市政事務(wù)公開(kāi)工作年報(bào)

時(shí)間:2022-07-07 11:04:00

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市政事務(wù)公開(kāi)工作年報(bào)

加大政務(wù)公開(kāi)電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推進(jìn)力度的同時(shí)。強(qiáng)化責(zé)任追究,運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果。使政府信息公開(kāi)的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化、信息化,不時(shí)提高人民群眾對(duì)政府的滿意度。此外,要建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保證機(jī)制,對(duì)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,開(kāi)展定期、不定期的民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和要求,保證政府信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性,使政府信息公開(kāi)工作在構(gòu)建陽(yáng)光政府中發(fā)揮更大作用。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以下簡(jiǎn)稱《條例》規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,現(xiàn)公布市人民政府年政府信息公開(kāi)工作年度演講。本報(bào)告由概述。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理情況,政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成.

一、概述

年。以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以下簡(jiǎn)稱《條例》為主線,市緊緊圍繞構(gòu)建陽(yáng)光政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)。積極探索,大膽實(shí)踐,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,使政務(wù)公開(kāi)走上了經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、信息化的軌道,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好的政務(wù)環(huán)境。

一立足于"嚴(yán)"健全制度。

確保了政府信息公開(kāi)工作的連續(xù)性。目前:

1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。省委常委、代市長(zhǎng)王榮擔(dān)任我市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李鋒任常務(wù)副組長(zhǎng),市政府秘書(shū)長(zhǎng)李平任副組長(zhǎng)。明確市政府辦公廳作為我市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。各區(qū)、各部門(mén)成立或指定了工作機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)政府信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,為政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保證。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。市把制度建設(shè)作為政府信息公開(kāi)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。制定《市"陽(yáng)光工程"實(shí)施意見(jiàn)》市政府信息公開(kāi)規(guī)定》市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)辦法》市人民政府重大決策公示暫行辦法》市行政聽(tīng)證方法》市政府公眾網(wǎng)站管理暫行方法》等制度的基礎(chǔ)上。并于月日起施行。該《方法》量化了新聞時(shí)限,確保政府信息不過(guò)"保質(zhì)期"方法》公布實(shí)施,改變了政府新聞隨意性、主動(dòng)性、無(wú)序性的局面,為推進(jìn)新聞工作規(guī)范化、法制化、慣例化,加快打造陽(yáng)光政府步伐,切實(shí)保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)發(fā)揮了重要作用。

3.落實(shí)培訓(xùn)制度。市的培訓(xùn)工作已制度化。全年抓落實(shí)。把組織《條例》培訓(xùn)作為公務(wù)員全年培訓(xùn)工作的重點(diǎn)之一。有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。依照職責(zé)及不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo),將培訓(xùn)對(duì)象依照領(lǐng)導(dǎo)干部、政府信息公開(kāi)具體工作人員、行政機(jī)關(guān)工作人員三類,分層次、有所偏重地分批組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2008年全市機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,年各區(qū)、各部門(mén)又分別組織培訓(xùn),市民政局和原市工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位還將本系統(tǒng)的相關(guān)工作人員集中培訓(xùn),著重提高他實(shí)務(wù)操作能力。

二立足于"全"優(yōu)化服務(wù)。

臨時(shí)性信息隨時(shí)公開(kāi);除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及可能危及國(guó)家平安、經(jīng)濟(jì)平安和社會(huì)穩(wěn)定以外的政府信息都主動(dòng)公開(kāi)。把主動(dòng)公開(kāi)作為常態(tài)工作原則。政府信息公開(kāi)工作天天做,堅(jiān)持政府信息公開(kāi)原則。堅(jiān)持三項(xiàng)原則。階段性信息定期公開(kāi)。常抓不懈。三是政府信息公開(kāi)平臺(tái)多元化原則。積極探索政府信息公開(kāi)的渠道和方式,擴(kuò)大政府公報(bào)的行政影響力,有效政府文件和規(guī)章;發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,及時(shí)公眾普遍關(guān)心的政府信息;彰顯新聞會(huì)的特殊功能,加強(qiáng)對(duì)公眾正確的輿論引導(dǎo);拓展檔案館的權(quán)威優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)政府信息集散場(chǎng)所;弘揚(yáng)圖書(shū)館的文化服務(wù)親和力,滿足特殊讀者群獲取政府信息需求。形成了多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開(kāi)體系。

