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編者按：本文主要從加強思想理論武裝,提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)；加強黨的組織建設(shè),增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全面落實黨建工作責(zé)任制,為局機關(guān)和學(xué)校黨支部黨建工作提供有力保障；加強工作措施,解決學(xué)校黨建問題進行講述。其中，主要包括：堅持每天一小時集中學(xué)習(xí)制度,各學(xué)校堅持每周一次政治學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,建立學(xué)習(xí)教育的長效機制、要求各支部不斷豐富學(xué)習(xí)途徑,通過黨員個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、討論交流、理論測試等多種形式,使黨員干部不斷樹立勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念、局黨委制定了《**縣教育局黨建工作安排意見》,對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面進行了全面部署、全面優(yōu)化基層黨組組建設(shè),廣大黨員干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力顯著提升、建立健全局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨委成員聯(lián)系基層黨組織的工作機制、狠抓工作目標、制度、責(zé)任、實效的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局、進一步完善教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)考評工作,對基層組織黨建工作情況進行綜合考評、從完善組織領(lǐng)導(dǎo)上入手解決"重視力度不夠"問題、從強化督促檢查上入手解決"執(zhí)行制度較差"問題、從規(guī)范組織設(shè)置上入手解決"管理不方便"問題、從加強黨務(wù)培訓(xùn)上入手解決"黨組織負責(zé)人素質(zhì)不高"、從轉(zhuǎn)變思想觀念上入手解決"發(fā)展黨員工作滯后"等，具體材料請詳見：

2010年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育局黨委堅持"圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發(fā)展"的工作思路,牢固樹立和認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的十七屆四中全會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推動本系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),在提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進各項工作等方面取得了較為明顯的效果。

一、加強思想理論武裝,提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)

為進一步加強教育系統(tǒng)黨員隊伍的思想政治教育,局機關(guān)堅持每天一小時集中學(xué)習(xí)制度,各學(xué)校堅持每周一次政治學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,建立學(xué)習(xí)教育的長效機制。同時局黨委要求各支部不斷豐富學(xué)習(xí)途徑,通過黨員個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、討論交流、理論測試等多種形式,使黨員干部不斷樹立勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,用先進的理念、科學(xué)的發(fā)展觀和現(xiàn)代管理知識武裝廣大黨員干部,不斷增強他們服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)社會的能力和意識。

二、加強黨的組織建設(shè),增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

為進一步探索黨建機制創(chuàng)新工作,局黨委制定了《**縣教育局黨建工作安排意見》,對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面進行了全面部署,實行黨員干部"一崗雙責(zé)制",全面優(yōu)化基層黨組組建設(shè),廣大黨員干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力顯著提升。由于工作業(yè)績突出,我系統(tǒng)縣一中、職教中心分別被縣委命名為優(yōu)秀基層黨組織；張永杰同志被評為市級優(yōu)秀黨務(wù)工作者；吳瑞君等3名同志分別被評為縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。全面做好黨員的發(fā)展和教育工作,嚴格發(fā)展工作程序,嚴把發(fā)展黨員"入口關(guān)",積極探索在中學(xué)生中發(fā)展黨員工作,在直屬3所中學(xué)建立學(xué)生業(yè)余黨校和團校。今年新吸納25名同志成為中共預(yù)備黨員,其中教師19名,學(xué)生6名；經(jīng)黨委全面考察,有19名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為中共正式黨員；為27名教師辦理了黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù),為9名大學(xué)新生及時辦理了組織關(guān)系。

三、全面落實黨建工作責(zé)任制,為局機關(guān)和學(xué)校黨支部黨建工作提供有力保障

教育局黨委全面履行領(lǐng)導(dǎo)所屬黨支部的黨建工作職責(zé)。建立健全局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨委成員聯(lián)系基層黨組織的工作機制,強化指導(dǎo)力度、責(zé)任目標和督促檢查工作,狠抓工作目標、制度、責(zé)任、實效的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局,為各黨支部開展黨建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活動,局黨委都把黨建工作作為一項內(nèi)容,使各黨支部的工作能緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)來進行。進一步完善教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)考評工作,對基層組織黨建工作情況進行綜合考評,狠抓基層黨組織各項任務(wù)的落實；尊重和維護黨員的權(quán)利,在強調(diào)黨員盡義務(wù)的同時,切實保障黨員的各種權(quán)利,努力做到義務(wù)和權(quán)利的統(tǒng)一；對生活有困難的黨員,切實給予關(guān)心照顧,在逢年過節(jié)期間,局黨委組織各支部對特困黨員、教師進行慰問,送去黨組織的關(guān)懷和溫暖；為健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,根據(jù)縣委組織部"三日一網(wǎng)"活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合本系統(tǒng)實際,教育黨委認真謀劃,周密安排,組織本系統(tǒng)廣大黨員干部開展了一系列富有成效的黨員活動。成功舉辦4次黨員活動日,參加活動人數(shù)達1863人,組織捐款19200元,救助貧困黨員63人。

四、加強工作措施,解決學(xué)校黨建問題

縣委自結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,認真梳理中小學(xué)校黨建工作存在的問題,從五個方面入手,著力解決制約學(xué)校黨組織建設(shè)的五類問題,取得了良好的效果。

