導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)站務監(jiān)督權(quán)力運行工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從主要做法；初步成效進行講述。其中，主要包括：強化制度建設，站（所）務監(jiān)督工作有章可循、強化培訓指導，站（所）務監(jiān)督水平不斷提高、強化組織領導，站（所）務監(jiān)督效果得到保證、彌補了監(jiān)督空檔，推動了基層站所作風建設、擴大了監(jiān)督范圍，增強了權(quán)力運行的透明度、前移了監(jiān)督關口，及時解決了一些問題、保障了群眾權(quán)力，提高了群眾參與監(jiān)督管理的積極性、融洽了干群關系，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定等，具體材料請詳見：

近年來，我市不斷加大農(nóng)村基層黨風廉政建設力度，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，立足源頭防腐，通過建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督管理體制機制，大力構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)督體系，有效遏制了違紀違法行為的發(fā)生，但對基層站所的監(jiān)督卻一直存在空檔。為此，今年以來，我們積極探索實踐，通過建立站（所）務監(jiān)督小組的形式，切實加強對基層站所權(quán)力運行的監(jiān)督制約，取得了初步成效。

一、主要做法：

（一）強化制度建設，站（所）務監(jiān)督工作有章可循。今年年初，我鎮(zhèn)黨委、紀委在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上，制定了《關于建立站（所）務監(jiān)督小組的實施意見》，明確站（所）務監(jiān)督小組的產(chǎn)生方式、工作職責、活動形式等內(nèi)容：一是站（所）務監(jiān)督小組經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。在鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督下，單位全體人員無記名投票，選舉小組成員，所選出的小組成員要具有一定的參政議政能力，熟悉財會業(yè)務知識，敢于堅持原則，樂于為群眾辦事，同時嚴格規(guī)定，站（所）“一把手”、結(jié)報員不得擔任小組成員。通過民主選舉，全鎮(zhèn)共產(chǎn)生11個站（所）務監(jiān)督小組，每個小組3名成員。二是明確站（所）務監(jiān)督小組權(quán)力。凡是站（所）務重要事項必須通知監(jiān)督小組參與會辦，經(jīng)小組認定后方可實施；所有票據(jù)必須有事項支出說明，由經(jīng)手人、證明人、負責人三方簽字，再由監(jiān)督小組審核蓋章、監(jiān)督小組組長簽字，報鎮(zhèn)分管負責人和鎮(zhèn)長審批后，方可報賬。三是監(jiān)督活動定期化。站（所）務監(jiān)督小組為常設機構(gòu)，每月至少召開一次小組成員例會，研究布置有關監(jiān)督工作，確保監(jiān)督工作有序推進。

（二）強化培訓指導，站（所）務監(jiān)督水平不斷提高。為確保站（所）務監(jiān)督工作的正常開展，提高站（所）務監(jiān)督工作的整體水平，我鎮(zhèn)針對不同對象，組織開展了“三級培訓”：一是對站（所）“一把手”的教育培訓，主要是促使其轉(zhuǎn)變思想觀念，正確對待監(jiān)督，充分認識到監(jiān)督是組織上對自己的關心和愛護，增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性。二是對監(jiān)督小組成員的培訓，主要是明確監(jiān)督小組的工作任務和每個成員的職責，提高責任意識，規(guī)范工作流程，提升監(jiān)督水平。三是對站（所）結(jié)報員的培訓，主要是要求其嚴格按章辦事，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范經(jīng)費管理。通過“三級培訓”，達到“三個明確”：一是工作目標明確。堅持從源頭上解決站（所）務不民主、不公開，收支不規(guī)范，監(jiān)督不力，制度不健全和落實不到位等問題，通過站（所）務監(jiān)督，增強黨員干部的宗旨意識、責任意識、自律意識和依法行政意識。二是工作要求明確。站（所）務監(jiān)督小組在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)紀委負責組織開展工作。監(jiān)督小組利用站（所）務會議、站（所）務公開欄等形式，組織黨員干部和職工積極參與站（所）務管理活動，及時公布相關情況，聽取干部職工意見，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是工作重點明確。監(jiān)督小組重點對站（所）務公開、黨務公開、落實廉潔自律規(guī)定、干部職工履行職責、工作目標推進、物資采購、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金流向、費用開支、資金分配等情況加強監(jiān)督檢查；突出加強對重大事項落實民主集中制情況的監(jiān)督檢查；平時注意收集整理職工群眾的意見和建議，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時向鎮(zhèn)紀委匯報。

