鄉(xiāng)綜合抗旱救災(zāi)情況工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-04-28 10:15:00

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鄉(xiāng)綜合抗旱救災(zāi)情況工作匯報(bào)

編者按:本文主要從基本情況;采取主要措施;存在不足及困難進(jìn)行講述。其中,主要包括:旱情基本情況、聯(lián)掛單位幫扶及抗旱投入情況、突出重點(diǎn),切實(shí)做好抗旱防火保春耕工作、明確責(zé)任,確保抗旱防火救災(zāi)工作出成效采取班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、站所包村、干部駐村的方式,抽調(diào)干部職工迅速深入工作一線,真抓實(shí)干,認(rèn)真指導(dǎo)群眾開展抗旱防火生產(chǎn)自救工作、嚴(yán)肅紀(jì)律,全力以赴抓好抗旱救災(zāi)和防火工作、鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門的共同幫助下,雖取得了一定成效,但還存在很不足及困難等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>

2009年7月以來,全鄉(xiāng)持續(xù)高溫少雨,部分箐溝、山泉、溪流、水塘逐漸干涸,造成部分村寨人畜飲水困難,農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。據(jù)氣象部門分析預(yù)測,旱情將持續(xù)加重,將給我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水和森林防火工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)做好當(dāng)前抗旱防火工作,最大限度減輕旱災(zāi)損失,奪取抗旱救災(zāi)全面勝利,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,積極開展“黨員干部下基層,抗旱救災(zāi)保民生、保春耕”等一系列抗旱救災(zāi)行動(dòng),取得較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一,基本情況

(一)旱情基本情況。自2009年入秋以來,我鄉(xiāng)遭遇了1961年以來最嚴(yán)重的旱情,年平均氣溫為20℃,較歷年同期平均值偏高2℃,2009年總降雨僅為692.2mm,較歷年平均值減少543.3mm,減少44%。全鄉(xiāng)因旱受災(zāi)面之大、受災(zāi)程度之深為歷史罕見,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和群眾生活,截至3月4日,全鄉(xiāng)有1萬余人、5345頭大牲畜飲水困難,其中有44個(gè)村小組已基本缺水,缺水人數(shù)達(dá)11535人,生活用水需到1-5公里運(yùn)輸有41個(gè)村小組16442人,需到5公里以外運(yùn)輸有27個(gè)村小組4324人,缺水特別嚴(yán)重的有雨廈的小法卡、大法卡、小水井、雨廈、石巖腳、科白的三家寨和納廈的龍向、納圭8個(gè)村小組1624人;小春作物受災(zāi)4.44萬畝,其中小麥1.13萬畝,油菜1.21萬畝,蠶豆0.47萬畝,蔬菜0.52萬畝,冬早洋芋0.51萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1800萬元。干旱將導(dǎo)致大春作物種植節(jié)令普遍推遲,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)有2849畝水田將缺水無法栽種;2010年2月9日,XX縣溫瀏鄉(xiāng)三家村丫口發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延至籠嘎村委會(huì)小羊街村附近山坡上,造成森林火災(zāi),過火面積7800畝,受災(zāi)面積1100畝。2月24日,XX縣魯布革鄉(xiāng)團(tuán)坡村委會(huì)六秧村小組后山發(fā)生森林火災(zāi),火勢蔓延至設(shè)里村委會(huì)落業(yè)村小組后山,造成火災(zāi),荒坡臺(tái)地過火面積760畝,林地受災(zāi)面積50畝。2月28日中午12時(shí),**鄉(xiāng)戈勒村委會(huì)納照村小組寨腳發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),火勢迅速蔓延,涉及戈勒村委會(huì)納照、泥山、未勞、便別四個(gè)村小組的山林,造成火災(zāi)過火面積520畝,受災(zāi)面積70畝。

(二)聯(lián)掛單位幫扶及抗旱投入情況。啟動(dòng)抗旱救應(yīng)急工作以來,縣級聯(lián)掛部門和掛聯(lián)干部積極相XX縣委政府的號(hào)召,多次主動(dòng)趕赴所聯(lián)掛村,深入一線調(diào)研,分析旱情嚴(yán)重性,積極籌措資金,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際因難,度過難關(guān)。縣商務(wù)局、國土資源局、教育局、工商局、經(jīng)濟(jì)局、南林局、縣水務(wù)局、發(fā)改局、計(jì)生局、建行等聯(lián)掛單位共籌措幫扶資金19萬元,捐贈(zèng)物資2萬元;群眾自籌投入80余萬元;購買皮桶1000只、水泵4個(gè)、抗旱物資10噸,出動(dòng)人員1萬余人次,出動(dòng)車輛200余車次。目前全鄉(xiāng)投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)100余萬元

