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兩個月來，我們深入了解了群眾對廣電政風行風的投訴情況，先后到有線網(wǎng)絡公司、電影公司的10個營業(yè)廳、3個城區(qū)管理處、3個遠城區(qū)廣電局進行明察暗訪，全面掌握基層站所的工作作風、服務措施和服務態(tài)度；組織召開4次大型座談會，廣泛聽取有線電視用戶、觀眾聽眾代表、農(nóng)村電影放映工作者代表、有關(guān)專家代表和局（總臺）內(nèi)干部職工代表共116人的意見和建議；向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷5000余份。在工作中只要發(fā)現(xiàn)問題，我們立即登門督促整改。我們認真履行了調(diào)查、評議、督導的責任，并得到市廣電局（總臺）黨組、行評辦和廣大干部職工的大力支持，工作進展順利，完成了市糾風辦委托的行評督導任務?，F(xiàn)將市廣播影視局（總臺）政風行風工作的基本情況、存在的主要問題、進行整改的情況及今后整改的建議報告如下：

一、基本評價

（一）廣電政風行風建設工作的總體情況

市廣播影視局（總臺）是市委、市政府的重要宣傳機構(gòu)，是負責廣播影視節(jié)目采編、播放、傳輸?shù)闹匾獋髅綄嶓w。近年來廣電堅持“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，持之以恒地抓好政風行風建設，為市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了思想保證和輿論支撐。

呈現(xiàn)出6大亮點：

1、輿論導向積極有力。形成了完備的廣播電視新聞鏈，是全國直播新聞量最大的城市臺；在中央人民廣播電臺、中央電視臺等媒體的發(fā)稿量居全國城市臺前列。

2、事業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2009年總收入11.15億元，利稅1.29億元，位居全國城市臺前三名。廣電有線電視網(wǎng)絡用戶230萬戶，數(shù)字用戶145萬戶，是全國三大城市有線網(wǎng)絡之一，也是成為下一代廣電網(wǎng)、三網(wǎng)融合全國試點城市。

3、創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著。先后被評為中國廣電創(chuàng)新年度品牌、最具網(wǎng)絡影響力十大城市臺、中國廣電經(jīng)營管理十強；連續(xù)9年共15件作品獲中國新聞獎，7年內(nèi)4人獲中國播音主持最高獎---金話筒獎，這在全國城市臺中是唯一的。

4、團隊建設蔚然成風。先后被評為全國科普工作先進單位、全國青年文明號、省級文明單位、市五一勞動獎狀、近五年市黨風廉政建設先進集體等榮譽稱號。

5、行業(yè)管理、公益服務扎實有效。在全國率先實現(xiàn)有線電視村村通，依法拆除違規(guī)設置衛(wèi)星地面接收設施603座，為農(nóng)村和進城務工人員放映23542場次，累計公益廣告播出38981分鐘。

6、“兩線”欄目推進行評。廣播《行風連線》由中紀委、廣電總局、《人民日報》、《中國監(jiān)察》等向全國重點推介；電視《百姓連線》精心策劃的《區(qū)長進社區(qū)》、《行風面對面》、電視問政等活動取得較大反響。11月5日，市廣播影視局（總臺）政風行風建設的工作經(jīng)驗在全省廣電系統(tǒng)政風行風評議工作座談會上，得到肯定和推廣。

（二）廣電系統(tǒng)開展政風行風評議工作基本情況

2004年度，市廣電系統(tǒng)參加全市民主評議行風活動并取得第3名成績。對于今年的行評工作，市廣播影視局（總臺）黨組和全系統(tǒng)高度重視，措施完善，重點突出，成效明顯。行評工作體現(xiàn)了5大特點：

1、高度重視抓到位。成立了以主要領導為組長的領導小組并設立工作專班，多次召開黨組會、局（總臺）長辦公會，研究部署行評工作。全市廣電系統(tǒng)形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和工作機制。

2、突出重點動真格。重點抓好有線電視網(wǎng)絡服務、新聞采編隊伍素質(zhì)、依法行政、宣傳行評等4項工作。

3、接受監(jiān)督搞整改。廣電召開4次座談會，設立2處意見箱,收集意見20余條，編發(fā)簡報22期。針對查找出的問題，廣電在加強新聞改革、優(yōu)化網(wǎng)絡服務、加強記者管理、規(guī)范行政執(zhí)法、加強農(nóng)村電影放映、規(guī)范廣告經(jīng)營等6個方面加大整改力度。

4、促進發(fā)展求實效。20多項主題宣傳戰(zhàn)役強力推出，一批特色精品深受好評，收聽收視份額在挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前行；總收入增長14.3％，下一代廣電網(wǎng)和三網(wǎng)融合試點、網(wǎng)絡整合重組上市全面推進。

5、加強宣傳顯聲勢。廣播電視媒體共編發(fā)行評新聞報道稿件760多篇；5月11日電視問政直播在全國引起較大反響，為全市行評工作營造了良好的輿論氛圍。

二、存在的問題及整改情況

（一）市廣電系統(tǒng)在政風行風建設中存在的主要問題

通過市廣電局（總臺）自查自評和督導組的深入調(diào)查，我們認為，市廣電系統(tǒng)在政風行風建設方面主要存在以下問題：

1、新聞宣傳的貼近性有待加強

一是廣播電視在反映民情、民意，貼近民生、民心方面還需要加大力度。二是廣播《行風連線》、電視《百姓連線》在如何改革創(chuàng)新、為百姓紓難解困等方面仍需繼續(xù)努力。三是增大報道民生新聞的份量。四是還需打造品牌節(jié)目欄目。

