農(nóng)業(yè)完善結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報
時間:2022-02-25 09:51:00
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*區(qū)位于*市中心城區(qū),常住人口*萬人,耕地面積*萬畝,交通發(fā)達,是*市經(jīng)濟、文化的中心,地理位置優(yōu)越。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,因勢利導,發(fā)揮優(yōu)勢,緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線,培育和發(fā)展了一些區(qū)域性特色農(nóng)業(yè),不斷開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,全面推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略,不斷探索新的農(nóng)業(yè)運行機制,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,全區(qū)逐步形成了專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了可喜的成效?,F(xiàn)將*年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作匯報如下:
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的指導思想
緊緊圍繞全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,堅持以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為工作主線,以不斷增加農(nóng)民收入為中心任務,以改革開放和科技進步為根本動力,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),努力提高高效經(jīng)濟作物比重;大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),努力提高養(yǎng)殖業(yè)比重;大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu),努力提高優(yōu)質(zhì)品種比重;大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。以此來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、取得的成效
(一)大力發(fā)展沼氣池,建設“生態(tài)家園”
沼氣池的建設,解決了農(nóng)村能源問題,實現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,還對畜禽糞便資源進行有效利用,徹底從環(huán)境、基地、加工、品牌四個方面實施“建設生態(tài)家園,開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。在前三年*口沼氣池的基礎上,今年擬建*口,目前已建1500余。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加整體效益
發(fā)展種植業(yè),突出特色抓高效。各鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎上大力推廣高效栽培新技術,繼續(xù)擴大無污染綠色蔬菜面積,擴大溫棚瓜菜、辣椒、西紅柿的種植面積,以及反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)花椒基地、優(yōu)質(zhì)折耳根基地、優(yōu)質(zhì)稻基地和大型花木繁殖基地等,現(xiàn)有基地面積7920公頃,果蔬優(yōu)質(zhì)稻種植面積在耕地面積中的比重由48%增至85%,常規(guī)作物品種種植面積大幅下降。
(三)今年發(fā)展了一批名、特、優(yōu)、新、精品農(nóng)業(yè)。
(四)大力發(fā)展城效型農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)。由于我區(qū)的特殊地理優(yōu)勢,因此區(qū)政府確定把我區(qū)農(nóng)業(yè)旅游作為城市的一個產(chǎn)業(yè)來抓,近年來發(fā)展了以海龍、金鼎山鎮(zhèn)為主的觀光農(nóng)業(yè)帶,以城效型農(nóng)業(yè)為基礎,使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合,充分利用我區(qū)的農(nóng)業(yè)資源,改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。到*年4月止,我區(qū)已建成以巷口、金鼎、海龍、*及忠莊鎮(zhèn)為主的旅游觀光點5個。
三、采取的措施及做法
(一)切實轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化投資。各級各部門轉(zhuǎn)變了觀念,為項目實施和龍頭企業(yè)的發(fā)展制定優(yōu)惠的政策,提供良好的服務和營造良好的投資環(huán)境,培養(yǎng)了一批上規(guī)模、效益好的龍頭企業(yè),同時著力引進一批科技含量高,經(jīng)濟效益好,帶動能力強的企業(yè)全面推動我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在資金、技術、人才、管理以及新品種引進等方面下了一定的功夫,保障規(guī)劃的順利實施。
(二)構(gòu)建*區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務中心,建立了民間專業(yè)合作組織。信息網(wǎng)絡是商品經(jīng)濟的神經(jīng)系統(tǒng),發(fā)展農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟信息服務不僅要跟得上,而且必須先行一步,鑒于我區(qū)農(nóng)民對信息需求的緊迫性,半年來建立和完善了一些基礎的農(nóng)業(yè)信息服務工作,便于農(nóng)民對信息作出及時的收集、篩選、評價和發(fā)送,增強農(nóng)民生產(chǎn)的預見性和主動性,實現(xiàn)生產(chǎn)者與市場的有機聯(lián)系。各鎮(zhèn)建立相應的行業(yè)協(xié)會和合作組織,如養(yǎng)雞協(xié)會、種菜協(xié)會、苗木協(xié)會……
(三)扶持產(chǎn)業(yè),做強做大,以帶動各種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前、我區(qū)的蔬菜、林果等都有一定的基礎。但存在的問題是:規(guī)模不大,品位一般,知名度不高,加上扶持龍頭企業(yè)的力度不大,不能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。因此,從去年底開始我區(qū)扶持了一批龍頭企業(yè),充分發(fā)揮他們在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)等方面的帶動作用。
