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編者按：本文主要從完善消費教育網絡，推進農村消費教育工作；充分發(fā)揮職能，提供真實消費信息和維權服務；推行“多網整合”，提升監(jiān)督網絡作用；今后的工作思路進行講述。其中，主要包括：構建和完善消費教育網絡、組建“3.15志愿者消費教育宣講團”、制訂年度消費教育工作計劃、我所多次會同相關部門和單位對相關商品和市場進行監(jiān)督檢查和消費調查、對成績突出的監(jiān)督站和監(jiān)督員進行表彰獎勵、在完善和發(fā)揮農村消費維權網絡的同時，為適應新形勢發(fā)展的需要，進一步提高保護消費者合法權益的工作水平，建立健全基層消費維權組織網絡，提高維權能力、依托消費維權監(jiān)督網絡和消費教育網絡，以消費教育為抓手，構建和推進消費指導體系建設、以維權網絡為依托，進一步增強消費維權能力、以創(chuàng)建規(guī)范為基礎，努力提高社會公信力等，具體材料請詳見：

**年以來,我所以“發(fā)揮監(jiān)督網絡作用，提升消費維權水平，深化消費教育工作，推進社會化監(jiān)管程度”為主要工作方針開展消費者權益保護工作。截止**年12月，共受理調解消費者投訴*件，相較往年同比下降*%，已解決*件，移交其他部門*件,解決率為100%，直接為消費者挽回經濟損失*萬元，其中賠償*萬元；接受消費者咨詢2587人次；《消費警示》*條；開展消費調查*次；參與各項監(jiān)督檢查和專項檢查*次。現(xiàn)將**年以來消費維權工作情況作一總結匯報：

一、完善消費教育網絡，推進農村消費教育工作。

為切實加強消費教育工作，進一步創(chuàng)新教育方式，增加教育內容，擴大教育范圍，正確引導消費，促進消費者更新消費觀念、合理消費、科學消費和理性消費，促進形成和諧有序的市場消費關系。我所積極探索新路子，采取多種措施，做到早計劃、早安排、早實施，通過各種手段創(chuàng)新維權工作,進一步推進了消費維權工作更加深入有效地開展。具體做法是：

1、構建和完善消費教育網絡。為構建完善的消費教育網絡，我所積極籌備，精心組織，快速行動。一是成立了“××工商所消費教育中心”；二是在轄區(qū)農村食品安全消費維權監(jiān)督站的*個“一會兩站”站點設立消費教育聯(lián)絡點。從而在網絡組織機構建設上保障了農村消費教育工作的有效開展。

2、組建“3.15志愿者消費教育宣講團”。由熱愛消費者權益保護工作，具有一定的工作經驗和理論水平的專業(yè)人士組成。其主要工作職責是根據××消協(xié)的委托運用個人專業(yè)知識和技術特長做好各消費教育基地的消費教育培訓工作，為消費者提供消費信息、專業(yè)知識和咨詢服務。據統(tǒng)計，自該“宣講團”組建以來，已舉辦各類消費知識講座、培訓和開展相關消費教育活動二十余次，受教育人數(shù)達千人之多。在專業(yè)師資力量和人員配備上有效保證了消費教育工作在農村的廣泛開展。

3、制訂年度消費教育工作計劃。我所制訂了消費教育工作總體規(guī)劃；消費教育基地制訂了具體的消費教育課程和內容。有計劃、分步驟地開展包括正確消費觀的教育、權利意識的教育、消費科學知識的教育和先進消費文化的教育等內容的消費教育活動。把對農村消費維權監(jiān)督員的培訓和對農民及中小學生的消費教育作為今年的消費教育工作之重心，充分發(fā)揮農村消費維權網絡和消費教育網絡的“雙網”作用，大張旗鼓地開展農村消費教育工作，切實營造起形式多樣、渠道多種、參與廣泛、力求實效的良好消費教育氛圍。

