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2009年12月9日至10日，“2010年全國民爆器材行業(yè)工作會議”在**省**市召開。**副主任帶隊，組織我市民爆行業(yè)有關企業(yè)參加了會議。

工業(yè)和信息化黨組副書記、副部長**出席會議并做重要講話。**副部長傳達了中央經濟工作會議精神，要求民爆行業(yè)堅決貫徹中央經濟工作會議精神，堅決推進結構調整，加快企業(yè)經營方式轉變；堅持技術進步，提高行業(yè)自動化、信息化水平；加強行業(yè)管理，建立安全生產長效機制。

工業(yè)和信息化部安全生產司司長吳風來做題為“深化結構調整、加快技術進步，促進民爆行業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展”的大會工作報告，總結了2009年工作，部署了2010年各項工作任務。

關于2010年及今后一段時期的工作，**司長說：2010年要繼續(xù)認真落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全發(fā)展”理念，深化結構調整，優(yōu)化產業(yè)布局；加快技術進步，全面提升全行業(yè)技術水平；促進民爆行業(yè)信息化進程；嚴格依法行政管理，加強安全生產和質量監(jiān)管；理順政府管理職能，推動民爆行業(yè)市場化進程，不斷開創(chuàng)民爆行業(yè)科學發(fā)展的新局面。

（一）深化結構調整，優(yōu)化產業(yè)布局

以兼并、重組、關閉為主要環(huán)節(jié)的結構調整是解決民爆行業(yè)“小、散、低”問題的主要途徑，是民爆行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一是堅持技術進步、科學發(fā)展的原則；二是堅持控制增量和優(yōu)化存量相結合的原則；三是堅持淘汰落后、壓縮余量的原則；四是加大對大型企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)的政策指導和扶持力度，不斷推進民爆企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，著力推進企業(yè)在資本層面進行實質性整合；五是著力推進科研、生產、銷售、爆破服務一體化服務模式，推廣混裝車等移動式炸藥生產方式。

（二）加快技術進步步伐，全面提升全行業(yè)的技術水平

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，促進科技成果向現實生產力轉化。企業(yè)要不斷加大技改投入，加快先進成熟技術和設備的推廣應用。圍繞安全、技術進步、節(jié)能降耗、信息化搞技術改造。通過技術改造，加快行業(yè)技術進步步伐，加大淘汰落后產能工作力度，提升民爆行業(yè)整體實力和本質安全生產水平。

（三）促進民爆行業(yè)信息化進程

下一步要全面完成生產線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在工業(yè)炸藥等主要工序全部實現連續(xù)化自動化生產的基礎上，使生產運行參數信息化，做到主要危險點安全狀態(tài)實時監(jiān)控。同時，建立民爆行業(yè)生產經營動態(tài)信息系統(tǒng)，實現民爆物品從生產企業(yè)下線直到銷售企業(yè)出庫的全程動態(tài)流向監(jiān)控，從而準確有效地監(jiān)管民爆物品的生產數量，防止“四超”等違法行為的發(fā)生。

（四）嚴格依法行政，加強民爆行業(yè)安全生產和質量監(jiān)管

要繼續(xù)按照有關規(guī)定，嚴格依法行政，采取多種形式，開展對企業(yè)的安全生產和產品質量的監(jiān)督檢查，促進企業(yè)按照有關規(guī)章制度規(guī)范工藝紀律、規(guī)范生產經營行為。一是嚴格依法行政，加強安全生產監(jiān)管，加大安全執(zhí)法力度，堅決治理“四超”，打擊“三違法”行為。二是加強質量監(jiān)管。

（五）理順政府管理職能，推動民爆行業(yè)市場化進程

一是加強民爆行業(yè)行風和作風建設，有序調整不符合市場經濟原則的行政行為，解決治理地區(qū)封鎖和地方保護。二是進一步建立和完善行業(yè)有關政策、法規(guī)、制度及標準體系，做好民爆行業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，使其真正體現行業(yè)的時代特色，切實指導行業(yè)發(fā)展。三是鼓勵具備條件的民爆企業(yè)參與國際市場競爭，選擇部分具備條件的企業(yè)給予民爆產品的出口權。四是建立民爆行業(yè)公平、公正、公開的誠信機制，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

會后，張廣勇副主任與我市各民爆企業(yè)負責人一起參觀考察了云南安化有限責任公司等企業(yè)，并就生產、銷售、安全生產管理等各環(huán)節(jié)的有關問題進行了交流。