2、廣告經(jīng)營亟待提升品質(zhì)

一是有時存在廣告過于集中、播放時間偏長現(xiàn)象。二是廣告的質(zhì)量和品位有待提升。三是公益廣告質(zhì)量不高，形式過于單一。四是要加強對頻道的品牌宣傳和形象宣傳。

3、網(wǎng)絡服務質(zhì)量有待提高

一是要加快有線電視的升級改造，大力推進下一代廣電網(wǎng)建設和“三網(wǎng)融合”工作。二是有線數(shù)字電視繳費要多元化，盡可能便民、利民。三是要加大對有線網(wǎng)絡的宣傳，特別是惠民措施要宣傳到位。

4、農(nóng)村電影放映有待加強

一是數(shù)字電影供片要及時，新片、大片應該和城市同步，供片周期要縮短。二是要充分考慮農(nóng)村需要，幫助農(nóng)民解決養(yǎng)殖、播種生產(chǎn)中遇到的問題。

（二）市廣電系統(tǒng)整改情況

結(jié)合群眾意見和行評代表意見，廣電認真做好“改正、改進、解釋”工作，效果明顯。

1、加大新聞改革改版力度，節(jié)目的貼近性有一定提高。新聞綜合頻道全新改版，收視份額有較大提升?！缎侣劇反_立“重大新聞，我在現(xiàn)場”理念；《百姓連線》加強現(xiàn)場直播和連線，打造溝通和解決問題的平臺；《都市寫真》欄目注重科學、依法、建設性監(jiān)督。在廣播《都市田野風》的基礎上，推出電視對農(nóng)欄目《都市家園》。積極關(guān)注城市擁堵和出行難問題，交通廣播開播《暢行江城路——896路況直播》；《百姓連線》每日推出5分鐘“直播紅綠燈”直播節(jié)目?！缎侣劇吠瞥觥芭哦卤尺M行時”系列報道。

2、加強對廣告的管理，把好制作播出關(guān)。認真清查電視廣告的播出時間和數(shù)量，大幅削減10分鐘以上的廣告專題，電視劇廣告插播限定在1分30秒內(nèi)。同時，增加公益廣告全天播出份額。加強廣告審批手續(xù)及播出內(nèi)容的審查，對違規(guī)客戶實行拒播或指導其修改。

3、提升網(wǎng)絡服務水平，增大惠民便民力度。廣電數(shù)字網(wǎng)絡公司開展“優(yōu)質(zhì)服務月”和“社區(qū)行”活動，把服務送到居民身邊；對服務不到位、用戶不滿意的人員，依照制度給予處理。免費為模擬用戶開通14個電視頻道，（其實已經(jīng)超過國家廣電總局規(guī)定的6個頻道）。針對殘疾人、低保戶、獨居老人等弱勢群體出臺了相應優(yōu)惠政策。

4、加強新聞從業(yè)人員管理，增強新聞宣傳的公信力。制定市廣播影視局（總臺）《宣傳工作統(tǒng)一管理規(guī)定》和《新聞從業(yè)人員職業(yè)道德自律條例》，完善獎罰機制，用制度管人。

5、規(guī)范廣播電視行政執(zhí)法管理，增強法規(guī)權(quán)威性。加大宣傳力度，普及廣電方面的法律法規(guī)。組織執(zhí)法人員培訓，提高行政執(zhí)法水平。加大查處違規(guī)衛(wèi)星地面接受設施力度，結(jié)案率達到90％以上。

6、加快電影院線建設，把電影惠農(nóng)政策落到實處。加強院線與廣播、電視、新媒體的融合，擴大院線覆蓋范圍，著力提升服務能力。加強農(nóng)村電影放映隊伍建設，解決放映人員實際困難，讓國家惠民政策落到實處。

四、下一步政風行風建設的建議

多年來，廣電為市社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平提高作出了巨大貢獻。但是因社會快速發(fā)展變革所帶來的政風行風問題，將在一定程度和范圍內(nèi)存在。為此，特提出如下建議：

1、宣傳報道要更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷提升內(nèi)容質(zhì)量。繼續(xù)加大新聞改革力度，完善廣播電視新聞鏈。

2、廣告經(jīng)營要堅持社會效益優(yōu)先原則，不斷推進經(jīng)營機制和體制創(chuàng)新。要加大公益廣告的播出量，高標準塑造廣播電視的形象。

3、有線電視網(wǎng)絡要深化改革，加快發(fā)展，在全力推進下一代廣播電視網(wǎng)和三網(wǎng)融合試點進程中，不斷提高服務質(zhì)量和收視質(zhì)量。

各位領導、各位代表，市廣播影視局（總臺）在市委、市政府、市糾風辦的正確領導和指導下，政風行風建設取得了成效，在宣傳創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步等方面做出了成績，這些成績的取得凝聚了局（臺）領導班子和全體職工的心血，凝聚著各級領導的關(guān)心和支持，在今后工作中，希望廣電一如既往，在抓好廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，進一步加強廣電系統(tǒng)政風行風建設，為市文化發(fā)展大繁榮作出貢獻。