通過(guò)豐富欄目、更新內(nèi)容、定期改版等方式,優(yōu)化便民利民措施。市高度重視政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)的重要作用。有效地消除政府與公眾之間的信息不對(duì)稱。各區(qū)、各部門(mén)不時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。增強(qiáng)網(wǎng)站的時(shí)效性、新穎性、可讀性和便民性。目前,全市所有行政審批部門(mén)均在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站提供了行政審批事項(xiàng)公開(kāi)、申請(qǐng)表格下載、線咨詢、線查詢料理狀態(tài)和在線投訴功能,盡最大可能方便公眾。同時(shí),各區(qū)、各部門(mén)還積極探索建立電子信訪、信訪回音、獻(xiàn)言獻(xiàn)策、網(wǎng)上留言等互動(dòng)欄目,如市科工貿(mào)信委、規(guī)劃國(guó)土委實(shí)行的委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上對(duì)話制度,原市旅游局在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立的政府信息公開(kāi)工作公眾滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,都為與公眾溝通聯(lián)系架設(shè)了橋梁。市地稅局創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的稅收知識(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),使公眾在游戲中學(xué)習(xí)和鞏固稅收知識(shí),更是國(guó)內(nèi)首次以Flash游戲的方式宣傳和普及稅收知識(shí)的大膽嘗試,得到國(guó)家稅務(wù)總局的肯定和推廣。年月以來(lái),已超過(guò)460萬(wàn)人次瀏覽該游戲頁(yè)面,其中,年達(dá)190萬(wàn)人次,游戲網(wǎng)址被全國(guó)多個(gè)稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)站鏈接。

35位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、127個(gè)政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、駐深單位、醫(yī)院、學(xué)校和社會(huì)服務(wù)行業(yè)的357位負(fù)責(zé)人參與了節(jié)目直播。接到熱線電話11997個(gè)、短信41506條,創(chuàng)新政府信息公開(kāi)載體。完善慣例性政府信息公開(kāi)平臺(tái)的同時(shí)。至年底已經(jīng)連續(xù)播出331期(含特別節(jié)目先后有11位市領(lǐng)導(dǎo)17次走進(jìn)直播間。2263位市民參與了節(jié)目互動(dòng)。聽(tīng)眾反映的問(wèn)題100%得到回復(fù),90%以上得到解決和處理。欄目主持人被評(píng)為年度"全國(guó)優(yōu)秀新聞工作者"

市把行政服務(wù)大廳這一便民高效的服務(wù)平臺(tái)作為政府信息公開(kāi)的重要場(chǎng)所。年。內(nèi)外網(wǎng)各類信息1000多條,市行政服務(wù)大廳共發(fā)放《辦事指南》等資料約50000多份。接聽(tīng)咨詢電話100000多個(gè),接聽(tīng)率100%接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢30萬(wàn)余人次,為公眾提供了大量有益的政府信息。局部進(jìn)駐單位增加了大廳窗口的職能,大廳窗口既是料理審批業(yè)務(wù)窗口,同時(shí)也是政府信息公開(kāi)窗口,使公眾獲取政府信息更加便利快捷,受到公眾的好評(píng)。同時(shí),依托行政服務(wù)大廳,全力推進(jìn)行政審批系統(tǒng)建設(shè)。"線審批系統(tǒng)"市"陽(yáng)光政府"建設(shè)的重要內(nèi)容,"全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程監(jiān)督、全系統(tǒng)共享""橫向協(xié)調(diào)、縱向銜接、承上啟下""一網(wǎng)式"行政審批與服務(wù)平臺(tái),建成后可在全市范圍內(nèi)為申請(qǐng)人提供所有事項(xiàng)的"異地?zé)o差別辦理"該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算編制方案已通過(guò)審批,進(jìn)入了招標(biāo)階段。

年抗擊有史以來(lái)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)"莫拉菲"過(guò)程中。最大限度地拓展了信息告知的覆蓋面,市氣象局采用傳真系統(tǒng)、短信平臺(tái)、氣象決策服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、門(mén)戶網(wǎng)、電視、電臺(tái)、12121熱線等多種方式向市政府、全市防災(zāi)部門(mén)和市民及時(shí)氣象預(yù)警信息。最終實(shí)現(xiàn)全市"零傷亡"

向社會(huì)提供招生、收費(fèi)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的信息,公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。各公共企事業(yè)單位以強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)辦事透明度、提高辦事效率為切入點(diǎn)。通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)校務(wù)信息平臺(tái)。加強(qiáng)招生考試管理、規(guī)范教育收費(fèi);市衛(wèi)生人口計(jì)生委圍繞解決"看病貴"問(wèn)題,以規(guī)范藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)推行醫(yī)務(wù)公開(kāi);市水務(wù)集團(tuán)以便民利民為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步完善收費(fèi)點(diǎn)和服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施,印制各類辦事宣傳資料,定時(shí)在網(wǎng)站相關(guān)停水、水質(zhì)等信息,使用戶對(duì)公司業(yè)務(wù)料理、收費(fèi)規(guī)范等實(shí)現(xiàn)全面了解和有效監(jiān)督。各級(jí)社區(qū)生育文化中心通過(guò)設(shè)立信息公開(kāi)欄,切實(shí)履行宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)及相關(guān)政策的工作職責(zé),受到育齡群眾的好評(píng)。經(jīng)過(guò)不懈努力,辦事公開(kāi)制度已成為公共企事業(yè)單位的一項(xiàng)基本制度,提高了公共權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了公共企事業(yè)單位健康發(fā)展和社會(huì)和諧。