二、充分發(fā)揮職能，提供真實消費信息和維權服務

為更有效地發(fā)揮消協(xié)的社會監(jiān)督職能，向消費者提供更為真實詳細的消費信息，我所多次會同相關部門和單位對相關商品和市場進行監(jiān)督檢查和消費調查，并利用互聯(lián)網及時通報，為廣大消費者提供了真實、準確的消費信息的同時也給相關經營單位敲響了警鐘。

1、為確保節(jié)日期間消費者能夠安全、健康、放心消費，我所在春節(jié)、雙周等節(jié)日期間會同有關部門對轄區(qū)食品市場進行了檢查*次，檢查經營戶*戶次，查獲假冒偽劣商品*瓶袋。通過節(jié)日市場整頓，有力打擊了不法分子的囂張氣焰，為廣大消費者營造了一個和諧安全的消費環(huán)境。

2、針對家裝市場相對混亂的現(xiàn)狀，我所于**年四月份對家裝市場進行了一次消費調查，通過實際調查后發(fā)現(xiàn)，目前家裝公司（單位）還存在以下普遍問題：一是家裝資質問題非常突出。目前本地的家裝公司（單位）均未取得相應的家裝資質證；二是家裝合同問題未能規(guī)范。被調查的十家家裝單位與客戶所簽訂的家裝合同各不相同，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范合同文本；三是家裝專業(yè)人員問題。大部分家裝公司（單位）并沒有相對固定的持有相應資格證的項目經理和設計人員，施工人員也是臨時雇傭的，整個家裝隊伍屬于臨時組合的“松散型”的。四是家裝公司內部管理制度問題。大部分家裝公司（單位）缺乏規(guī)范的管理制度和操作規(guī)程，有的甚至無任何的制度規(guī)范。

三、推行“多網整合”，提升監(jiān)督網絡作用

為充分整合各相關職能部門基層監(jiān)管網絡資源，實現(xiàn)有限資源的優(yōu)化利用，減輕基層組織負擔，有效發(fā)揮基層監(jiān)督網絡的功能，提升農村食品安全消費維權監(jiān)管水平，在借鑒先進做法的基礎上，我所于去年上半年著手進行“多網整合”和“多員合一”工作。

“多網整合”就是整合工商、質監(jiān)、農業(yè)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門原基層監(jiān)督網絡，以消協(xié)分會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費維權監(jiān)督站及村級消費維權監(jiān)督點為基礎，建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村的基層消費安全維權網絡。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立食品安全消費維權監(jiān)督站，站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品藥品安全工作領導兼任，在每個行政村（社區(qū)）設食品安全消費維權監(jiān)督點，聘請*名以上監(jiān)督員（其中1名為村婦女主任），統(tǒng)一稱為“食品安全消費維權監(jiān)督員”，實現(xiàn)“多員合一”。各部門共享網絡信息。此舉進一步建立健全了“行業(yè)自律、社會參與、行政監(jiān)督”的消費安全維權監(jiān)督網絡，同時也為更切實有效地發(fā)揮監(jiān)督員作用提供了保障，從而達到營造更好的農村食品市場消費環(huán)境，切實保障群眾合法權益的目的。

1、對成績突出的監(jiān)督站和監(jiān)督員進行表彰獎勵。通過考核評選，**年初共評出先進監(jiān)督站*個，“十佳消費維權監(jiān)督員”*名，從而進一步調動了農村消費維權監(jiān)督站和監(jiān)督員的工作積極性。如“五一”前夕，××鄉(xiāng)××村金某在幫本地親戚辦喜事燃放爆竹時手被炸傷，該村消費維權監(jiān)督員立即與××消協(xié)取得聯(lián)系，在第一時間介入并直接參與而及時成功調解了該投訴，這也證明我們的農村消費維權監(jiān)督網絡正在逐步發(fā)揮其應有的作用。