(一)從完善組織領(lǐng)導(dǎo)上入手解決"重視力度不夠"問題

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)和對口領(lǐng)導(dǎo)。成立縣教育局黨委,將學(xué)校黨組織劃歸縣教育局黨委管理,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委壓力,解決"只顧及農(nóng)村、不重視學(xué)校黨建工作"的問題。二是推行教育局黨委和學(xué)校黨組織負責(zé)人抓黨建工作述職。樹立"抓書記、書記抓"的理念,每年縣教育局黨委負責(zé)人和學(xué)校黨組織負責(zé)人作抓黨建工作述職,由黨員和教師對其作評價,評價結(jié)果作為年終考核評優(yōu)提拔的依據(jù),切實解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忽視黨組織在學(xué)校工作中的作用,只是片面追求教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率的提高等對黨建工作不夠重視的問題。

(二)從強化督促檢查上入手解決"執(zhí)行制度較差"問題

認真落實責(zé)任追究、督查考核制,每年縣教育局黨委與縣委簽訂黨建工作目標責(zé)任書,學(xué)校黨組織與教育局黨委簽訂黨建工作目標責(zé)任書,由縣教育局將黨建和教育教學(xué)工作同部署同考核,切實加強平時的指導(dǎo)和督促,縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每半年和年終開展抽查考核,實行落實工作差情況全縣通報制和年終黨建工作末位表態(tài)發(fā)言制,著力解決學(xué)校黨組織認為教學(xué)工作任務(wù)繁重而無時間開展支部工作,執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴格,每月支委會和半年黨課開展少,""記錄差等諸多問題。

(三)從規(guī)范組織設(shè)置上入手解決"管理不方便"問題

全縣各中小學(xué)分布較散,教學(xué)點多,有的學(xué)?；蚪虒W(xué)點沒有條件成立黨支部,只有成立聯(lián)合支部,全縣大多數(shù)學(xué)校都在偏遠山區(qū),給黨支部組織生活帶來了極大的不便；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委怕設(shè)置黨支部后分攤《黨風(fēng)廉政》、《當代貴州》等黨報黨刊的任務(wù)等多種原因,對具備條件設(shè)立支部的學(xué)校卻沒有及時成立,支部設(shè)置不科學(xué)導(dǎo)致黨員不便于集中開展組織生活的現(xiàn)象還普遍存在。對此,結(jié)合"教育崛起工程"的實施,及時對全縣各中小學(xué)黨組織的情況進行全方位的調(diào)研,對11所小學(xué)支部進行了拆合整頓,進一步規(guī)范了學(xué)校黨組織的設(shè)置,解決"管理不便"的問題。

(四)從加強黨務(wù)培訓(xùn)上入手解決"黨組織負責(zé)人素質(zhì)不高"

針對有的學(xué)校黨組織負責(zé)人和支委成員對黨支部管理工作業(yè)務(wù)不熟,不清楚""如何開展,面對教學(xué)任務(wù)較重的情況放松對黨員隊伍的管理教育,放任自流,致使學(xué)校黨組織沒有正常開展活動,黨員隊伍不能充分發(fā)揮先鋒模范作用,習(xí)慣于聽校長的領(lǐng)導(dǎo),不注重或不會發(fā)揮黨組織在學(xué)校教育教學(xué)中的帶頭作用,完成上級黨委安排的各項黨建工作任務(wù)較差等問題。一是建立教育局黨委班子成員聯(lián)系點制度,定期深入聯(lián)系學(xué)校指導(dǎo)黨建工作,加強對學(xué)校支部班子成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們抓黨建業(yè)力能力和素質(zhì)。二是實行學(xué)校黨支部書記培訓(xùn)登記制,縣黨建辦建立培訓(xùn)登記庫,適時開展機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織負責(zé)人黨務(wù)工作培訓(xùn),保證每屆學(xué)校支部負責(zé)人參訓(xùn)2次以上。

(五)從轉(zhuǎn)變思想觀念上入手解決"發(fā)展黨員工作滯后"

一是抓學(xué)校支部班子成員思想觀念轉(zhuǎn)變。針對部分學(xué)校支部因為沒有正常執(zhí)行組織生活制度,沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,使不少教師覺得當黨員"沒什么意思,還要交黨費",對黨組織缺乏信心,認識不足,入黨勁頭不大等問題,將發(fā)展黨員作為抓黨建工作的重要內(nèi)容進行考核,要求支部一班人轉(zhuǎn)變坐著等上門的觀念,加強對年青教師的引導(dǎo)和教育,積極主動做好培養(yǎng)工作。二是抓離退休黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變。針對學(xué)校離退休黨員教師教育管理較差,少部分離退休黨員教師黨性意識淡漠,認為退休后沒什么政治前途,既不與黨支部正常過組織生活,甚至因為對按工資比例繳納黨費有意見而申請退黨,給年青教師帶來了負面影響的問題,著力從抓""的落實入手,定期組織他們學(xué)習(xí),切實加強離退休黨員教師的思想政治教育,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,作好表率,并主動協(xié)助支部引導(dǎo)和教育年青黨員。