二、采取主要措施

(一)突出重點(diǎn),切實(shí)做好抗旱防火保春耕工作。采取鄉(xiāng)黨政班子成員、站所聯(lián)掛到各村委會(huì),確保每個(gè)村委會(huì)隨時(shí)有1名聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)村小組有一名干部下駐進(jìn)行指導(dǎo)抗旱防火救災(zāi)工作。有計(jì)劃、有方案、有步驟的調(diào)動(dòng)和組織群眾切實(shí)有效開展生產(chǎn)生活自救活動(dòng)。一是以人為本,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。加強(qiáng)缺水情況監(jiān)測,做到水情每日一報(bào)。密切監(jiān)測各村水情,特別是要時(shí)刻關(guān)注和掌握邊遠(yuǎn)村寨及老弱病殘、留守兒童等弱勢人群的缺水情況,各村水情必須一日一報(bào),做到不漏一村、不漏一校、不漏一戶、不漏一人,確保每個(gè)村小組、每個(gè)學(xué)校、每戶人家飲水安全;發(fā)動(dòng)各村群眾采用疏導(dǎo)、修復(fù)等一切有效方式確保水源點(diǎn)供水,并落實(shí)好各村預(yù)備水源點(diǎn),儲(chǔ)水的地窖要想方設(shè)法全部灌滿水;建立健全供水、送水應(yīng)急預(yù)案。成立各村抗旱送水服務(wù)隊(duì),或者在村小組成立供水小組,分戶分組輪流取水分配到各戶,確保群眾基本生活用水需求。

對缺水嚴(yán)重的村組采取各掛聯(lián)單位實(shí)行包保責(zé)任制,制定一村一策有效實(shí)用的應(yīng)急供水預(yù)案,人挑馬馱都要確保群眾喝上衛(wèi)生安全的飲用水,不讓一頭大牲畜因缺水而死亡。對孤寡老人和喪失勞動(dòng)力的農(nóng)戶要安排專人送水,保證人人都有干凈水喝;倡導(dǎo)節(jié)約用水的意識(shí),加強(qiáng)宣傳力度,珍惜每一滴水,統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有水資源。二是強(qiáng)化措施,全力做好抗旱保春耕工作。全力抓好春耕備耕工作。組織農(nóng)業(yè)中心全體員工深入一線幫助指導(dǎo)抗旱工作,因地制宜調(diào)整大春種植計(jì)劃,合理布局水旱作物,確保農(nóng)作物種得下,能豐收,在鳳尾河、**河、壩林河沿岸有水源保證的地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)小春生產(chǎn)田間管理,并增加抗旱設(shè)備,確保水稻、林木育苗等作物用水;對干旱嚴(yán)重的村委會(huì),積極推廣水稻旱育、地膜覆蓋等科學(xué)種植技術(shù),引導(dǎo)群眾到水源充足的村寨借田育秧。

同時(shí),大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高現(xiàn)有水資源利用率;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水調(diào)度管理。進(jìn)一步優(yōu)化全鄉(xiāng)所有水資源的農(nóng)業(yè)用水調(diào)度方案,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用水,確保適種農(nóng)作物應(yīng)播盡播、應(yīng)保盡保。嚴(yán)重缺水的地區(qū),正確處理好用水關(guān)系,避免發(fā)生矛盾糾紛。同時(shí),及早爭取做好人工增雨作業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時(shí)開展人工降雨;加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。督促鄉(xiāng)水務(wù)所指導(dǎo)各村加快修建、修復(fù)各類水利工程建設(shè),不斷完善各類水利工程設(shè)施蓄水、引水、提水功能,進(jìn)一步提高抗旱減災(zāi)應(yīng)急能力,確保各類水利工程設(shè)施正常運(yùn)行。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)抓好森林防火工作??偨Y(jié)“2.09”、“2.24”“2.28”撲救山林火災(zāi)的有效經(jīng)驗(yàn),及早準(zhǔn)備,強(qiáng)化火源管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度,確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。切實(shí)抓好預(yù)防工作和加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)巡查力度。

督促林業(yè)站、各村委會(huì)全方位、多角度、多渠道地開展防火宣傳教育,做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人,積極營造全民防火救災(zāi)的濃厚氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)禁野外用火和攜帶火種進(jìn)入林區(qū),杜絕人為火災(zāi)隱患,特別是在清明節(jié)期間,更要加重防范力度,做到“見煙就查,見火就罰”,杜絕一切野外用火。同時(shí),加強(qiáng)排查力度,對高火險(xiǎn)重點(diǎn)林區(qū)確定專人巡査,嚴(yán)防死守;認(rèn)真落實(shí)“五員”及“五種人”監(jiān)護(hù)責(zé)任,指定監(jiān)護(hù)人看管;嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案,及時(shí)妥善處置森林火情。嚴(yán)格落實(shí)撲火預(yù)案,健全防火值班室、了望臺(tái)、撲火預(yù)備隊(duì)、后勤人員工作制度,明確崗位職責(zé),一旦發(fā)生火情,及時(shí)調(diào)動(dòng)人員物資,迅速控制和撲滅,防止火勢蔓延和擴(kuò)大;全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長、各村委會(huì)支書為第一責(zé)任人。實(shí)行村委會(huì)區(qū)域管護(hù)責(zé)任制,對防火不力、玩忽職守造成森林火災(zāi)損失的村委會(huì)、站所和個(gè)人,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。