（三）強化組織領導，站（所）務監(jiān)督效果得到保證。站（所）務監(jiān)督能否落到實處，關鍵在于組織領導。為確保站（所）務監(jiān)督落到實處，在我鎮(zhèn)黨委的領導下，鎮(zhèn)紀委通過多種舉措，扎實組織開展站（所）務監(jiān)督活動。一是定期檢查站（所）務監(jiān)督小組工作開展情況。重點檢查監(jiān)督小組是否對本站（所）相關事項做到關口前移，主動參與，全程監(jiān)督；基層站（所）所有收支票據(jù)是否經(jīng)監(jiān)督小組審核蓋章；鎮(zhèn)相關負責人是否越過監(jiān)督小組審批支出；鎮(zhèn)財政所是否經(jīng)監(jiān)督小組審核蓋章后再報銷，等等，督促站（所）務小組成員認真履行職責。二是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。堅持定期組織人員到基層站所開展專題調(diào)查研究，通過召開群眾座談會，發(fā)放征求意見表，個別談話等形式，掌握基層群眾對站（所）的意見和建議，了解群眾關注的熱點難點，理清監(jiān)督工作的重點和著力點，并將有關情況及時反饋給監(jiān)督小組和單位負責人，切實增強監(jiān)督工作的針對性和有效性，使監(jiān)督工作做到貼近群眾，服務群眾，讓群眾信服，讓群眾滿意。三是加強對監(jiān)督情況的研究分析。鎮(zhèn)紀委定期召開會議，研究分析基層站所黨風廉政建設以及站（所）務監(jiān)督情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時查糾，并針對實際，不斷健全完善規(guī)章制度，努力實現(xiàn)站（所）務監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；_保取得實實在在的成效。

二、初步成效：

經(jīng)過近一年時間的實踐，我鎮(zhèn)建立站（所）務監(jiān)督小組的做法取得了初步成效，概括起來講，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）彌補了監(jiān)督空檔，推動了基層站所作風建設。目前，我市基層站所大多數(shù)仍沿襲“條塊結(jié)合”的雙重管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與主管部門共同進行管理，但這種管理模式往往容易出現(xiàn)“兩管兩不管”的空檔。少數(shù)基層站所亂收費、亂罰款、吃拿卡要、奢侈浪費等問題較為突出，群眾反映強烈。建立站（所）務監(jiān)督小組后，以身邊監(jiān)督身邊人、身邊事，監(jiān)督的觸角進一步延伸，監(jiān)督的針對性進一步增強，有效彌補了監(jiān)督管理的空檔，基層站所的作風建設得到了明顯改善。

（二）擴大了監(jiān)督范圍，增強了權(quán)力運行的透明度。按照規(guī)定，監(jiān)督小組可以對所有站（所）務工作進行監(jiān)督，對全體工作人員進行監(jiān)督，權(quán)力運行的透明度大大提高，不僅單位主要負責人、結(jié)報員受到監(jiān)督，以往極個別鎮(zhèn)領導干部違反規(guī)定在站所報銷開支的行為也得到了有效扼制。如8、9兩個月，在水產(chǎn)站站務監(jiān)督小組的審核下，該站1萬余元不合理開支被拒報。

（三）前移了監(jiān)督關口，及時解決了一些問題。近幾年，盡管我市也出臺了一些關于加強基層站所監(jiān)督管理的規(guī)章制度，但往往是以事后監(jiān)督為主，成立監(jiān)督小組，突出加強事中監(jiān)督、事前監(jiān)督，做到防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。如針對一些站所非生產(chǎn)性開支過大、控制不力的實際，根據(jù)各監(jiān)督小組的意見和建議，我鎮(zhèn)決定在基層站所實行職務消費包干制度，綜合考慮前三年各單位收支情況，按非生產(chǎn)性支出的平均數(shù)為基數(shù)，核定各單位的辦公、交通和接待費用。今年以來，成立監(jiān)督小組的11個站所非生產(chǎn)性支出同比下降了30%以上。

（四）保障了群眾權(quán)力，提高了群眾參與監(jiān)督管理的積極性。監(jiān)督小組的成立，使群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、反映權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議否決權(quán)等權(quán)力有了有效保障，群眾參與監(jiān)管的積極性大大提高。今年以來，我鎮(zhèn)11個站所

33名監(jiān)督員共提出相關建議84條，有69條得到采用，其余的也由相關站所負責人逐一進行了解釋說明。如村建站一名工作人員發(fā)現(xiàn)，群眾到站里辦理有關手續(xù)，有時會碰到相關工作人員出差或到其他村辦事的情況，讓群眾白跑一趟，極易引起群眾的誤會。為此他提議，公布分片工作人員的聯(lián)系電話，方便群眾辦事。這個意見很快被采納實施，不論上下班，只要群眾撥打電話，隨時提供服務，得到群眾一致好評。

（五）融洽了干群關系，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。由于群眾參與了監(jiān)督管理，知曉了決策過程，了解了單位運作情況，同時干部也主動加強了與群眾的聯(lián)系溝通，干群關系進一步融洽。今年以來，我鎮(zhèn)關于基層站所的投訴舉報，同比下降了54%，取得了較好的社會綜合效益，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。