三立足于"治"強(qiáng)化考核。

市貫徹落實(shí)《條例》關(guān)于"監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查"規(guī)定。對(duì)各區(qū)、各部門(mén)政府網(wǎng)上政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。年月試運(yùn)行期間,建立應(yīng)用了政務(wù)公開(kāi)電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)到104條異常信息,市監(jiān)察局通過(guò)手機(jī)短信告知各單位并要求及時(shí)整改,有效地推進(jìn)了各單位政府信息公開(kāi)工作。目前,網(wǎng)上政府信息公開(kāi)情況已納入年政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

此外。對(duì)逾期未公布年度演講的27家行政機(jī)關(guān)發(fā)出了改進(jìn)建議函,市監(jiān)察局還積極配合市政府辦公廳對(duì)全市行政機(jī)關(guān)公布年政府信息公開(kāi)工作年度演講的情況進(jìn)行了檢查。要求認(rèn)真做好年度演講的編制、公布工作。截至年月日,全市行政機(jī)關(guān)均通過(guò)本單位門(mén)戶網(wǎng)站或"政府在線"公布了本單位年政府信息公開(kāi)工作年度演講。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

各行政機(jī)關(guān)主要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)的政府信息。

一通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。各區(qū)、各部門(mén)通過(guò)"政府在線"政府信息193529條。占0.9%政策法規(guī)類信息8945條。占0.6%業(yè)務(wù)類信息2762條,占1.4%統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息1853條,占1.0%應(yīng)急管理類信息1519條,占0.8%資金類信息408條,占0.2%其他類信息(含人事、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等信息175036條,占90.5%

二通過(guò)新聞會(huì)等會(huì)議主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。全年共召開(kāi)新聞會(huì)、通氣會(huì)、咨詢會(huì)等會(huì)議287場(chǎng)。

三通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。各區(qū)、各部門(mén)通過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》南方日?qǐng)?bào)》特區(qū)報(bào)》廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等中央、省、市主流媒體播發(fā)政府新聞信息共30000多條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理情況

各區(qū)、各部門(mén)政府信息公開(kāi)窗口接待咨詢投訴1032113人次。主要涉及土地規(guī)劃、工商登記、教育收費(fèi)、社保管理等信息。所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)均依法及時(shí)答復(fù),受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)76026宗。公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分保證。

四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況

各區(qū)、各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定。沒(méi)有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。除市司法局對(duì)一宗政府信息公開(kāi)申請(qǐng)代收郵費(fèi)外。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

全年共發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議7宗。主要涉及財(cái)政、衛(wèi)生人口計(jì)生、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)。其中,提起行政訴訟3宗。6宗行政復(fù)議、2宗行政訴訟已妥善處理;1宗行政復(fù)議結(jié)果維持原具體行政行為,行政相對(duì)人不服,提起行政訴訟,尚未結(jié)案。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了初步效果。存在畏難情緒;有的單位政府信息公開(kāi)工作不夠規(guī)范,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。如有的干部對(duì)政府信息公開(kāi)的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)。內(nèi)容上避重就輕,該公開(kāi)的不公開(kāi)等等。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,將按照"依法公開(kāi)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督"原則,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi),結(jié)合《中共市委市人民政府關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)構(gòu)建陽(yáng)光政府的意見(jiàn)》深發(fā)[2008]7號(hào)要求,以統(tǒng)一的電子政務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ),重點(diǎn)建設(shè)與完善網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法反饋、網(wǎng)上公共服務(wù)、網(wǎng)上公共資源交易、網(wǎng)上監(jiān)督等五大系統(tǒng),構(gòu)建我市公共服務(wù)和政府信息公開(kāi)新平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō),要抓好三項(xiàng)工作:

一抓好政府信息公開(kāi)的普及延伸。

進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的透明度。公開(kāi)內(nèi)容上。拓展政府信息公開(kāi)的廣度和深度;公開(kāi)主體范圍上,逐步從辦事層面公開(kāi)向決策領(lǐng)域公開(kāi)推進(jìn)。從行政機(jī)關(guān)向公共企事業(yè)單位延伸,督促各公共企事業(yè)單位落實(shí)辦事公開(kāi)制度,更好地接受社會(huì)監(jiān)督,保證人民群眾的合法權(quán)益;公開(kāi)載體上,逐步從激進(jìn)方式公開(kāi)向現(xiàn)代電子政務(wù)公開(kāi)轉(zhuǎn)變,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),大力推行政府信息網(wǎng)上公開(kāi)和在線服務(wù),使政府與企業(yè)、公眾之間的關(guān)系趨于扁平化,為企業(yè)和群眾提供更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二抓好政府信息公開(kāi)的規(guī)范運(yùn)作。

鞏固完善當(dāng)前政府信息公開(kāi)工作效果的同時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式、順序和監(jiān)督保證措施,依照我市"陽(yáng)光工程"要求。把推行政府信息公開(kāi)工作與完善政府運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),同步發(fā)展,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不時(shí)提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平,使政府信息公開(kāi)成為政府施政必需遵循的一項(xiàng)基本制度。

三抓好政府信息公開(kāi)的監(jiān)督檢查。