(二)明確責(zé)任,確??购捣阑鹁葹?zāi)工作出成效采取班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、站所包村、干部駐村的方式,抽調(diào)干部職工迅速深入工作一線,真抓實(shí)干,認(rèn)真指導(dǎo)群眾開展抗旱防火生產(chǎn)自救工作。一是明確職責(zé),形成工作合力。按照職責(zé)分工,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村站所、駐村干部職工迅速奔撲抗旱救災(zāi)一線開展工作,積極與上級掛聯(lián)單位和干部加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)增強(qiáng)抗旱防火救災(zāi)工作的針對性和實(shí)效性。鄉(xiāng)黨委政府將積極爭取上級抗旱救災(zāi)項(xiàng)目的支持;積極組織廣大群眾開展抗旱生產(chǎn)自救;督促職能部門積極參與抗旱防火救災(zāi)工作,水務(wù)所加強(qiáng)對旱情的收集和核查,及時(shí)分析旱情發(fā)展趨勢,做到每日一報(bào),及時(shí)化解因缺水造成的各類矛盾,杜絕群體性事件的發(fā)生;畜牧站加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測力度,穩(wěn)定禽蛋和肉類市場;

林業(yè)站做好森林防火和樹苗保苗工作;農(nóng)業(yè)中心、供銷社認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查指導(dǎo)工作和農(nóng)用物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,確保農(nóng)用物資及時(shí)就位,不誤農(nóng)時(shí);農(nóng)村信用聯(lián)社做好支農(nóng)資金的組織和放貸工作;財(cái)政所認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、劃撥和監(jiān)督使用工作;信息中心加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)節(jié)水意識(shí);社會(huì)事務(wù)辦要做好困難群眾的生活救濟(jì)工作,穩(wěn)定人心;環(huán)保所、衛(wèi)生院要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測和消毒,確保人畜飲水安全;派出所、司法所、綜治中心、信訪辦要切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因用水引發(fā)的各類矛盾糾紛;其他相關(guān)部門要按照各自的職能職責(zé)積極配合做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。二是加大抗旱資金的籌措和投入力度??h級聯(lián)掛部門及干部積極深入各村聯(lián)村一線抗旱救災(zāi),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)幫助人民群眾解決困難。目前,聯(lián)掛部門共幫扶資金元,縣級以上到位抗旱資金12.3萬元,已安排鄉(xiāng)財(cái)政所優(yōu)先下?lián)芸购祵m?xiàng)資金6萬元,根據(jù)旱情迅速下?lián)艿礁鞔?,及時(shí)補(bǔ)助到群眾手中。

同時(shí),積極號(hào)召全體干部職及社會(huì)各界力量進(jìn)行捐資捐物支持抗旱救災(zāi)工作。三是加大督查和責(zé)任追究力度。認(rèn)真落實(shí)抗旱防火救災(zāi)工作行政首長負(fù)責(zé)制,把抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部和防火指揮部有機(jī)結(jié)合起來,建立健全有效的責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。對因思想不重視、措施不得力、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)而造成影響或重大損失的村委會(huì)、站所和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅查處。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,全力以赴抓好抗旱救災(zāi)和防火工作。一是班子成員必須服從指揮長調(diào)遣,發(fā)現(xiàn)火情必須第一時(shí)間趕赴火場,積極組織防火隊(duì)員對所負(fù)責(zé)的片區(qū)進(jìn)行及時(shí)有效的撲救。如接到命令畏縮不前、貽誤戰(zhàn)機(jī),或未接到命令就擅自撤離火場者,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評,并將情節(jié)如實(shí)上報(bào)縣委組織部。二是機(jī)關(guān)干部職工必須帶頭執(zhí)行命令,奮戰(zhàn)在防火第一線。如有不服從安排,借故逃避,或在火場偷奸?;?,從即日起停發(fā)其工資,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評,年底考核直接定為不合格。三是各站所長、站所人員必須服從鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)動(dòng),如出現(xiàn)不服從安排(包括上火場和車輛調(diào)度)的情況,鄉(xiāng)直站所長就地免職并停發(fā)工資;縣直單位直管的站所長上報(bào)主管部門建議免職。站所工作人員如不服從安排,從即日起停發(fā)其工資,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評。四是村委會(huì)干部和村小組長必須切實(shí)負(fù)起防火主要責(zé)任,村委會(huì)干部和村小組長也要成為護(hù)林員,全天候在林區(qū)巡視,如出現(xiàn)巡視不力、信息不靈、組織不及時(shí)者在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評,對所造成的損失要負(fù)主要責(zé)任。

(四)建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是對故意縱火者的舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),一次性給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì);對現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。二是對燒地渣、燒田埂、燒火土等野外用火行為的舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),一次性給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、存在不足及困難

**鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門的共同幫助下,雖取得了一定成效,但還存在很不足及困難,主要表現(xiàn)在:一是**鄉(xiāng)地廣人稀,山高坡陡,森林覆蓋高,鄉(xiāng)村道路和林區(qū)道路況差,導(dǎo)致工作量大,成本高。二是受災(zāi)面積廣,困難多,抗旱經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。