿意。

六、正視自身差距，及時完善整改措施

回顧四年來的普法工作，經(jīng)過全段上下的共同努力，全段普法和依法行政工作均取得了明顯成效，職工的法制意識明顯增強，依法行政工作明顯規(guī)范，總段被省總工會授予“五一勞動獎狀”，被省交通廳表彰為全省交通行業(yè)文明單位，被省公路局表彰為全省公路系統(tǒng)行業(yè)文明單位，路政管理、工會、團青等工作也分別受到了上級的表彰和肯定。但是我們也清醒的認識到，普法工作中仍存在著許多差距和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是全段普法宣傳教育工作整體水平還不夠平衡，大部分基層單位能夠貼緊中心工作，法制宣傳教育開展得有聲有色，但個別單位的工作僅限于常規(guī)性的法制宣傳教育，針對性不強，同公路路政執(zhí)法貼得不緊；二是個別路政人員依法行政、文明執(zhí)法觀念不強，工作中服務(wù)和規(guī)范意識不強，路政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進一步提高；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有法不依、違法占路的現(xiàn)象依然存在等。

今后，我們將認識貫徹落實省廳和**市委市政府的部署，努力做好如下幾點：一是進一步按照“五五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認真抓好本單位普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。二是面向社會開展法制宣傳教育活動。充分發(fā)揮公路交通工作與社會各界聯(lián)系密切的優(yōu)勢，進一步加強公路沿線廣大群眾公路管理法律法規(guī)知識的宣傳教育，引導沿線機關(guān)單位和廣大群眾自覺遵守《公路法》，進一步增強愛路護路意識；積極拓展公路行業(yè)窗口的普法宣傳教育功能，在各類公路養(yǎng)護、收費、路政治超的站點和服務(wù)窗口，綜合運用宣傳櫥窗、電子屏幕、宣傳欄等載體，開展常態(tài)化的法制宣傳教育，將本單位局域網(wǎng)建設(shè)成為動態(tài)普法宣傳教育陣地，擴大普法覆蓋面、提高有效性。三是加強交通行政執(zhí)法建設(shè)。進一步提高依法行政工作水平，堅持不懈地抓好路政執(zhí)法人員教育培訓，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督、管理，完善路政舉報投訴制度，加大路政內(nèi)業(yè)標準化進程，提高路政許可的效率，提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，把公路路政執(zhí)法工作推向新的高度，為開創(chuàng)文明和諧的交通環(huán)境做出我們新的貢獻。