2、在完善和發(fā)揮農村消費維權網絡的同時，為適應新形勢發(fā)展的需要，進一步提高保護消費者合法權益的工作水平，建立健全基層消費維權組織網絡，提高維權能力。我所逐步在轄區(qū)各大商（市）嘗社（景）區(qū)、學校建立起較為系統(tǒng)、規(guī)范的消費投訴聯(lián)絡站。根據申報和審核，于去年10月份正式成立了首批63個投訴聯(lián)絡站。并于**年10月召開了首批消費維權投訴聯(lián)絡站“消費.節(jié)能.環(huán)保”宣傳教育座談會。對聯(lián)絡站成立后的工作職責和相關工作要求作了說明和布置。同時結合座談會對投訴聯(lián)絡站進行“消費.節(jié)能.環(huán)保”的專題宣傳教育，具體包括節(jié)約用糧、用水、用電、用油、用紙等系列消費教育，引導消費者、經營者和社會各有關方面崇尚節(jié)儉，反對浪費，保護環(huán)境資源，倡導健康、文明的消費方式和消費行為，樹立可持續(xù)消費觀。

回顧一年來的工作，我所的消費者權益保護工作在原有的基礎上取得了一定的成績，開展的一些符合當?shù)貙嶋H且富有成效的創(chuàng)新性工作也得到了上級消協(xié)的充分肯定。但也存在一些不足之處，如消費爭議仲裁工作還未有效開展、消費法庭的實際作用還未有效發(fā)揮、消協(xié)組織和維權網絡的實際維權水平和能力還有待于進一步提高等等。

四、今后的工作思路

今后我所具體從以下幾個方面開展工作：

一是以消費教育為抓手，構建和推進消費指導體系建設。

1、依托消費維權監(jiān)督網絡和消費教育網絡，大量開展農村消費指導工作。通過“一會兩站”利用消費教育中心、學校、基地采取多種形式扎實有效地開展消費教育和指導工作。重點是提高消費者科學消費的觀念，培養(yǎng)消費者合理選擇、使用商品與服務的能力。

2、充分發(fā)揮“3.15志愿者消費教育宣講團”的作用，運用“宣講團”成員的專業(yè)知識和技術特長做好各消費教育學校和消費教育基地的消費教育指導工作，為消費者提供消費信息、專業(yè)知識和咨詢服務。

二是以維權網絡為依托，進一步增強消費維權能力。

1、以“多網整合”為契機，進一步建立健全“行業(yè)自律、社會參與、行政監(jiān)督”的食品安全消費維權監(jiān)督網絡，建立和完善相關制度，更切實有效地發(fā)揮農村食品安全消費維權監(jiān)督員的作用，從而達到營造更好的農村食品市場消費環(huán)境，切實保障群眾食品安全和合法權益的目的。

2、發(fā)揮各大商（市）嘗社（景）區(qū)、學校建立起的投訴聯(lián)絡站的作用。妥善解決消費者在本企業(yè)（單位）購買商品或接受服務所發(fā)生的消費者權益爭議；配合消協(xié)開展保護消費者權益的宣傳、教育、咨詢活動；承擔消協(xié)布置的對商品和服務調查事項，及時向消協(xié)提供有關商品和服務等消費信息。

三是以創(chuàng)建規(guī)范為基礎，努力提高社會公信力。

1、以創(chuàng)建規(guī)范化協(xié)會為起點，加強××消協(xié)在組織建設、內部管理、履行職責和辦公設施等方面的規(guī)范。進一步加強自身建設，規(guī)范自身行為，全面履行法定職能，努力提高消費者協(xié)會在社會上的公信力。

2、在強化“一會”自身建設的同時，加強對“兩站”的監(jiān)督和指導。對所屬農村消費維權監(jiān)督站及投訴聯(lián)絡站的建設和工作進行經常性的監(jiān)督和指導，確?！皟烧尽币?guī)范運行發(fā)揮作用。

3、加強消協(xié)工作人員和各監(jiān)督站、聯(lián)絡站成員以及監(jiān)督員的宗旨教育和業(yè)務培訓，不斷提高消費維權隊伍整體政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，以適應增強消費維權能力，提高社會公信力的需要。