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編者按：本文主要從加強廉潔學(xué)習(xí)，筑牢道德防線；以健全制度為抓手，推進(jìn)工作機制進(jìn)一步完善；強化教育，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度；實施便民服務(wù)新機制，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新貌進(jìn)行講述。其中，主要包括：我市指導(dǎo)員工作隊深入貫徹黨的十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神，“圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求，提高認(rèn)識，對推進(jìn)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了進(jìn)一步的動員和部署、建立健全監(jiān)督機制、實行分析匯報制度、建立村級黨風(fēng)廉政檔案、用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)的發(fā)展觀、組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)以及黨和國家的有關(guān)方針政策，提高村干部依法行政、遵紀(jì)守法的自覺性、一方面發(fā)現(xiàn)、樹立、培養(yǎng)一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，使黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；另一方面充分利用反面典型案例進(jìn)行警示教育，使農(nóng)村黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤等，具體材料請詳見：

黨的十七大以來，我市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊在市委、市政府的正導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展大局，堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，不斷創(chuàng)新制度，加強源頭治理，扎實深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得明顯成效，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了重要保證。

一、加強廉潔學(xué)習(xí)，筑牢道德防線

我市指導(dǎo)員工作隊深入貫徹黨的十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神，“圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求，提高認(rèn)識，對推進(jìn)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了進(jìn)一步的動員和部署，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)

會《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進(jìn)一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《2008年全市黨風(fēng)建設(shè)工作要點》等文件精神，積極參與市紀(jì)委組織的反腐倡廉知識測試活動，征訂和讀用《永遠(yuǎn)的巴山紅葉—王瑛先進(jìn)事跡集錦》、《從政提醒—黨員干部不能做的157件事》、《警世三字經(jīng)》、《歷史的鏡子》和《在新的歷史起點上—科學(xué)發(fā)展觀高端講壇》、《日進(jìn)萬金的下場—南寧市市政管理局原局長張建輝巨額賄案實錄》、《群眾利益不可侵犯—基層黨員干部違紀(jì)違法案件警示錄》、《貪欲，蛻變的禍根—曾長健、何毅貪污受賄警示錄》、《二十年不變的綠色情懷》等反腐倡廉圖書資料、電教片，保障有足夠的學(xué)習(xí)資料，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

二、以健全制度為抓手，推進(jìn)工作機制進(jìn)一步完善

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

（一）建立健全監(jiān)督機制

發(fā)揮指導(dǎo)員“五員”作用，建立全方位、多角度、多層面監(jiān)督制約機制，組織他們深入聯(lián)系走訪群眾，收集、反映、代辦村民信訪事項，及時反映農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的傾向性、苗頭性問題，提出應(yīng)對措施，使農(nóng)村廉政預(yù)警網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步建立健全。組織他們積極參與監(jiān)督農(nóng)村基層黨員干部民主議事和民主決策的執(zhí)行、村干部述職述廉、評議、質(zhì)詢、年度勤廉考核等工作，協(xié)助建立和完善村務(wù)民主決策、兩委聯(lián)席會議、民主評議村干部、村級民主管理工作考評、村民會議、村務(wù)民主聽證會、村財務(wù)管理、村民代表會議、村務(wù)公開等制度規(guī)范村干部行為，保障監(jiān)督渠道暢通，設(shè)立專項舉報箱、聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、村級信訪聯(lián)絡(luò)員等工作，引導(dǎo)村民支持和參與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。

（二）實行分析匯報制度

每季度召開一次農(nóng)村黨風(fēng)廉政情況分析匯報會，31個行政村駐村指導(dǎo)員對所駐村工作情況逐個匯報并做好下步工作計劃。同時，邀請紀(jì)檢及涉農(nóng)部門參加座談。分析匯報會的召開，便于及時掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)，強化各村源頭治理。

（三）建立村級黨風(fēng)廉政檔案

嚴(yán)格執(zhí)行《Xx市機關(guān)作風(fēng)效能十不準(zhǔn)》和《Xx市政府投資工程建設(shè)清正廉潔三十條》，把對象延伸到村級主要干部，對村黨支部書記、村主任等主要干部實行個人情況如實登記、填寫，連同村級簽訂的廉政責(zé)任狀、村級審計報告等資料一同歸檔。目前，全市31個村廉政檔案基本健全，進(jìn)一步擴大了對村兩委黨員干部的監(jiān)督范圍。

三、強化教育，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度

緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，指導(dǎo)員工作隊從自身做起，積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的規(guī)律，協(xié)調(diào)整合各方面教育力量，創(chuàng)新教育方法，加強教育的針對性、趣味性和實效性，做到黨風(fēng)廉政教育到村組，組織村兩委黨員干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（一）抓好理想信念教育。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，牢記黨的宗旨，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，增強理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）抓好法紀(jì)教育。組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)以及黨和國家的有關(guān)方針政策，提高村干部依法行政、遵紀(jì)守法的自覺性。

（三）抓好典型教育。一方面發(fā)現(xiàn)、樹立、培養(yǎng)一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，使黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；另一方面充分利用反面典型案例進(jìn)行警示教育，使農(nóng)村黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤，提高村兩委黨員、干部的廉政意識。

四、實施便民服務(wù)新機制，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新貌

根據(jù)《*市“農(nóng)事村辦”工作實施方案》要求，我市指導(dǎo)員工作隊積極配合配合各鎮(zhèn)黨委、政府和職能部門在江平鎮(zhèn)和黃竹村、馬路鎮(zhèn)和平豐村、*鎮(zhèn)和河洲村等試點設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，組建“一辦一中心（站）”，為“農(nóng)事村辦”工作提供主動服務(wù)，通過“五辦”服務(wù)方式（即辦、網(wǎng)上辦、聯(lián)合辦、主動辦、約定辦），盡量讓群眾辦事不出村。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的事在行政村或中心自然屯辦理目標(biāo)，方便群眾，服務(wù)農(nóng)民，有利老百姓，使該項工作真正成為造福農(nóng)民的平臺，加強基層組織建設(shè)，樹立干部良好作風(fēng)，以創(chuàng)新方式推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

今后，我市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊將繼續(xù)堅持以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，堅持以構(gòu)建符合農(nóng)村實際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮指導(dǎo)員隊伍在推動工作落實中的作用，針對新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。