(四)全面推行標準化生產(chǎn),提升產(chǎn)品競爭力。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須抓好標準化生產(chǎn),初步制定了相關農(nóng)業(yè)標準化實施方案,通過狠抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),結(jié)合農(nóng)業(yè)實際來培育品牌,用質(zhì)量提升競爭力,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)新的飛躍。下一步要完善農(nóng)業(yè)標準化供種、生產(chǎn)、銷售、服務體系,促使全區(qū)農(nóng)業(yè)走上精細化、規(guī)模化、科技型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(五)多方融資,確保規(guī)劃實施。搶抓機遇,編制項目,爭取國家的投入。要抓住西部大開發(fā)和貴州省建設生態(tài)農(nóng)牧業(yè)大省的良好機遇,結(jié)合我區(qū)實際,半年來我區(qū)認真編制了各種項目可行性研究報告,積極爭取上級的投入,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、財政扶貧等資金捆綁投入我區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。同時依托農(nóng)村信用合作社雄厚的資金發(fā)展畜牧業(yè)。一方面搞好了小額扶貧貸款。二是讓群眾采取聯(lián)戶擔保,分期發(fā)放等形式進行貸款。三是鼓勵有還貸能力、信譽好的種植業(yè)大戶、養(yǎng)殖戶加大貸款投入力度,擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,提高種養(yǎng)效益。四是鼓勵社會有識人士投入資金發(fā)展我區(qū)的種養(yǎng)業(yè),半年來共計投入民間資金*萬元。
四、存在問題
(一)糧食商品率低,經(jīng)濟效益較差。
目前我區(qū)農(nóng)民種糧主要滿足農(nóng)戶自身的需要,而用于市場商品的較少,且由于沒有品牌,導致價格低,與品牌稻相比,價格存在2-3倍的差別。
(二)農(nóng)業(yè)純收入增長緩慢。
從近三年農(nóng)民的純收入看,*年為*元,*年為3387元,*年為3824元,純收入在全市處于前列,但與沿海等發(fā)達地區(qū)相比,差距還是很大的。
(三)農(nóng)業(yè)科技含量偏低。
(四)農(nóng)戶分散經(jīng)營,形不成規(guī)模。
(五)幾大產(chǎn)業(yè)中中藥材基本沒有發(fā)展,只有農(nóng)民零星地種植了少量面積。
(六)龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強。
五、下步工作打算
第一,抓龍頭,著力增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動力。龍頭企業(yè)上聯(lián)國內(nèi)外市場,下聯(lián)千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。
第二,抓基地,夯實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應大批量的優(yōu)質(zhì)原料,增強龍頭企業(yè)的競爭力。我區(qū)應按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產(chǎn)什么,需要多少,就生產(chǎn)多少的原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規(guī)?;氐?密切加工企業(yè)與農(nóng)民的關系,靠加工企業(yè)的能力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開展。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關系,促進基地建設健康發(fā)展,對龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機關公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方的權(quán)利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三,抓市場,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效的地方,都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟。象*縣蝦子鎮(zhèn)辣椒市場,年交易量*多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。
第四,抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次。農(nóng)業(yè)能否再上新臺階,最終要靠科技。從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術,特別是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術的引進和推廣。重點要抓良種的引進和推廣。幾年來,我區(qū)先后引進蔬菜良種40多個。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐。
第五,抓中介,架起農(nóng)民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾,拉長、拉緊產(chǎn)業(yè)化鏈條,使農(nóng)民有組織、有秩序地進入市場,達到農(nóng)民、企業(yè)、政府都滿意的目的。我們要采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,增強產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)度,以此推進產(chǎn)業(yè)化升級。在中介組織的建設中主要有以下幾種形式:一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品興辦專業(yè)合作社。二是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托興辦合作社。三是發(fā)展各類學會、協(xié)會。四是培育壯大經(jīng)紀人隊伍。注重發(fā)揮經(jīng)紀人的中介作用,把市場與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來。
第六,抓服務,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件。一是制定優(yōu)惠政策,激勵農(nóng)戶加快調(diào)整。二是搞好土地流轉(zhuǎn)。為解決阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整的土地問題,特別在土地互換、轉(zhuǎn)包、出租、反租倒包等形式,促進了土地經(jīng)營權(quán)的合理流動,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了寬裕的空間。三是要重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設。四是發(fā)展職業(yè)技術教育,搞好人才服務。
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